央廣網(wǎng)烏魯木齊2月15日消息（記者蔣雪嬌）2月15日上午，烏魯木齊市第十六屆人大第一次會議在新疆國際會展中心隆重開幕，來自烏魯木齊市各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民的重托，匯聚一堂，共商大計、出謀劃策。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席李學(xué)軍主持會議。

　　大會主席團常務(wù)主席伊力哈木·沙比爾、劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、薛斌、于鷙隆、馬宏偉、斯拉木、李新華、安尼瓦爾·買買提、喬泉在主席臺前排就座。

　　魏毅、李貴友、劉晉江、魯旭平、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、張海燕、王國和及大會主席團成員在主席臺就座。

　　烏魯木齊市十六屆人民代表大會共有代表343名，出席本次會議的有336名代表，符合法定人數(shù)。

　　10時30分，李學(xué)軍宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，伊力哈木·沙比爾代表市十五屆人民政府向大會作政府工作報告，回顧市十五屆人民政府工作和2016年工作情況，提出今后五年發(fā)展的總體要求、目標(biāo)，以及2017年工作任務(wù)。

　　伊力哈木·沙比爾說，過去的五年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為引領(lǐng)，堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實自治區(qū)黨委重大決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，圓滿完成了十五屆人大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，首府經(jīng)濟社會發(fā)展取得了矚目成績，特別是過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進，全市經(jīng)濟社會保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

　　回顧過去五年不平凡的探索和實踐，伊力哈木·沙比爾說，我們深深體會到，做好烏魯木齊工作，必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定堅決地落實自治區(qū)黨委和市委各項決策部署；必須全面貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)，各項事業(yè)都要服從服務(wù)于總目標(biāo)，所有工作都以此為著眼點著力點；必須看到發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促增長，發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，不斷夯實經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；必須始終堅持創(chuàng)新的理念，深化改革和擴大開放，激發(fā)內(nèi)在活力，以寬廣的視野謀劃發(fā)展、推動發(fā)展；必須立足發(fā)揮中心帶動作用，同步推進老城區(qū)改造提升和新區(qū)建設(shè)，拓展城市空間和完善城市功能；必須堅持一切為了人民、一切依靠人民，想方設(shè)法保障和改善民生，讓各族群眾過上更加幸福安定的生活；必須堅持不懈地轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實，把提高行政效能作為根本保障，加強制度建設(shè)和流程再造，提高政府的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和約束力。

　　今后五年是我們深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心黨中央治疆方略，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是持續(xù)推進穩(wěn)定與發(fā)展，全面建成更高水平小康社會，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重要階段。伊力哈木·沙比爾指出，今后五年政府工作將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次黨代會精神，樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實自治區(qū)黨委決策部署，堅定市第十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動搖，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，積極融入自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，堅定不移維護社會大局穩(wěn)定，堅定不移保障和改善民生，推動經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，推進現(xiàn)代化國際城市建設(shè)，促進民族團結(jié)宗教和諧，加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強、民族融合、宗教和諧、獨具魅力、干凈美麗的首府，努力把烏魯木齊建設(shè)成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。

　　伊力哈木·沙比爾說，今后五年烏魯木齊市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元左右，年均增長7.5%左右。固定資產(chǎn)投資年均實現(xiàn)兩位數(shù)增長；社會消費品零售總額年均增長8%左右；一般公共預(yù)算收入年均增長5%左右；全口徑外貿(mào)進出口總額年均增長5%左右。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9%左右。

　　伊力哈木·沙比爾強調(diào)，實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點把握好在加快打造和諧穩(wěn)定首府、既優(yōu)又強首府、民族融合首府、宗教和睦首府、獨具魅力首府、干凈美麗首府等重點方面。

　　2017年是黨的十九大召開之年，是貫徹新發(fā)展理念、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的開局之年。伊力哈木·沙比爾說，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長50%，社會消費品零售總額增長8%，全口徑外貿(mào)進出口總額增長5%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7% 以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。圍繞這一目標(biāo)，伊力哈木·沙比爾強調(diào)要做好六個方面工作，即全面落實各項維穩(wěn)措施，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安根基；圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；全面深化改革開放，爭當(dāng)全疆改革發(fā)展排頭兵；深入落實九大惠民工程，大幅提升各族群眾幸福指數(shù)；圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，大力提升城市功能品質(zhì)；進一步加強政府自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。

　　根據(jù)會議議程，大會審查了2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、2016年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算（草案）的報告；審議了《市人民代表大會議事規(guī)則修正案（草案）》及其說明；表決通過了大會選舉辦法（草案），關(guān)于通過法制委員會、財政經(jīng)濟委員會人選和各項決議決定的辦法（草案），關(guān)于設(shè)立法制委員會、財政經(jīng)濟委員會的決定（草案），法制委員會主任委員、副主任委員、委員名單（草案），財政經(jīng)濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單（草案）。

　　部分特邀市級退休老領(lǐng)導(dǎo)，市十五屆人大常委會和人民政府組成人員，市人大常委會工作機構(gòu)、政府組成部門、各人民團體、部分市國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，出席市政協(xié)十三屆一次會議的全體政協(xié)委員和列席人員列席大會。

　　自治區(qū)督導(dǎo)（指導(dǎo)）組成員參加了會議。