女童保護(hù)2016全國(guó)兩會(huì)代表委員座談會(huì)

    央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者昌朋淼）昨日，由中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)“女童保護(hù)基金”與鳳凰公益聯(lián)合主辦的“女童保護(hù)2016全國(guó)兩會(huì)代表委員座談會(huì)”在京召開(kāi)。多名全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、民政部官員、全國(guó)婦聯(lián)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人等嘉賓將對(duì)“兒童防性侵”話題進(jìn)行討論。會(huì)上同時(shí)公布“女童保護(hù)”兒童防性侵案教案（家長(zhǎng)版）及媒體發(fā)布平臺(tái)。

　　據(jù)女童保護(hù)基金發(fā)起人之一、鳳凰公益主編孫雪梅介紹，2015年全年被媒體曝光的性侵兒童（14歲以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。雖然被曝光數(shù)量比2014年有所減少，但是這并不代表著實(shí)際發(fā)生案例的減少。其次，受害者呈低齡化趨勢(shì)，農(nóng)村曝光的案件明顯少于城市城鎮(zhèn)。“其中最值得關(guān)注的是，熟人犯罪的比例超過(guò)七成，家庭成員性侵應(yīng)引起特別重視�！睂O雪梅表示。

　　中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)闞麗君強(qiáng)調(diào)，女童保護(hù)是個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程，因?yàn)榕�童未�?lái)都將成為母親，所以保護(hù)她們的身心健康非常重要�！拔闯赡耆吮恍郧脂F(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，需要加大防性侵教育的力度。‘女童保護(hù)’作為民間組織在推動(dòng)防性侵教育，并沒(méi)有國(guó)家給予補(bǔ)助，都是自發(fā)的、靠社會(huì)力量做這件事。但這不可能僅僅由民間力量來(lái)承擔(dān)，希望能通過(guò)民間力量能推動(dòng)制度的建設(shè)�！标R麗君說(shuō)。

　　“今年‘女童保護(hù)’聯(lián)合代表、委員提出將防性侵教育納入義務(wù)教育課程、呼吁加強(qiáng)對(duì)未成年人社會(huì)監(jiān)護(hù)制度建設(shè)、推廣成年兒童保護(hù)淮安模式、填補(bǔ)未成年人性侵保護(hù)教育教案空白。我連續(xù)三年都以全國(guó)人大代表的身份將建議提上去，而且我覺(jué)得很有效，甚至可以直接影響到法律的修改制定，比如去年我們也提出廢除嫖宿幼女罪，現(xiàn)在這個(gè)罪名已經(jīng)成功廢除、并入強(qiáng)奸罪”， 全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)集寧市第一中學(xué)校長(zhǎng)李一飛說(shuō)。

　　與會(huì)專家還表示，建議最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部盡快出臺(tái)未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫表示，家庭是兒童最基本的庇護(hù)所，所以家庭成員對(duì)兒童的性侵是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，需要引起高度的重視。他指出，“去年我們提出了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)護(hù)制度的提案，如果兒童遭受來(lái)自家庭的侵害，國(guó)家可以通過(guò)司法權(quán)或其他權(quán)利，有期限、有條件的剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)，由國(guó)家來(lái)行使監(jiān)護(hù)權(quán)�，F(xiàn)在我們將其設(shè)到民政部，并與救助站或者福利院相結(jié)合。我相信不管怎么做，初始階段一定缺錢(qián)、缺人，所以我們?cè)谌ツ晏岚傅幕�礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步完善國(guó)家監(jiān)護(hù)制度。”

　　全國(guó)人大代表、明尚公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李欣蓉認(rèn)為，雖然“女童保護(hù)”的志愿者以及受益人數(shù)都在不斷增加，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。李欣蓉指出，“我希望我們能針對(duì)不同的組織，設(shè)定不同的培訓(xùn)方案。有時(shí)候很多社會(huì)公益基金會(huì)一窩蜂的去關(guān)注有關(guān)熱門(mén)事件，但是由于組織機(jī)構(gòu)法律知識(shí)的缺乏或人員素質(zhì)的缺陷，孩子們會(huì)受到二次傷害。因此，作為倡導(dǎo)者，我們不僅要教育孩子，也應(yīng)普及對(duì)公益機(jī)構(gòu)的教育”。

　　座談會(huì)結(jié)束后，李一飛在接受記者專訪的過(guò)程中表示，法制建設(shè)是根本，建立規(guī)則和按照規(guī)則辦事才是重中之重。他提到，“性侵是個(gè)不可回避的話題，我們要將其大方寫(xiě)進(jìn)教材，加強(qiáng)關(guān)于防性侵知識(shí)的教育”。此外，他還表示，在我國(guó)，留守兒童的問(wèn)題與兒童遭受性侵是息息相關(guān)的，所以國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于留守兒童問(wèn)題的關(guān)注。