圖為繁忙的青島港。新華社發(fā)

　　在位于俄羅斯莫斯科東南部的一家中國(guó)跨境電商物流企業(yè)的海外倉(cāng)，工作人員正在運(yùn)送貨物。新華社發(fā)

　　【特別關(guān)注】

　　日前，在由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的“新時(shí)代上海合作組織新發(fā)展”國(guó)際智庫(kù)論壇上，來(lái)自上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)知名智庫(kù)和高校的專家學(xué)者紛紛認(rèn)為，2018年6月上合組織將迎來(lái)擴(kuò)員后的首次元首峰會(huì)——青島峰會(huì)，上海合作組織再次進(jìn)入中國(guó)時(shí)間。自黃浦江畔誕生，歷經(jīng)17年的發(fā)展，上海合作組織已成為具有重要國(guó)際影響力的新型區(qū)域合作組織。這個(gè)世界上人口最多、面積最大、經(jīng)濟(jì)影響力極大的區(qū)域合作組織，在青島峰會(huì)上將確定新的方向，開啟新的時(shí)代。

　　據(jù)悉，今年中國(guó)除了主辦上合組織青島峰會(huì)外，還將舉行一系列活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)上合組織各成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)的交流，促進(jìn)相互理解，增進(jìn)內(nèi)部活力。中國(guó)將主辦上合組織國(guó)家文化藝術(shù)節(jié)、婦女論壇、職工技能大賽等活動(dòng)，將啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)—上海合作組織人力資源開發(fā)合作計(jì)劃”，邀請(qǐng)上合組織成員國(guó)人員來(lái)華研修研討，派遣中方專家顧問(wèn)赴成員國(guó)提供政策咨詢，在成員國(guó)境內(nèi)開展當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)，提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。中國(guó)還倡議建立媒體合作機(jī)制，將主辦上合組織首屆媒體峰會(huì)。

　　開啟上合組織新時(shí)代

　　17年來(lái)，上合組織何以能夠自身不斷發(fā)展、影響力不斷擴(kuò)大？俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)盧賈寧認(rèn)為，上合組織有很多具體的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融合了各個(gè)國(guó)家、各種文化、不同的發(fā)展水平、官方和非官方的智慧，對(duì)于應(yīng)對(duì)多樣性挑戰(zhàn)非常有價(jià)值。

　　與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，這種包容性集中體現(xiàn)在“上海精神”之中，“上海精神”是上合組織發(fā)展至今的重要指引，是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐。塔吉克斯坦科學(xué)院國(guó)際局局長(zhǎng)法蘭吉斯指出，我們見(jiàn)證了“上海精神”的生命力，它符合時(shí)代精神、發(fā)展需要和共同關(guān)切。蒙古國(guó)科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)室副主任杜爾巴認(rèn)為，新的國(guó)際形勢(shì)要求建立相互信任、理解、合作的國(guó)際組織。以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為核心的“上海精神”，正在注入新的時(shí)代內(nèi)涵，上合組織的發(fā)展正在開啟一個(gè)新的時(shí)代。正如哈薩克斯坦國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席卡林所說(shuō)：“上合組織已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段�！�

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為，上合組織之所以成為符合時(shí)代潮流的新型區(qū)域合作模式，是因?yàn)椤吧虾＞�神”理念領(lǐng)先。在“上海精神”的引領(lǐng)下，上合組織的合作原則、合作方式都代表了新的方向。上合組織將要開啟的新時(shí)代，實(shí)際上是和中國(guó)提出的“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念等相呼應(yīng)的，那就是讓各國(guó)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立平等互利的合作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)共贏。他表示，開啟上合組織新時(shí)代，理念引領(lǐng)非常重要，青島峰會(huì)作為中共十九大之后首次舉行的上合組織峰會(huì)立意一定要高，要與中國(guó)特色大國(guó)外交理念結(jié)合在一起，向地區(qū)和世界發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧。

　　新型區(qū)域合作的典范

　　與會(huì)者認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，孤立主義、保護(hù)主義愈演愈烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)際體系進(jìn)入深度調(diào)整期。區(qū)域一體化面臨新的問(wèn)題，傳統(tǒng)的區(qū)域合作模式面臨新的挑戰(zhàn)。各國(guó)唯有同舟共濟(jì)，才能妥善應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)。

　　出席本次論壇的上合組織秘書長(zhǎng)拉希德·阿利莫夫表示，世界快速變化，但是卻變得更加脆弱。上合組織通過(guò)安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、人文交往三個(gè)“車輪”的同步運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)形成了強(qiáng)有力的合作模式。

　　與會(huì)者一致認(rèn)為，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域合作才是解決問(wèn)題的鑰匙。他們呼吁各國(guó)和各界有效利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際資源，努力找出有助于進(jìn)一步深化多邊合作的新突破口，制定惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，將上合組織建設(shè)成為新型區(qū)域合作的典范。

　　與會(huì)者紛紛表示，過(guò)去17年里，在上合組織這個(gè)平臺(tái)上，中國(guó)積極開展各項(xiàng)務(wù)實(shí)合作，從安全、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域助力打造這一新型區(qū)域合作組織。中方參與制定并落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要。中國(guó)推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化，支持并簽署《國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，如今中國(guó)與中亞國(guó)家間航班數(shù)量比十幾年前增長(zhǎng)了至少10倍，上合組織內(nèi)部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人員來(lái)往便利、貨物流通通暢。中國(guó)積極推動(dòng)建立上合組織開發(fā)銀行，成員國(guó)間的相互投資規(guī)模近900億美元，成為各成員國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及更積極參與全球經(jīng)貿(mào)合作的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，過(guò)去十幾年，中國(guó)對(duì)上合組織的發(fā)展作出了非常大的貢獻(xiàn)，上合組織的未來(lái)發(fā)展也與中國(guó)的新時(shí)代密不可分。青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，這是上合組織一個(gè)新的開始。上合組織領(lǐng)土總面積達(dá)到全球陸地面積四分之一，人口接近世界一半，合作的深度和廣度都會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展。

　　談到對(duì)青島峰會(huì)的期待時(shí)，阿利莫夫表示：“上合組織青島峰會(huì)預(yù)計(jì)會(huì)確定上合組織發(fā)展的新方向，在上合八國(guó)的框架下，各國(guó)將以共同協(xié)商來(lái)加強(qiáng)集體決心，在從北極到印度洋、從太平洋到波羅的海這樣一個(gè)廣泛區(qū)域中，作出更大的務(wù)實(shí)貢獻(xiàn)�！�

　　天然的“一帶一路”合作基因

　　上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)都處在“一帶一路”沿線，上合組織天然地具有“一帶一路”建設(shè)的合作基因。自中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，上合組織成員國(guó)積極響應(yīng)，努力促使本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議相對(duì)接。2015年7月烏法峰會(huì)期間，各成員國(guó)就共建“一帶一路”達(dá)成共識(shí)，標(biāo)志著上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入與“一帶一路”融合發(fā)展的新階段。目前，中吉烏鐵路、金屬冶煉廠、水電廠、棉花加工廠、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一大批項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，19.26公里的中亞第一長(zhǎng)烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道貫通。

　　與會(huì)專家學(xué)者都十分看好上合組織與“一帶一路”倡議的互動(dòng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民說(shuō)：“上合組織與‘一帶一路’倡議互為機(jī)遇，相互支撐，‘一帶一路’理念已嵌入上合組織并取得了積極進(jìn)展。”巴基斯坦全球和戰(zhàn)略研究中心高級(jí)顧問(wèn)詹久阿準(zhǔn)將認(rèn)為，全世界都可以從“一帶一路”倡議中受益，上合組織成員國(guó)也不例外。哈薩克斯坦國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席卡林表示，近年來(lái)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與包括哈薩克斯坦“光明之路”在內(nèi)的其他成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略形成對(duì)接，對(duì)各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

　　今年時(shí)值中國(guó)擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)，又恰逢“一帶一路”倡議提出五周年。與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)選擇在青島舉辦上合組織峰會(huì)這一重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，有著深刻的寓意。青島與“一帶一路”倡議聯(lián)系緊密，有機(jī)結(jié)合了古代儒家文化和近代港口文化。在青島舉行上合組織峰會(huì)，將把“上海精神”與絲路精神更緊密地聯(lián)系在一起。他相信，隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，隨著上合組織發(fā)展完善，上合組織未來(lái)將發(fā)揮更大的示范作用，此次青島峰會(huì)更將成為上合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑。

　�。ū緢�(bào)北京4月1日電 本報(bào)記者 李曾骙 曹元龍）