全國(guó)創(chuàng)新梯度格局 央廣網(wǎng)成都1月20日消息(記者韓民權(quán))1月19日,《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告(2016)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布會(huì)在成都舉行,會(huì)上發(fā)布的《報(bào)告》以“創(chuàng)新2.0:?jiǎn)⒑叫聲r(shí)代”為年度主題,報(bào)告指出深圳、蘇州、廣州在全國(guó)創(chuàng)新綜合指數(shù)中排名前三,成都位居第七,引領(lǐng)中西部地區(qū),中西部地區(qū)創(chuàng)新潛力正被快速激活。 該發(fā)布會(huì)由四川省社會(huì)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心主辦,由天府智庫(kù)?創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心和四川省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究所承辦。 《報(bào)告》顯示,2016年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前十位的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新元依次是:深圳、蘇州、廣州、南京、杭州、寧波、成都、武漢、無(wú)錫、珠海。其中成都以77.42的指數(shù)值位居第七,較以往有所上升。 分經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)看,創(chuàng)新綜合指數(shù)依然呈現(xiàn)東高西低的總體格局,但西部進(jìn)步明顯、差距正在縮小。四川呈顯著的引領(lǐng)之勢(shì),除成都一馬當(dāng)先外,德陽(yáng)、綿陽(yáng)均強(qiáng)勢(shì)入圍,特別是綿陽(yáng)領(lǐng)先于大部分省會(huì),為非省會(huì)城市之首,居西部第6位。 《報(bào)告》指出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn)五大新態(tài)勢(shì):一是從首位引領(lǐng)走向區(qū)域協(xié)同,逐步形成首位城市帶動(dòng)創(chuàng)新、周邊城市參與創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展格局;二是從精英導(dǎo)向走向大眾參與,“草根”人才在區(qū)域創(chuàng)新中的潛能得以激發(fā);三是從政府主導(dǎo)走向多方合作,政府聯(lián)結(jié)其他社會(huì)參與方共同推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新;四是從線性增長(zhǎng)走向非線性躍升,區(qū)域創(chuàng)新表現(xiàn)出高度活躍性和非線性特征;五是從創(chuàng)新要素競(jìng)賽走向創(chuàng)新生態(tài)競(jìng)爭(zhēng),良性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)成為區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的重要源泉。 《報(bào)告》認(rèn)為,中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn)五大特征。 ——?jiǎng)?chuàng)新空間呈“反海拔現(xiàn)象”。高梯度創(chuàng)新元往往處于低海拔地區(qū),而海拔越高的地區(qū)創(chuàng)新水平往往越低。從全國(guó)區(qū)域來(lái)看,創(chuàng)新水平與海拔高度呈明顯的負(fù)相關(guān)性,依我國(guó)地勢(shì)三級(jí)階梯降低,區(qū)域創(chuàng)新水平呈逐級(jí)升高之勢(shì);從局部區(qū)域來(lái)看,創(chuàng)新高地往往處于區(qū)域低海拔洼地,如成都、西安分別處于低海拔的四川盆地腹心和關(guān)中平原腹地。 ——?jiǎng)?chuàng)新階段呈“兩極分化”。全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新兩極分化現(xiàn)象明顯,東部地區(qū)已率先總體進(jìn)入環(huán)境制衡階段,而中西部和東北地區(qū)仍然處于投入驅(qū)動(dòng)階段,還尚未進(jìn)入產(chǎn)出掣肘階段。 ——?jiǎng)?chuàng)新追趕呈“底盤(pán)效應(yīng)”。中部、西部、東北地區(qū)在追趕東部的過(guò)程中呈現(xiàn)出明顯的“底盤(pán)效應(yīng)”,三個(gè)追趕區(qū)域間的排序并非由首位地區(qū)決定,而更多取決于周邊更廣泛的腹地區(qū)域,即由“底盤(pán)”的支撐性決定。 ——?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)能呈“柔性特征”。未來(lái)的區(qū)域創(chuàng)新,會(huì)更依賴于通過(guò)創(chuàng)新制度優(yōu)化、創(chuàng)新市場(chǎng)培育、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造形成具有“柔性特征”的創(chuàng)新動(dòng)能?傮w來(lái)看,東部地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能的“柔性”轉(zhuǎn)化,中部地區(qū)正加快“柔性”轉(zhuǎn)化,而西部及東北地區(qū)已開(kāi)始呈現(xiàn)轉(zhuǎn)化趨勢(shì)。 ——?jiǎng)?chuàng)新熱力呈“西進(jìn)態(tài)勢(shì)”。從各項(xiàng)指數(shù)中西部前3位排名來(lái)看,成都創(chuàng)新綜合指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、產(chǎn)出指數(shù)均排名第一,創(chuàng)新“投入-產(chǎn)出”效率表現(xiàn)尤為突出,成為內(nèi)陸區(qū)域創(chuàng)新的標(biāo)桿。 《報(bào)告》發(fā)現(xiàn),依據(jù)285個(gè)創(chuàng)新元開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的方式不同,大致可以分為企業(yè)自主模式、政府主導(dǎo)模式、科研引領(lǐng)模式、中介搭橋模式、園區(qū)支撐模式、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式、軍民融合模式七大發(fā)展模式。 《報(bào)告》認(rèn)為,隨著區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐的不斷推進(jìn),一些深層次問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái),成為阻礙創(chuàng)新的重要掣肘。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新領(lǐng)域同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新要素惰性沉淀、創(chuàng)新資源共享困難、創(chuàng)新跟隨現(xiàn)象突出、創(chuàng)新生態(tài)發(fā)育不足。未來(lái),應(yīng)以副省級(jí)和地級(jí)市創(chuàng)新水平提升為重點(diǎn)突圍,重點(diǎn)在推動(dòng)共生性錯(cuò)位創(chuàng)新、培育躍動(dòng)性創(chuàng)新要素、優(yōu)化交互型創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造友好型創(chuàng)新生態(tài)、鼓勵(lì)引領(lǐng)式自主創(chuàng)新、引導(dǎo)普惠式共享創(chuàng)新上加以突破,加快開(kāi)啟創(chuàng)新2.0新時(shí)代。