央廣網(wǎng)北京12月13日消息（記者孫冰潔）高原之上的青海省，98%地區(qū)屬國家連片特困地區(qū)，是深度貧困地區(qū)的典型代表。而近年來，青海省健康扶貧工作卻取得了顯著成效。因病致貧返貧人口由2016年的7.8萬人，減少到目前的1.2萬人。

　　如何做到這一點(diǎn)？青海省衛(wèi)健委副主任李秀忠將“秘訣”總結(jié)為這幾點(diǎn)：兜底線、強(qiáng)基層、育人才。

　　為了解決最突出的貧困百姓看病就醫(yī)難題。青海省將大病救治病種擴(kuò)大到30種，使全省1.77萬名大病患者得到集中救治，實(shí)現(xiàn)了救治全覆蓋。由家庭醫(yī)生與貧困患者簽訂慢病管理服務(wù)協(xié)議，發(fā)揮健康“守門人”作用，提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)；并由村干部與貧困患者簽訂醫(yī)療報銷服務(wù)協(xié)議，講清醫(yī)療報銷政策及流程，幫助群眾足額足項(xiàng)享受醫(yī)保政策，發(fā)揮政策保障“引路人”的作用。據(jù)他介紹，青海省4.97萬慢性病貧困人口中，已簽約4.96萬人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)簽盡簽，履約率達(dá)90%以上。建立醫(yī)療托底保障機(jī)制，將農(nóng)牧區(qū)貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)大病保險報付比例由80%提高到90%。探索建立健康商業(yè)補(bǔ)充保險制度，實(shí)行貧困患者“先住院后結(jié)算”“一站式結(jié)算”和“六減免”政策，全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計讓利于民2.5億元，貧困群眾“看得起病”的保障水平明顯增強(qiáng)。

　　為了消除醫(yī)療“空白點(diǎn)”，讓貧困患者能夠看得上病，新建改擴(kuò)建了700個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。目前，青海省42個貧困縣（市、區(qū)）中有76家公立醫(yī)院，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3011名，399個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有402個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或全科醫(yī)師1896名，4044個行政村中有4069個衛(wèi)生室，合格村醫(yī)5449名，全面完成基本醫(yī)療有保障“空白點(diǎn)”消除工作。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才短缺，是“因病致貧返貧”的主要因素。李秀忠告訴記者，為解決這一難題，今年青海省通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)使省級州級的大醫(yī)院專家到基層服務(wù)，基層則推行用人機(jī)制改革，公立醫(yī)院放活用人自主權(quán)，編制總量內(nèi)公立醫(yī)院可自主聘用人員�！巴ㄟ^這種方式使我們的人才實(shí)現(xiàn)縣聘縣管鄉(xiāng)用或者鄉(xiāng)聘村用，為基層充實(shí)隊(duì)伍、充實(shí)人員�！�

　　同時，通過省內(nèi)的對口幫扶和省外的援青六省區(qū)的幫扶，使一大批專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，累計選配了近三千名省級公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到州級和縣級醫(yī)院幫扶，大幅提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對本地區(qū)衛(wèi)生人員的培訓(xùn)。據(jù)他介紹，今年青海省已培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的骨干全科醫(yī)生66名、臨床醫(yī)生109名、護(hù)士465名、管理人員435名，同時培訓(xùn)了114名骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生、1300多名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　李秀忠告訴記者，下一步，青海省健康扶貧的重點(diǎn)工作將放在鞏固絕對貧困人口“清零”成果上，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的工作，逐步建立防止因病致貧返貧的長效機(jī)制，推動農(nóng)牧區(qū)人口公平享有優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。