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我國入托率與發(fā)達(dá)國家差距明顯 8成嬰幼兒由祖輩參與看護(hù)

2016-11-26 17:36:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京11月26日消息(記者 王晶)11月26日,由中國人口與發(fā)展研究中心舉辦的人口與發(fā)展高級資訊會(huì)在北京召開。今日國家衛(wèi)生計(jì)生委家庭司司長王海東表示,目前全國已有29個(gè)省(區(qū)、市),制定了延長生育假獎(jiǎng)勵(lì)的具體政策措施,生育假延長的天數(shù)從30天至3個(gè)月不等。其中,增加天數(shù)最多的省份為海南省,增加了75天。

  王海東還介紹,目前我國嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率比較低,建議大力發(fā)展多種形式的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。未來,還將推動(dòng)完善相關(guān)配套政策措施,積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的政策支持體系,確保全面兩孩政策的平穩(wěn)實(shí)施。

  29個(gè)省份已完成制定生育假  海南省增加75天為最多

  國家衛(wèi)生計(jì)生委家庭司司長介紹王海東介紹,新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》取消了對晚育的獎(jiǎng)勵(lì)假,規(guī)定符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。《人口和計(jì)劃生育法》修訂后,已經(jīng)完成條例修訂工作的29個(gè)。▍^(qū)、市),生育假延長的天數(shù)從30天至3個(gè)月不等。

  其中,有10個(gè)省(市)(北京、上海、天津、重慶、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、湖北)延長生育假獎(jiǎng)勵(lì)的天數(shù)與原條例晚育假獎(jiǎng)勵(lì)天數(shù)相比未發(fā)生變化;有19個(gè)。▍^(qū)、市)(河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、安徽、福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏)延長生育假獎(jiǎng)勵(lì)的天數(shù)與原條例晚育假獎(jiǎng)勵(lì)天數(shù)相比有所增加,增加天數(shù)最多的省份為海南省,增加了75天。

  22個(gè)省增加配偶陪產(chǎn)假的天數(shù)  從5天到15天不等

  在全面兩孩政策實(shí)施前,全國有26個(gè)。▍^(qū)、市)在地方人口與計(jì)劃生育條例中規(guī)定了配偶陪產(chǎn)假。王海東說,目前已經(jīng)完成人口與計(jì)劃生育條例修訂的29個(gè)。▍^(qū)、市),均對配偶陪產(chǎn)假做出了明確規(guī)定,陪產(chǎn)假的天數(shù)從7天到1個(gè)月。

  同時(shí),有22個(gè)。▍^(qū)、市)(北京、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏)在原條例基礎(chǔ)上,增加了配偶陪產(chǎn)假的天數(shù),增加的天數(shù)從5天到15天不等。

  發(fā)展多種形式的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)  緩解家庭后顧之憂

  王海東介紹,今年委托中國人口與發(fā)展研究中心在全國10個(gè)城市就3歲以下嬰幼兒(以下簡稱嬰幼兒)托育服務(wù)情況開展了專題調(diào)研。

  調(diào)研結(jié)果表明,隨著市場化改革的發(fā)展和生育率的下降,原有托兒所嚴(yán)重萎縮。由于相關(guān)法律法規(guī)和政策不健全,嬰幼兒托育服務(wù)缺乏規(guī)范管理,社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)障礙重重,缺乏積極性。目前,嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率比較低,與歐洲、亞洲許多發(fā)達(dá)國家相比,差距非常明顯。

  調(diào)查顯示,嬰幼兒家長對托育服務(wù)的需求較為強(qiáng)烈,嬰幼兒托育服務(wù)供需矛盾較為突出!爱(dāng)前,幼兒園大多只接受3歲以上的幼兒,而女職工能夠享受的產(chǎn)假一般為半年,家庭承擔(dān)著長達(dá)2年半左右的嬰幼兒照料任務(wù)!蓖鹾|說,超過1/3的被調(diào)查對象表示有托育服務(wù)需求,其中家長對2-3歲幼兒托育的需求最為強(qiáng)烈。

  王海東表示,目前有近80%的嬰幼兒都是由祖輩參與日間看護(hù),而被調(diào)查對象更希望將孩子送往專業(yè)的托育機(jī)構(gòu)。在被調(diào)查的已生育一孩而不打算生二孩的母親中,有60.7%是出于孩子無人照料的原因。

  其中,調(diào)查到的全職母親中,有近1/3是因?yàn)楹⒆訜o人照料而被迫中斷就業(yè);超過3/4的全職母親表示,如有人幫助帶孩子,將會(huì)重新就業(yè)。

編輯:龍明潔

關(guān)鍵詞:衛(wèi)計(jì)委;人口;入托率;嬰幼兒

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