央廣網(wǎng)北京3月4日消息（記者王晶）眼下疫情還在持續(xù)，自2月10日起，大部分省市企業(yè)已開(kāi)工運(yùn)營(yíng)，孕期和哺乳期女職工、雙職工家庭女性等特殊群體將面臨更多困難和風(fēng)險(xiǎn)，也將引起權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化，要如何保護(hù)婦女權(quán)益不受侵犯？

　　今天（4日）下午，來(lái)自北京康達(dá)（沈陽(yáng)）律師事務(wù)所、京師律師事務(wù)所的劉嘉熙及許浩律師在接受央廣網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)呼吁，疫情之下各地推出的關(guān)于女性職工權(quán)益保護(hù)的舉措要細(xì)化，切勿淪為“紙上福利”，并建議要盡快對(duì)雙職工家庭職工在家看護(hù)子女的政策進(jìn)行推廣和更細(xì)致的安排。

四川支援湖北醫(yī)療隊(duì)女醫(yī)務(wù)人員的暖心包（央廣網(wǎng)發(fā) 全國(guó)總工會(huì)供圖）

　　一線女醫(yī)務(wù)人員的“特殊”壓力

　　——心理健康問(wèn)題亟待給予足夠重視

　　記者：當(dāng)務(wù)之急，她們還有哪些切身需求理應(yīng)得到關(guān)注？

　　律師：除了“三期”（孕產(chǎn)、哺乳期）及生理期帶來(lái)的不便，對(duì)于前線醫(yī)務(wù)人員的心理問(wèn)題，也要給予足夠重視。據(jù)上海市婦聯(lián)從疫情前線統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)生中有一半是女性，而女護(hù)士的數(shù)量更是超過(guò)百分之九十。她們當(dāng)中很多都是“90后”的女孩子，有的還沒(méi)有結(jié)婚，有的在熱戀中，有的甚至剛剛成為母親，她們的情感更豐富，對(duì)老人和孩子也更加牽掛。

　　因此，我們要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，讓“前線”隊(duì)員消除后顧之憂。比如，采取建立“一對(duì)一”或“一對(duì)多”聯(lián)系人制度、基層工會(huì)牽頭統(tǒng)籌相關(guān)單位、成立工會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)等措施，為前線醫(yī)務(wù)人員家庭提供物資采購(gòu)、老人陪護(hù)、就醫(yī)陪同等貼心服務(wù)，幫助解決水電等生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，提供個(gè)性化服務(wù)。這再比如，教師也通過(guò)視頻連線等方式加強(qiáng)溝通關(guān)懷，協(xié)助一線醫(yī)務(wù)人員子女解決在學(xué)習(xí)、生活方面的困難。

　　記者：少了后顧之憂，女醫(yī)務(wù)人員自身的心理問(wèn)題如何應(yīng)對(duì)？

　　律師：要允許自己有一些負(fù)面的情緒，并尋找合適的方法表達(dá)或發(fā)泄出來(lái)；同事間相互支持，適時(shí)地與同事討論和分享；和朋友、親人或其他值得信賴(lài)的人交談。在這方面，各地除了增派心理醫(yī)生前往抗疫一線，守護(hù)好白衣戰(zhàn)士們的心理健康外，還要將這種舉措做實(shí)做細(xì)，防止其成為“擺設(shè)”，積極引導(dǎo)，要發(fā)揮其真正的作用。

　　復(fù)工后企業(yè)女職工“三期”權(quán)益保障

　　——建議協(xié)商延長(zhǎng)哺乳假、實(shí)施“育兒假”

　　記者：若在孕期或哺乳期，是否有權(quán)申請(qǐng)減少工作量或申請(qǐng)居家辦公？

　　律師：首先，對(duì)于孕期的女職工要適當(dāng)放寬保胎休息條件，各級(jí)工會(huì)女職工組織可以據(jù)此與用人單位協(xié)商放寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明條件，在整個(gè)疫情防控期間給予懷孕不滿3個(gè)月或者7個(gè)月以上的女職工保胎休息。

　　國(guó)家衛(wèi)健委已明確表示，兒童和孕產(chǎn)婦是新冠肺炎的易感人群。因此，建議對(duì)特殊時(shí)期的女職工，采取更加靈活多樣的辦公方式。

　　在哺乳期方面，在疫情期間，為降低哺乳女職工復(fù)工后的頻繁往返給孩子帶來(lái)的患病風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)工會(huì)女職工組織可以與用人單位協(xié)商確定在產(chǎn)假結(jié)束后，直接給予哺乳女職工1～3個(gè)月哺乳假直至疫情結(jié)束。如女職工需繼續(xù)延長(zhǎng)哺乳假，可另行協(xié)商假期時(shí)間和工資待遇。如果企業(yè)不能安排待崗，孕期、哺乳期女職工申請(qǐng)事假經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后可以在家休息，企業(yè)不發(fā)工資但是繼續(xù)繳納五險(xiǎn)一金，包括單位和個(gè)人部分由企業(yè)承擔(dān)。事假天數(shù)由企業(yè)批準(zhǔn)決定，如果期限過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)雙方協(xié)商一致也可以停薪留職，簽訂協(xié)議不支付工資，社保費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，企業(yè)繼續(xù)繳納。

　　記者：疫情防控期間不開(kāi)學(xué)，孩子照料也成了社會(huì)問(wèn)題，如何破解？

　　律師：近日向我咨詢關(guān)于疫情期間子女看護(hù)問(wèn)題的企業(yè)職員最多。目前北京、杭州等地已出臺(tái)關(guān)于雙職工家庭可由一名職工在家看護(hù)子女，但其他地區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)政策。另外，已出臺(tái)政策仍較粗略，“育兒假”也并未實(shí)際落到實(shí)處，在保護(hù)女職工權(quán)益的同時(shí)，未考慮企業(yè)利益的可能性損失，也未賦予單位和企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化政策的空間。建議允許單位和企業(yè)對(duì)“帶薪政策”進(jìn)行合理性解釋與細(xì)化，如允許根據(jù)家庭子女?dāng)?shù)量和員工工齡長(zhǎng)短實(shí)施差異化對(duì)待。對(duì)于獨(dú)自撫養(yǎng)未成年子女的單親媽媽家庭等特殊群體，政策應(yīng)更為深入，通過(guò)建立街道和社區(qū)幫困站等形式為她們提供臨時(shí)托管服務(wù)。

　　婦女婚姻家庭權(quán)益保障

　  ——注意！女方權(quán)利義務(wù)關(guān)系或發(fā)生這些變化

　　記者：婦女懷孕期間感染新冠肺炎，是否有權(quán)自行決定終止妊娠？

　　律師：婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。截止目前還沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)來(lái)證實(shí)新冠肺炎感染存在母胎傳播，如孕婦感染肺炎，其有權(quán)根據(jù)醫(yī)生建議決定繼續(xù)妊娠，還是終止妊娠。

　　記者：男方僅以女方感染新冠肺炎為由提出離婚，能否得到法院支持？

　　律師：法院認(rèn)定是否離婚的標(biāo)準(zhǔn)是夫妻感情是否已破裂，夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)且法律明確禁止遺棄病、殘婦女。如果男方僅以妻子感染新冠肺炎為由而提出離婚，不能得到法院支持。

　　記者：離婚后，男方感染肺炎久治不愈，女方可否提出變更子女撫養(yǎng)權(quán)？

　　律師：在處理?yè)狃B(yǎng)權(quán)變更和確定監(jiān)護(hù)權(quán)、繼承權(quán)的案件時(shí)，適當(dāng)將疫情影響作為酌定因素進(jìn)行考量。申請(qǐng)法院變更子女撫養(yǎng)關(guān)系需存在法律規(guī)定的情形，如感染肺炎一方感染肺炎且久治不愈的，無(wú)力繼續(xù)撫養(yǎng)子女或會(huì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害子女權(quán)益的情況，另一方可以提出變更撫養(yǎng)權(quán)。在探望權(quán)的行使方面，疫情發(fā)生后，原則上不影響探望權(quán)的行使，應(yīng)以有利于子女身心健康為原則。直接撫養(yǎng)子女一方以此為由拒絕對(duì)方探視的，不予支持，但在具體探視時(shí)應(yīng)注意采取保護(hù)措施。

　　“三八”節(jié)將至 婦女維權(quán)成焦點(diǎn)

　　——因失業(yè)致貧、返貧和單親困難女職工 應(yīng)得到關(guān)注

　　記者：在疫情期間，如果女職工遇到無(wú)法保障產(chǎn)假等問(wèn)題，如何處理？

　　律師：用人單位如果違反規(guī)定，侵害孕期女職工合法權(quán)益的，可依法向人力資源社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政主管部門(mén)以及工會(huì)、婦女組織等有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)、申訴，也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。如果用人單位侵害孕期女職工合法權(quán)益，造成其損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，更需要相關(guān)部門(mén)與企業(yè)注意的是，三八婦女節(jié)將至，因失業(yè)致貧、返貧和單親困難女職工，也應(yīng)得到關(guān)注。

　　記者：在女職工權(quán)益保護(hù)方面，還有哪些舉措亟待發(fā)力？

　　律師：事實(shí)上，我國(guó)勞動(dòng)法、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等都對(duì)女職工勞動(dòng)期間的權(quán)利保護(hù)進(jìn)行了較多的規(guī)定，但如何將這一福利落地執(zhí)行，確實(shí)仍存在較大的困難。各地除了對(duì)女職工保護(hù)的相關(guān)權(quán)益進(jìn)一步立法明確外，還應(yīng)同時(shí)在各地推行相關(guān)的配套制度。例如“痛經(jīng)假”中所需的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，可以規(guī)定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)具“痛經(jīng)假”的各項(xiàng)檢查進(jìn)行簡(jiǎn)化等。

　　此外，關(guān)于女性權(quán)益保護(hù)等提議僅來(lái)自工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)，且部分停留在工作建議層面，無(wú)法覆蓋全國(guó)孕期、哺乳期，缺乏較強(qiáng)的推行力和約束力，這對(duì)于那些沒(méi)有設(shè)置工會(huì)的中小企業(yè)無(wú)法起到效果。因此，亟須出臺(tái)全國(guó)性政策以保護(hù)各省市廣大孕婦和哺乳期婦女，更重要的是，應(yīng)該讓女職工的權(quán)利真正的實(shí)施落地，而不僅是淪為“紙上福利”。