央廣網(wǎng)北京3月13日消息（記者馬文靜） “數(shù)字中國”毫無疑問已經(jīng)成為今年兩會(huì)的熱詞。從“十三五”國家信息化規(guī)劃提出“到2020年，‘?dāng)?shù)字中國’建設(shè)取得顯著成效�！钡近h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)以技術(shù)創(chuàng)新為數(shù)字中國提供支撐，再到今年的政府工作報(bào)告提出以提速降費(fèi)為數(shù)字中國建設(shè)加油助力，數(shù)字中國成為我國未來藍(lán)圖的重要組成部分。

　　習(xí)近平總書記在去年十二月的講話中就提到：“推動(dòng)實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國。”

　　為何數(shù)字中國建設(shè)被擺在如此重要的位置？數(shù)字中國建設(shè)成效幾何？未來還需如何發(fā)力？今年兩會(huì)期間，央廣網(wǎng)記者采訪多位代表、委員和專家學(xué)者，共話數(shù)字中國的現(xiàn)在與未來。

　　提效率促創(chuàng)新 數(shù)字中國建設(shè)成效漸顯

　　“數(shù)字化將是全球競爭的一個(gè)主戰(zhàn)場�！北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院副教授董小英向記者表示。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，美國、德國等諸多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在加速數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字化生態(tài)、工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

　　董小英指出，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化連接以后，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率會(huì)大幅提升，成本會(huì)大幅下降。同時(shí)，在數(shù)字化的基礎(chǔ)上將產(chǎn)生許多創(chuàng)新空間，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新效率的提升。

　　識(shí)大勢者謀大事。近年來，中國加速推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，以“中國制造2025”為代表的一系列行動(dòng)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、政府、醫(yī)療、教育等各個(gè)領(lǐng)域迅速推開，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等快速發(fā)展，取得了顯著成效。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國固定寬帶用戶普及率達(dá)到72.5%，4G用戶近10億，滲透率達(dá)70%，超過發(fā)達(dá)國家平均水平。全國建成125個(gè)大型、超大型數(shù)據(jù)中心，云計(jì)算關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，部分指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平。

　　電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，改變著中國民眾的生活。截至去年10月底，我國網(wǎng)絡(luò)零售額超過5.5萬億元，同比增長34%；移動(dòng)支付交易規(guī)模近150萬億元，居全球首位；網(wǎng)約車日均訂單數(shù)超2500萬，共享單車用戶規(guī)模超3億。估值過10億美元的“獨(dú)角獸”企業(yè)達(dá)58家，數(shù)量居全球第二位。

　　麥肯錫去年底發(fā)布的報(bào)告指出，從數(shù)字化應(yīng)用和創(chuàng)投體量來看，中國已經(jīng)成為全球領(lǐng)先的數(shù)字化大國，在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了凈出口，正在改寫全球數(shù)字化的格局，并為遠(yuǎn)在海外的創(chuàng)業(yè)公司提供支持和啟迪。

　　提速降費(fèi)+5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再邁進(jìn)

　　“要想富，先修路”，數(shù)字化建設(shè)也是如此。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善是數(shù)字中國落地的先決條件。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%等。

　　“提速提的是企業(yè)競爭力，降費(fèi)降的是社會(huì)總成本。”工信部部長苗圩一句話道出了提速降費(fèi)的目的所在，提速降費(fèi)將為更多企業(yè)帶來發(fā)展數(shù)字化、提升運(yùn)營效率的機(jī)會(huì)。

　　全國政協(xié)委員張?jiān)朴聦?duì)此也頗有感觸：“信息通訊業(yè)降低部分成本有助于促進(jìn)國內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)乃至數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展”。

　　值得注意的是，第五代移動(dòng)通信（5G）也被寫入了今年的政府工作報(bào)告�！叭绻�把4G比作‘修路’，5G既要‘修路’更要‘造城’�！痹谌珖�人大代表鄭杰看來，5G可以真正實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，將移動(dòng)通信能力從消費(fèi)級(jí)向工業(yè)級(jí)延伸，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

　　如今，我國5G建設(shè)已經(jīng)取得領(lǐng)先優(yōu)勢。工信部副部長陳肇雄表示，目前我國5G整體水平處于全球第一梯隊(duì)，預(yù)計(jì)今年底5G產(chǎn)品將達(dá)到預(yù)商用水平。

　　日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正推動(dòng)著數(shù)字中國建設(shè)的步伐快速前進(jìn)。

　　破障礙、建標(biāo)準(zhǔn) 配套措施亟待落地

　　在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的今天，數(shù)字化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能肩負(fù)重任。今年的政府工作報(bào)告在提及“發(fā)展壯大新動(dòng)能”時(shí)強(qiáng)調(diào)，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，我國數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，有超過30%的制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，超過20%的企業(yè)開展服務(wù)型制造，數(shù)字化生產(chǎn)潛力巨大。董小英表示，過去10年中國出現(xiàn)了很多具有世界影響的消費(fèi)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)有很大的發(fā)展空間。

　　全國政協(xié)委員李彥宏以能源行業(yè)的數(shù)字化改造為例指出，人工智能等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合可以大幅提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售效率。

　　制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為主流。董小英在走訪廣東家電制造企業(yè)時(shí)，已經(jīng)感受到制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛力�！耙环矫�，制造業(yè)正在通過信息化和數(shù)字化技術(shù)加速轉(zhuǎn)型，智能制造、智能產(chǎn)品、智能管理和智能服務(wù)成果已經(jīng)顯現(xiàn)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過對(duì)消費(fèi)者需求的把握，也在尋求逆向整合制造業(yè)的路徑和方法，試圖在需求與供給之間實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，把供給與消費(fèi)不匹配的問題解決，從而推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。” 董小英說。

　　全國人大代表周云杰則提醒，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇非常多，有云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，但這些都要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，否則就不能產(chǎn)生價(jià)值。”

　　那么，如何使數(shù)字中國建設(shè)更好的與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合？數(shù)字中國的建成還需從何處發(fā)力？

　　在代表和專家看來，在建設(shè)數(shù)字中國的過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一、數(shù)據(jù)割裂引發(fā)“數(shù)據(jù)孤島”等問題亟待解決�！氨热缰悄芗揖樱�好多企業(yè)都在做，但是現(xiàn)在還沒有成立行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化制定委員會(huì)，企業(yè)好不容易搞出了數(shù)據(jù)，做成了智能硬件接口，但是彼此之間不能兼容、連通。”董小英說。

　　全國人大代表張近東認(rèn)為，應(yīng)建立全國性的跨地域、跨行業(yè)的能夠面向整個(gè)社會(huì)開放的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)�！皵�(shù)據(jù)不能割裂，更不能壟斷，而要成為全社會(huì)的共享資源，簡單地說，大數(shù)據(jù)也要‘改革開放’�！�

　　此外，張近東建議展開數(shù)據(jù)領(lǐng)域的立法工作，加快數(shù)據(jù)采集、開放、共享、安全、使用和隱私保護(hù)方面的立法，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、界定數(shù)據(jù)邊界，確實(shí)有效地建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域的法制基礎(chǔ)。