央廣網(wǎng)哈爾濱4月30日消息（記者遲嵩 哈爾濱臺崔恩澤 楊桐波）29日，哈爾濱市十五屆人大常委會第二十三次會議審議通過了《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》。這是根據(jù)哈爾濱市人大代表提交的建議轉(zhuǎn)化的立法項目。至此，經(jīng)過建議篩選、審查、論證、啟動立法項目，正好用2年時間，哈爾濱市第一個由代表建議轉(zhuǎn)化而成的法規(guī)正式出臺。

　　建議提出者之一——哈爾濱市人大代表楊軼說，立法是一項非常復(fù)雜的工作，讓她沒有想到的是，冰城人大立法速度這么快。“作為人民的代表，能夠切身體會、參與從代表建議到立法成果的實行，讓我真正體會到人民代表在立法工作中的作用，我感到驕傲�！�

　　據(jù)哈爾濱市人大常委會法制工作委員會立法二處處長尹皓介紹，這部法規(guī)是哈爾濱市第一個從代表建議轉(zhuǎn)化為立法成果的法規(guī)，發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用是實現(xiàn)人大立法主導(dǎo)作用的重要方面。

　　《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》，明確了向?qū)W校配餐的單位，必須是食品安全管理等級為最高級別的單位，同時還為家長提供了參與權(quán)，避免學(xué)生配餐完全由學(xué)校決定帶來的弊端。此外，規(guī)定還提出政府在全市中小學(xué)、幼兒園食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)立“陽光食堂”，學(xué)校向家長公布視頻監(jiān)控二維碼，家長可以利用手機終端，對食品加工過程進行實時監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進行評價。

　　2017年，哈爾濱市十五屆人大一次會議期間，哈爾濱市人大代表楊軼等提交了關(guān)于加強哈爾濱市中小學(xué)學(xué)生在校安全營養(yǎng)用餐的建議。同年4月，哈爾濱市人大常委會法制工作委員會從哈爾濱市十五屆人民代表大會第一次會議從收到的1129件代表建議中，篩選出中小學(xué)校用餐安全這項民生熱點項目，經(jīng)哈爾濱市人大常委會主任會議決定，將代表建議列為2018年立法計劃正式項目。

　　在立法過程中，哈爾濱市人大常委會法制工作委員會圍繞法規(guī)的起草開展了系列調(diào)研工作，組織召開道外、南崗、呼蘭、巴彥、賓縣等區(qū)、縣（市）市場監(jiān)管、教育、城市管理等部門座談會，同時，對學(xué)校食堂、配餐單位進行實地調(diào)研，直接了解基層實際情況，另外，召開專家論證會，對法規(guī)初稿進行了全面咨詢論證，與政府相關(guān)部門圍繞立法涉及的難點問題進行反復(fù)探討。之后，形成法規(guī)征求意見稿,征求相關(guān)方面意見。

　　2018年12月27日，哈爾濱市十五屆人大常委會第十九次會議對《哈爾濱市學(xué)校用餐食品安全管理若干規(guī)定(草案)》進行了初次審議。今年4月28日，哈爾濱市十五屆人大常委會第二十三次會議對《哈爾濱市學(xué)校用餐食品安全管理若干規(guī)定（草案修改稿）》進行了審議并表決通過，根據(jù)審議意見，法規(guī)名稱修改為《哈爾濱市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》。這部法規(guī)將在黑龍江省人大常委會批準(zhǔn)后實施。

　　據(jù)哈爾濱市人大常委會副主任顧福林介紹，規(guī)定的出臺，將為哈爾濱市提升學(xué)校用餐安全管理水平，完善管理工作機制，保障學(xué)生“舌尖上的安全”起到積極保障作用。

　　截至目前，哈爾濱市已有798家學(xué)校食堂完成了“陽光食堂”工程建設(shè)，完成率達73%。本次立法將“陽光食堂”工程成果以法規(guī)形式予以固定。