陜西食藥監(jiān)管戰(zhàn)線上的巾幗英雄
2016-03-02 15:20:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)西安3月2日消息(記者雷愷 通訊員張偉峰)在三秦大地上,活躍著一支“信念堅(jiān)定、監(jiān)管為民、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,為了人民群眾的飲食用藥安全,他們默默書(shū)寫(xiě)著忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)。在這支隊(duì)伍中有這樣一個(gè)群體,無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)還是普通一兵,她們用女性特有的執(zhí)著和堅(jiān)韌、細(xì)膩和溫柔,在平凡的崗位上詮釋著食藥人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為食品藥品監(jiān)管事業(yè)增添了一抹亮麗的色彩。讓我們走近這個(gè)群體,用心聆聽(tīng)和體會(huì)她們的故事。
楊玉珍:航空城里保安全
2014年1月,楊玉珍成為中國(guó)“航空城”西安市閻良區(qū)食品藥品監(jiān)管局的新任“掌門(mén)人”。閻良區(qū)有28萬(wàn)人口,大街小巷分布著2000多家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶!盀榘傩論纹鹨话咽称匪幤钒踩珎恪保@是楊玉珍對(duì)全區(qū)百姓許下的錚錚誓言。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)沉甸甸的誓言,楊玉珍心里憋著一股沖勁,帶領(lǐng)局黨組自我加壓,響亮提出“創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)”。為了有效推進(jìn)創(chuàng)建工作,借助食品藥監(jiān)機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),她提出“擴(kuò)大監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管觸角下移”的工作思路,從2014年5月起,在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)全面”工程,即:機(jī)構(gòu)編制全面完善、監(jiān)管力量全面優(yōu)化、陣地建設(shè)全面完成、制度管理全面規(guī)范、保障投入全面跟上。經(jīng)過(guò)短短的半年時(shí)間,監(jiān)管隊(duì)伍通過(guò)選調(diào)、招考等方式,逐步擴(kuò)大至80多人。良好的技術(shù)手段是抓好食藥安全的重要支撐。在她的努力協(xié)調(diào)下,區(qū)局籌集資金88萬(wàn)元建成食品微生物實(shí)驗(yàn)室,新配備檢測(cè)儀器設(shè)備33套,在區(qū)農(nóng)檢中心的基礎(chǔ)上,新建食品微生物實(shí)驗(yàn)室,確保食品檢測(cè)項(xiàng)目全覆蓋。在她的帶領(lǐng)下,閻良區(qū)食品藥監(jiān)局堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、服務(wù)引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)相結(jié)合、重典治亂與標(biāo)本兼治相結(jié)合,突出抓好食品安全重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種監(jiān)管,持續(xù)抓好“小餐飲改造提升”、“放心早餐”、“放心糧油”、“放心饅頭”、“餐飲示范店”等一系列惠民工程。
“只有嚴(yán)打食品藥品違法行為,才能保障群眾食藥安全。”這是楊玉珍和局班子形成的共識(shí)。為此,她協(xié)調(diào)公安、檢察、工商等部門(mén)建立了行刑銜接、聯(lián)動(dòng)辦案、食品藥品案件移送報(bào)備等多項(xiàng)工作機(jī)制,先后組織開(kāi)展了校園及周邊、乳制品、食用油、生鮮肉、水產(chǎn)品、夏季冷飲、火鍋店底料、處方藥、醫(yī)療器械“五整治”回頭望等40余項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,僅2015年就查處食品藥品違法案件191件,向公安部門(mén)移送涉刑案件2起。通過(guò)一年多艱辛努力,閻良區(qū)食品藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)“多、小、散、亂”的癥狀得到有效整治。
在楊玉珍的帶領(lǐng)下,閻良區(qū)全部7個(gè)鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)督管理所被評(píng)為“省級(jí)食品藥品標(biāo)準(zhǔn)化所”, 2015年年底,閻良區(qū)順利通過(guò)“省級(jí)食品安全示范區(qū)”驗(yàn)收,食品安全公眾滿意度達(dá)到80.47%,位居西安市第一。
劉秀麗:勇于擔(dān)當(dāng)破難題
2009年,一紙調(diào)令,使劉秀麗踏進(jìn)了寶雞市千陽(yáng)縣食藥監(jiān)管局的大門(mén)。面對(duì)陌生并且專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的監(jiān)管工作,為了盡快熟悉業(yè)務(wù),每次外出監(jiān)管巡查、許可勘驗(yàn),她都親自撰寫(xiě)檢查筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)打分,通過(guò)理論與實(shí)踐的融合,她很快成了業(yè)務(wù)內(nèi)行。
2013年,食藥監(jiān)管體制改革啟動(dòng)后,陜西要求在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食藥監(jiān)管所。劉秀麗再次拿出了“不怕難不服輸”勁頭,在經(jīng)過(guò)一番實(shí)地走訪調(diào)研之后,她結(jié)合8個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,很快形成了建所工作思路。她從嚴(yán)格制度入手,親自設(shè)計(jì)了農(nóng)村家宴監(jiān)管流程、餐飲單位巡查標(biāo)準(zhǔn)、“四品一械”登記規(guī)范等23種工作規(guī)范與流程,制定了《監(jiān)管單位責(zé)任片區(qū)劃分及職責(zé)》《三級(jí)巡查臺(tái)賬》等工作規(guī)范,健全完善了縣、鎮(zhèn)、村“四大員”(監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),探索實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)管。把全縣分為12個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格,將1452戶食品、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)戶全部納入網(wǎng)格監(jiān)管,責(zé)任到人,監(jiān)管到戶。并且多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所監(jiān)管業(yè)務(wù)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),使鎮(zhèn)所工作人員很快掌握了基本監(jiān)管知識(shí),當(dāng)年年底就實(shí)現(xiàn)了全縣8個(gè)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作正常、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,為廣大農(nóng)村消費(fèi)者提供了實(shí)實(shí)在在的安全保障。2014年5月,全縣8個(gè)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所又順利通過(guò)了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收,達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
小餐飲市場(chǎng)是食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。為了改變小餐飲業(yè)多、臟亂狀況,在縣上集中建設(shè)“美食城”、“小吃一條街”的基礎(chǔ)上,劉秀麗帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)所有餐飲業(yè)每月進(jìn)行一次餐飲具消毒效果監(jiān)測(cè),督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主完善進(jìn)貨臺(tái)賬,規(guī)范操作間流程布局和環(huán)境衛(wèi)生清理工作,并設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督公示欄”進(jìn)行公示;分類(lèi)制定了餐館、熟食店、農(nóng)家樂(lè)、加工作坊、集體食堂等餐飲單位量化管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣497戶餐飲服務(wù)單位全部實(shí)行動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定,讓消費(fèi)者找笑臉就餐,有效促進(jìn)了小餐飲市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。去年底,千陽(yáng)縣順利通過(guò)省級(jí)食品安全示范縣考核驗(yàn)收。
余佳:續(xù)寫(xiě)軍人新業(yè)績(jī)
2013年,食品藥品監(jiān)管體制改革時(shí),已經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)到工商局工作了8年的余佳,毅然報(bào)名到西安市雁塔區(qū)食品藥監(jiān)局小寨食品藥品監(jiān)管所從事食藥安全監(jiān)管工作。初到食品藥監(jiān)局,恰逢全省食品安全百日風(fēng)險(xiǎn)大排查工作啟動(dòng)之時(shí)。面對(duì)時(shí)間緊預(yù)測(cè)、任務(wù)重、執(zhí)法車(chē)輛未配備到位等實(shí)際情況,她開(kāi)著自己的私家車(chē)和同事,走遍負(fù)責(zé)片區(qū)的大街小巷和角角落落,對(duì)片區(qū)內(nèi)三個(gè)城中村、22個(gè)社區(qū)及三類(lèi)以下道路等重點(diǎn)區(qū)域的801家“四小”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了拉網(wǎng)排查。她逐戶上門(mén)宣傳講解發(fā)放《自查表》、《基本信息表》,并按街道路段劃分區(qū)域建檔,對(duì)食品藥品經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)信息逐一登記,做到了一戶一冊(cè)一檔。
余佳所在的小寨食品藥監(jiān)所位于雁塔區(qū)商貿(mào)中心,大街小巷餐飲戶數(shù)密集量大多樣。西安市“小餐飲提升整治”工作開(kāi)始后,由于最初對(duì)餐飲業(yè)務(wù)不熟悉,她負(fù)責(zé)的片區(qū)在上級(jí)檢查中挨了“板子”。 她憑著部隊(duì)里養(yǎng)成的不服輸?shù)膭艃海滋旖M織力量進(jìn)行百日風(fēng)險(xiǎn)大排查,閑暇之余惡補(bǔ)餐飲服務(wù)管理法律法規(guī)知識(shí)和監(jiān)管業(yè)務(wù)技能,下班之后加班逐戶進(jìn)行小餐飲提升工作指導(dǎo),面對(duì)面手把手的教,一個(gè)店一個(gè)店的過(guò)。一分耕耘,一分收獲,通過(guò)努力,余佳負(fù)責(zé)的興善寺東街變成了“市級(jí)小餐飲提升示范街”。
依法嚴(yán)格監(jiān)管離不開(kāi)對(duì)法律法規(guī)的熟悉與掌握,尤其在基層,更要成為業(yè)務(wù)多面手。對(duì)此,余佳一直刻苦學(xué)習(xí)食藥和醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案水平。她成為雁塔區(qū)各食品藥監(jiān)所成立之后第一個(gè)辦理行政執(zhí)法案件的基層執(zhí)法人員。2015年初,她帶領(lǐng)小組同志在日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一家藥店的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期,僅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取違法經(jīng)營(yíng)的證據(jù)和書(shū)寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)就達(dá)三個(gè)多小時(shí)。面對(duì)當(dāng)事藥店的負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱(chēng)他們沒(méi)有對(duì)外營(yíng)業(yè)時(shí),余佳拿出調(diào)取的銷(xiāo)售記錄頓時(shí)使藥店老板啞口無(wú)言。最終她們依法對(duì)涉事藥店進(jìn)行了行政處罰,僅案件卷宗就多達(dá)63頁(yè)。近兩年來(lái)由余佳主辦和承辦的案件就多達(dá)17件,處理的消費(fèi)者投訴及舉報(bào)多達(dá)70余件,群眾滿意率100%。
李竹梅:盡職奉獻(xiàn)在一線
伴隨著冬日的暖陽(yáng),李竹梅和同事們準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在常樂(lè)西路上的小餐飲店里!靶⊥,你這個(gè)健康證已經(jīng)過(guò)期,盡快重新辦理。”“小陳,上次來(lái)檢查時(shí)要你整改的地方有沒(méi)有改好?”在不到一小時(shí)的時(shí)間里,李竹梅已經(jīng)走訪了多家小餐飲店。作為楊凌示范區(qū)大寨街道辦食藥監(jiān)所的一名普通工作人員,這樣的檢查走訪成為李竹梅日常工作的重要內(nèi)容。自示范區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市暨楊陵區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)工作開(kāi)展以來(lái),她們的工作量更大了。
楊凌區(qū)大寨街道辦小餐飲店多,分布又散,食品藥品經(jīng)營(yíng)店有389家,這些店分布多而且散。在創(chuàng)建之前,部分小餐飲店的衛(wèi)生狀況就是‘臟、亂、差’。為了提高餐飲從業(yè)者的衛(wèi)生意識(shí),李竹梅和同事每天走街串巷,挨家挨戶地開(kāi)展督導(dǎo)檢查,反復(fù)上門(mén)宣傳指導(dǎo)!皠(chuàng)建國(guó)家食品安全城市,必須要讓每一家餐飲店都要達(dá)標(biāo),保障全域群眾的食品安全,我們義不容辭。”李竹梅堅(jiān)定地說(shuō)。
2015年11月,楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)在楊凌舉行。這屆農(nóng)高會(huì)在展區(qū)首次設(shè)立了“三秦小吃一條街”。為了保障與會(huì)人員品嘗到安全可口的陜西名小吃,會(huì)前,李竹梅每天加班加點(diǎn)對(duì)入駐飲食街的經(jīng)營(yíng)戶資格信息進(jìn)行審核,確保每個(gè)入駐商戶證照齊全。五天農(nóng)高會(huì),前三天一直陰雨連綿,每天早晨6點(diǎn)多,她就趕赴飲食街和同事一起對(duì)商戶進(jìn)行檢查和指導(dǎo),規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為。在她看來(lái),保障公眾的飲食安全是食藥監(jiān)人的天職。
自監(jiān)管所成立后,李竹梅就一心撲在工作上。在工作成績(jī)的背后,卻是她對(duì)家庭的愧疚。去年8月份,李竹梅的遠(yuǎn)在河北的公公遭遇車(chē)禍住進(jìn)醫(yī)院。為了不影響正在開(kāi)展的創(chuàng)建工作,她含著淚向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,利用周末時(shí)間,乘坐火車(chē)匆匆回家探望老人,第三天又趕回楊凌,繼續(xù)工作。由于平時(shí)忙于工作,她和丈夫無(wú)暇照顧孩子,她不得不把襁褓中的孩子送回河北老家。而這一切,緣于她對(duì)食藥監(jiān)管事業(yè)的熱愛(ài)和執(zhí)著。
井亞林:依法打假不畏難
甘泉縣食品藥品監(jiān)督管理局干部井亞林,已經(jīng)在一線食藥監(jiān)督崗位上默默工作了20年。2006年春天,該縣電影院有一伙假藥販子以宣傳、贈(zèng)送為幌子,銷(xiāo)售假藥“苗王”,她帶領(lǐng)稽查人員依法查處,沒(méi)收扣押了現(xiàn)場(chǎng)的假藥和宣傳設(shè)施。不過(guò),已經(jīng)把賣(mài)假藥的人當(dāng)做“神醫(yī)”的30多人,在“神醫(yī)”的蒙蔽和煽動(dòng)下,將她和另外2名稽查員圍堵在辦公室,并大聲進(jìn)行辱罵、推搡,她們始終是打不還手,罵不還口,耐心給群眾解釋?zhuān)v假藥的危害性。在公安機(jī)關(guān)的配合下,被騙錢(qián)款全部追回,她一一退還給受騙群眾時(shí),群眾才幡然醒悟。事后有人說(shuō):“不信科學(xué)信騙子,活該那些人上當(dāng)受騙!彼齾s說(shuō):“鄉(xiāng)親們不知道情況,我們更要維護(hù)他們的合法權(quán)益。”
2012年4月,“鉻膠囊”事件發(fā)生后,在短時(shí)間之內(nèi)要把全縣96家藥品經(jīng)營(yíng)使用單位使用和銷(xiāo)售膠囊藥品底子摸清,對(duì)已經(jīng)明確的9種膠囊藥品進(jìn)行查封扣押。由于時(shí)間短,任務(wù)重,井亞林和同事們?cè)绯鐾須w,跑遍了全縣所有涉藥單位,對(duì)全部膠囊藥品進(jìn)行登記造冊(cè),查封扣押?jiǎn)栴}膠囊藥品20余盒。
作為縣局唯一一名藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和是陜西省藥品GSP認(rèn)證員,規(guī)范藥房管理是她負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,她以“規(guī)范藥房”創(chuàng)建為契機(jī),認(rèn)真檢查核實(shí),該整改的堅(jiān)決整改,使全縣85%的藥房都達(dá)到了“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)?h里的每一個(gè)藥店從籌建到GSP認(rèn)證,她都親自指導(dǎo)把關(guān),不論下班后還是雙休日,企業(yè)有問(wèn)題隨叫隨到,使該縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理上了一個(gè)新臺(tái)階,去年全縣申報(bào)GSP認(rèn)證的15家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過(guò)認(rèn)證。
張耀華:技術(shù)保障嚴(yán)檢測(cè)
2013年3月,韓城市成立了食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,張耀華被任命為主任。上任伊始,面對(duì)完全陌生的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核工作,她通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí),向省局專(zhuān)家請(qǐng)教,與其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)互取其長(zhǎng)等方法,逐步摸清了內(nèi)審的技巧,掌握并運(yùn)用到具體的管理工作中。在學(xué)習(xí)中運(yùn)用,在運(yùn)用中學(xué)習(xí),使她具備了科學(xué)務(wù)實(shí)的眼光和銳意創(chuàng)新的魄力。韓城市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室是辦公用房改造的,為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室整體性能,提高檢測(cè)效率,在她的帶領(lǐng)下,檢測(cè)中心對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了全面改造,并通過(guò)了認(rèn)證,為更好的承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
2015年,檢測(cè)中心承擔(dān)了韓城市級(jí)監(jiān)督抽檢24個(gè)品種2000批次的任務(wù)。面對(duì)如此大的工作量,她制定了抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案,合理分工,落實(shí)責(zé)任,檢驗(yàn)工作健康有序開(kāi)展。7月份,張耀華突然查出患有滑膜炎,膝蓋疼痛不能上樓,大夫建議休假治療,為了不耽誤工作,她沒(méi)有休假,邊吃藥,邊堅(jiān)持工作。2015年韓城市承擔(dān)的省抽和市抽問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率均達(dá)到8%。
張耀華做起事來(lái)求真,全中心的人也都學(xué)會(huì)了一股“犟勁”,大家把食品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)的真實(shí)性視如生命,絕不讓檢測(cè)報(bào)告有“水份”。2015年檢測(cè)中心已完成食品及食品相關(guān)產(chǎn)品24個(gè)品種1672批次的檢測(cè),合格率92%,為韓城市食品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
有一種品格叫堅(jiān)守,有一種品德叫敬業(yè),有一種精神叫奉獻(xiàn),象楊玉珍、余佳這樣的人還有很多很多,她們用辛苦的付出撐起了保障群眾飲食用藥的安全傘,她們食藥監(jiān)管戰(zhàn)線上當(dāng)之無(wú)愧的巾幗英雄!
編輯:劉拓拓
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