今年的政府工作報(bào)告多次提及小微企業(yè)。例如,將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)再降10%;實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度等。

降低小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、激發(fā)小微企業(yè)活力是做好“六穩(wěn)”工作、完成“六保”任務(wù)最直接的突破口。

從總量看,小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)80%的就業(yè),70%左右的專(zhuān)利發(fā)明權(quán),60%以上的GDP和50%以上的稅收,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最核心、最接地氣的基本盤(pán)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,中大型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的骨骼和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),大量小微企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的血肉,保障了產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)通。從行業(yè)布局看,小微企業(yè)圍繞著居民生活的方方面面,形成了最實(shí)在的“煙火氣”。讓小微企業(yè)實(shí)實(shí)在在感覺(jué)到降成本,才能真正做到政策直達(dá)基層。

保住了小微企業(yè),就能夠在未來(lái)最大限度發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置效率。企業(yè)是生產(chǎn)要素的組合,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)進(jìn)出市場(chǎng),會(huì)提高資源配置效率。但是,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)等原因,資源配置需要花費(fèi)成本。面對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊,有些企業(yè)會(huì)降低生產(chǎn),努力保留各種生產(chǎn)要素,減少資源再配置的成本。同樣情況下,也會(huì)有大量企業(yè)關(guān)閉,直接導(dǎo)致未來(lái)需要更長(zhǎng)時(shí)間重新完成資源配置。小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)中最大量的主體,需要政府予以一定的協(xié)助,它們才能在市場(chǎng)規(guī)律中更好的幫助經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

小微企業(yè)生命周期較短,資金鏈緊張,是最容易受到影響的市場(chǎng)主體,需要予以有針對(duì)性的關(guān)注。此次政府工作報(bào)告中發(fā)布的措施多樣具體,靶向精準(zhǔn),可有效降低小微企業(yè)的運(yùn)行成本和制度性成本,對(duì)于后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。(央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 于澤)