空港新城政務(wù)服務(wù)中心民警正在幫助市民辦理業(yè)務(wù)

　　央廣網(wǎng)西安5月11日消息（記者張佳琪）“現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)要比以前方便太多了，一個(gè)窗口能解決大多數(shù)問(wèn)題�！闭�在綜合辦稅自助終端機(jī)前辦業(yè)務(wù)的市民告訴記者。如今推行“3450”綜合行政審批效能體系改革的空港新城，真正做到了行政審批一窗同辦，大大方便了市民和企業(yè)。隨著與“一帶一路”建設(shè)的深度融入，西咸新區(qū)空港新城確定了“樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，勾勒了陜西發(fā)展的未來(lái)方向。

空港新城政務(wù)服務(wù)中心

　　空港新城改革 打造“店小二”服務(wù)精神

　　“不論是辦理國(guó)稅還是地稅，只要納稅人到了空港大廳，一個(gè)窗口就可以辦完所有�？崭坌鲁堑恼�務(wù)服務(wù)現(xiàn)在真正做到了‘一廳同辦、一窗同辦’。”西咸新區(qū)地方稅務(wù)局空港新城分局辦稅服務(wù)廳主任閆格蓮告訴記者。

　　為提高政務(wù)服務(wù)效率、方便企業(yè)經(jīng)營(yíng)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，空港新城經(jīng)過(guò)調(diào)研，在“一窗同辦”之上，在全省首先推行了“3450”綜合行政審批效能體系改革。即3個(gè)工作日辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、4個(gè)工作日辦結(jié)經(jīng)營(yíng)性許可、50個(gè)工作日辦結(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目審批。西咸新區(qū)空港新城管委會(huì)主任賀鍵認(rèn)為，“3450”改革不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)間概念，在辦事時(shí)間成倍壓縮、辦事效率直線提高的背后，是簡(jiǎn)政放權(quán)打破內(nèi)部壁壘，是服務(wù)和流程的再造，是思想觀念和政府治理方式的變革。

　　對(duì)于空港新城而言，“3450”改革提出空港新城要打造高效服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神和宜居宜業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，更是招商引資和城市建設(shè)的決勝之招。

　　同時(shí)，空港新城將24個(gè)項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)以及涉及5個(gè)部門(mén)36個(gè)與市場(chǎng)主體相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，全部進(jìn)駐空港新城企業(yè)投資一站式服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大廳辦證”“一枚印章審批”。

　　2017年，空港新城通過(guò)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限，辦事時(shí)間成倍壓縮、辦事效率直線提高，目前已有60余家企業(yè)通過(guò)新流程辦理證照�？崭坌鲁切姓�審批和政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)馬磊表示，“我們會(huì)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和靈活的用人機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)更高效的網(wǎng)上辦事�！睋�(jù)了解，今年空港新城建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間還將再壓縮20%。

西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)

　　西安具備建立“一帶一路”中轉(zhuǎn)樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　2017年4月1日, 西北地區(qū)唯一的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌，陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)同時(shí)揭牌，西咸新區(qū)空港新城由此正式跨入自貿(mào)區(qū)時(shí)代。業(yè)內(nèi)人士指出，自由貿(mào)易港通常被視為開(kāi)放程度最高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，往往能成為一個(gè)地區(qū)乃至全球開(kāi)放高度和貿(mào)易樞紐中心。

　　陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)是中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載區(qū)域，總規(guī)劃面積13.8平方公里，圍繞發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，打造西安國(guó)際航空樞紐，營(yíng)造“門(mén)檻最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、生態(tài)最美、配套最全”的投資環(huán)境。西安交通大學(xué)教授郝淵曉表示，從未來(lái)“一帶一路”發(fā)展來(lái)看，西安在地理位置上不可替代，具備建立“一帶一路”中轉(zhuǎn)樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“空港新城域內(nèi)的西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是關(guān)中城市群目前唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，也是西北地區(qū)最大的空中交通樞紐”,西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)航空物流有限公司副總經(jīng)理劉濤表示，2小時(shí)航程可覆蓋全國(guó)70%的領(lǐng)土和85%的經(jīng)濟(jì)資源，2017年客運(yùn)量達(dá)到4186萬(wàn)人次。

西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)

　　空港新城推進(jìn)貿(mào)易、營(yíng)商、金融領(lǐng)域發(fā)展

　　從掛牌至2018年4月1日一年時(shí)間里，空港新城推進(jìn)“貿(mào)易投資自由化、營(yíng)商環(huán)境便利化、金融資本國(guó)際化”，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)，空港功能區(qū)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體354家，其中外資企業(yè)2戶，總注冊(cè)資本758.3億元。黨的十九大召開(kāi)后，空港新城積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港，放眼“一帶一路”，打造更高層次的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。

　　在貿(mào)易投資自由化方面，空港新城積極推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫推行“全天候、無(wú)假日”和7×24小時(shí)電話預(yù)約通關(guān)制度等。面對(duì)空港國(guó)際快件量增長(zhǎng)6.5倍，空港新城建立“國(guó)際快件中心”和統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，提高查驗(yàn)效率，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢通關(guān)“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行。

　　而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，在機(jī)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的13家航空公司基地總部已全部落戶空港，聚集了國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)66家，形成臨空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的便利化，空港新城還編制了企業(yè)吸引投資自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，實(shí)施了高端、特殊人才引進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)了航空物流扶持政策等。

　　而一年來(lái)，空港新城的外資引進(jìn)也從往年的2000萬(wàn)美元增長(zhǎng)到了5000萬(wàn)美元，金融資本國(guó)際化成效顯著�？崭坌鲁悄壳罢�積極探索開(kāi)展保稅融資租賃、供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，就外資賬戶額度放寬、SPV公司注冊(cè)、稅收返還等金融創(chuàng)新事項(xiàng)與有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)。