央廣網(wǎng)寧波3月5日消息（記者曹美麗 杜金明）全國“兩會(huì)”上，全國人大代表，寧波維科家紡有限公司電商產(chǎn)品部員工楊曉霞再次提出建議，沿海船舶空氣污染不容忽視，應(yīng)盡快加強(qiáng)立法和標(biāo)準(zhǔn)制訂。

　　楊曉霞代表在建議中說，早在2013年，就有數(shù)據(jù)顯示，中國港口靠泊的船舶共排放二氧化硫58.8萬噸，約占全國排放總量的8.4%；港口船舶氮氧化物排放量27.8萬噸，約占全國排放總量的11.3%。在浙江寧波，世界級(jí)大港寧波—舟山港北侖港區(qū)，年靠泊船舶數(shù)達(dá)到2.9362萬艘（平均靠泊時(shí)間17.87小時(shí)），估算靠泊作業(yè)時(shí)船舶年排放二氧化硫近3萬噸，已經(jīng)超過當(dāng)?shù)氐墓�業(yè)排放量。

　　研究顯示，與機(jī)動(dòng)車尾氣排放類似，船舶造成大氣污染的物質(zhì)主要包括船上使用的消耗臭氧物質(zhì)以及液貨船產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物和機(jī)器燃燒產(chǎn)生的顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠�合物，由此造成大氣污染的危害包括空氣質(zhì)量下降、危害人類的健康及造成溫室效應(yīng)、酸雨和大氣臭氧層的破壞等。

　　楊曉霞代表認(rèn)為，船用發(fā)動(dòng)機(jī)和燃油標(biāo)準(zhǔn)低是船舶污染的主要原因。目前中國港口遠(yuǎn)洋船舶主要采用重油為燃料，其含硫率為2.8%～3.5%，部分高達(dá)4.5%。目前國四車用柴油硫含量為0.005%，2016年起推行的國五車用柴油硫含量為0.001%。船用燃料油的硫含量（平均3%計(jì)）是國四車用柴油的600倍、國五車用柴油的3000倍，甚至超過了燃煤。

　　此外，楊曉霞代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，船舶環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)欠缺和船舶環(huán)保管理滯后也是造成船舶污染的重要原因。為此，楊曉霞建議：

　　1、加強(qiáng)立法和標(biāo)準(zhǔn)制訂

　　由國家環(huán)保部門牽頭，起草相關(guān)限制港口污染物排放的強(qiáng)制性法律法規(guī)。同時(shí)，建議中央和地方政府出臺(tái)推進(jìn)綠色港口建設(shè)的鼓勵(lì)政策，明確相關(guān)行政和技術(shù)管理部門的責(zé)任和權(quán)力，在港口清潔能源設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)制性使用清潔能源的價(jià)格方面制定優(yōu)惠政策。

　　2、加強(qiáng)船舶環(huán)保監(jiān)管

　　海事部門加強(qiáng)進(jìn)港船舶的監(jiān)督管理，進(jìn)港船舶一律使用低硫柴油，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)船舶用柴油機(jī)開展環(huán)保監(jiān)督管理，加貼環(huán)保合格標(biāo)志，并在船舶注冊(cè)登記環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的船舶不得辦理注冊(cè)和運(yùn)營等登記。船舶環(huán)保定期檢驗(yàn)不合格的，將不被批準(zhǔn)其營運(yùn)登記。

　　3、加強(qiáng)綠色港口建設(shè)

　　首先要建設(shè)岸電設(shè)施，船舶靠泊時(shí)，一律使用岸電，停止輔機(jī)發(fā)電，以減少船舶裝卸作業(yè)時(shí)的廢氣排放；其次，龍門吊等港口機(jī)械實(shí)施“油改電”， 減少移動(dòng)裝卸機(jī)械作業(yè)時(shí)的廢氣排放；大力LNG集卡車，減少港口運(yùn)輸?shù)募�卡尾氣污染；�?shí)施港內(nèi)拖輪“油改氣”,采用LNG拖輪，減少港作船的廢氣排放。