央廣網(wǎng)北京3月4日消息（記者 王晶） 今天上午11時(shí)10分，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。每年的全國(guó)人大首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)都備受外界關(guān)注。會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問(wèn)題，回答中外記者關(guān)于內(nèi)政、外交、熱點(diǎn)事件等多個(gè)方面的提問(wèn)。

　　不同的是，今年，張業(yè)遂接棒傅瑩出任全國(guó)人大第八位發(fā)言人，并于今日首次亮相。作為中國(guó)外交戰(zhàn)線上的“老兵”，進(jìn)入會(huì)場(chǎng)時(shí)張業(yè)遂滿臉笑容，頻頻向記者揮手。國(guó)防預(yù)算、朝鮮半島問(wèn)題、房地產(chǎn)稅法......在長(zhǎng)達(dá)近80分鐘的發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人張業(yè)遂共計(jì)回答了11名中外記者的提問(wèn)。

　　3月4日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。央廣網(wǎng)記者 韓靖 攝

　　國(guó)防預(yù)算：中國(guó)的國(guó)防投入低于世界主要國(guó)家

　　發(fā)布會(huì)上，今年中國(guó)國(guó)防預(yù)算的增幅成為中外媒體們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是每年人大新聞發(fā)布會(huì)上的一個(gè)老問(wèn)題。那么，和去年相比，今年中國(guó)國(guó)防預(yù)算的增幅會(huì)如何變化？對(duì)此，張業(yè)遂回應(yīng)稱，國(guó)防建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)。根據(jù)國(guó)防需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整國(guó)防預(yù)算規(guī)模是各國(guó)的普遍做法。

　　張業(yè)遂表示，近年來(lái)，中國(guó)適度加大國(guó)防投入，其中相當(dāng)一部分是為了彌補(bǔ)過(guò)去投入的不足，主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊(duì)訓(xùn)練生活條件。

　　“無(wú)論從國(guó)防預(yù)算占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家財(cái)政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國(guó)的國(guó)防投入水平都低于世界主要國(guó)家�！泵鎸�(duì)記者提問(wèn)，他還強(qiáng)調(diào)稱，中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國(guó)防政策，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。

　　朝鮮半島問(wèn)題：希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子盡快轉(zhuǎn)起來(lái)

　　最近，平昌冬奧會(huì)落下大幕，但平昌奧運(yùn)后朝鮮半島形勢(shì)會(huì)怎么發(fā)展，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)上，一位來(lái)自韓國(guó)聯(lián)合通訊社的記者提問(wèn)稱，以平昌冬奧會(huì)為契機(jī)，朝鮮半島的形勢(shì)有所緩和，那么中方對(duì)半島形勢(shì)下一步走向怎么看？

　　對(duì)此，張業(yè)遂談到，一段時(shí)間以來(lái)，朝韓雙方圍繞平昌冬奧會(huì)進(jìn)行對(duì)話合作，半島形勢(shì)出現(xiàn)了緩和，希望各方能夠抓住有利的機(jī)遇，把當(dāng)前這種緩和的態(tài)勢(shì)延續(xù)下去。

　　他表示，朝美是朝鮮半島問(wèn)題的主要當(dāng)事方，如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個(gè)輪子的話，我們希望朝韓關(guān)系這個(gè)輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來(lái)，希望看到朝美雙方能夠盡早啟動(dòng)對(duì)話。

　　最近朝美雙方都作出了一些積極的表態(tài)。張業(yè)遂強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在半島問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的，就是我們堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，堅(jiān)持維護(hù)半島的和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題。

　　“半島生戰(zhàn)生亂不符合任何一方的利益�！彼�回應(yīng)稱，中方將同有關(guān)各方保持密切的溝通，根據(jù)“雙暫�！背�議和“雙軌并行”的思路，進(jìn)一步加大勸和促談，力爭(zhēng)通過(guò)政治外交手段解決朝鮮半島問(wèn)題。

　　房地產(chǎn)稅法：積極落實(shí)稅收法定原則 加快稅收立法

　　房地產(chǎn)稅立法是社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。而現(xiàn)在距離到2020年全面落實(shí)稅收法定原則只剩3年時(shí)間，但現(xiàn)有18個(gè)稅種只有6個(gè)稅法，剩下的稅收立法修改任務(wù)還很艱巨。

　　張業(yè)遂表示，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹這項(xiàng)改革任務(wù)，研究提出落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)黨中央審議通過(guò)，明確了改革路線圖和時(shí)間表。

　　他進(jìn)一步解釋說(shuō)，一是今后開(kāi)征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定相應(yīng)的法律。二是對(duì)現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時(shí)間也作出了安排，力爭(zhēng)在2020年前完成改革的任務(wù)。

　　如今，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)已先后制定了環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改了企業(yè)所得稅法，加上此前制定的個(gè)人所得稅法和車船稅法，已經(jīng)制定了6部稅收法律。發(fā)言人透露稱，今年還將制定耕地占用稅法、車輛購(gòu)置稅法、資源稅法等，并且將修改稅收征收管理法。

　　“剩下的任務(wù)確實(shí)很重，全國(guó)人大常委會(huì)將督促有關(guān)部門(mén)按照實(shí)施意見(jiàn)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，抓緊相關(guān)稅收法律的起草工作，盡快將相關(guān)稅法草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，力爭(zhēng)按時(shí)完成這項(xiàng)改革任務(wù)�！卑l(fā)言人張業(yè)遂介紹說(shuō)，加快房地產(chǎn)稅立法，由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭組織起草，目前正在加快進(jìn)行起草完善法律草案、重要問(wèn)題的論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等方面的工作，爭(zhēng)取早日完成提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的準(zhǔn)備工作。

　　立法計(jì)劃：2018年將制定修改20多部法律

　　2018年立法計(jì)劃有哪些立法項(xiàng)目？五年立法規(guī)劃大概什么時(shí)候編制？在回答記者關(guān)于立法相關(guān)問(wèn)題時(shí)，張業(yè)遂表示，立法工作是全國(guó)人大及其常委會(huì)的重要工作，目前初步安排，2018年將制定或者修改20多部法律，包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等。

　　“同時(shí)將做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)。立法工作計(jì)劃將在大會(huì)后及時(shí)公布。“關(guān)于五年的立法規(guī)劃，張業(yè)遂回應(yīng)稱，這個(gè)規(guī)劃正在編制中，將在廣泛征求意見(jiàn)、充分研究論證的基礎(chǔ)上，形成十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

　　此外，為了適應(yīng)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，全國(guó)人大常委會(huì)計(jì)劃將原來(lái)的“外資三法”整合，制定一部新的促進(jìn)和保護(hù)外商投資的基礎(chǔ)性法律。張業(yè)遂談到，主要有以下幾點(diǎn)考慮：第一，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，實(shí)行互利共贏的戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。第二，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并舉的方針，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。第三，堅(jiān)持為外商營(yíng)造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境，保障外商合法投資的權(quán)益。第四，堅(jiān)持外商享有國(guó)民待遇條件，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。