央廣網山西太原5月29日消息(記者岳旭輝)記者從山西省保監(jiān)局了解到,近日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關于發(fā)揮保險作用支持創(chuàng)新驅動轉型升級的若干意見》,強化保險對實體經濟的保障與支撐,力爭到2020年,全省保險深度達到6%,保險密度達到3500元/人,基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范,具有較強服務能力、創(chuàng)新能力,與山西經濟社會發(fā)展需求相適應的現代保險服務業(yè)。
《若干意見》圍繞6個方面提出16條意見,并明確了貫徹落實的牽頭部門和配合部門。
一是完善服務經濟轉型升級保險機制。重點加快發(fā)展科技保險、首臺(套)重大技術裝備保險,支持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略;加大信息技術、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領域保險保障力度,建立先進裝備制造業(yè)、文化旅游產業(yè)的保險機制,促進新興產業(yè)發(fā)展;推進煤炭行業(yè)安全生產風險抵押金保險化配套改革,保障傳統(tǒng)產業(yè)提質。
二是促進農業(yè)保險擴面提標增品。逐步將育肥豬、商品林納入政策性保險保障范圍;將小麥、玉米保險的保障額度各提高100元/畝,森林保險的保障額度提高200元/畝;圍繞小雜糧、鮮干果經濟林等優(yōu)勢特色農產品,逐步建立省級財政支持的政策性保險機制;擴大農作物氣象指數保險、目標價格保險等試點范圍。
三是推進保險服務改革創(chuàng)新。重點完善災害多發(fā)領域保險機制,試點將省級財政自然災害生活救助資金的5%至10%用于購買保險,提高防災救災類資金使用效益。加快民生類保險市場化改革,選擇有條件的統(tǒng)籌地區(qū)開展商業(yè)保險機構醫(yī)保經辦服務;完善城鄉(xiāng)居民大病保險工作機制,提高大病保險服務效率。推動責任保險立法,加快發(fā)展環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責任等領域責任保險。擴大出口信用保險覆蓋面,保障轉型升級優(yōu)勢產品出口、海外投資及工程建設安全,扶持出口型小微企業(yè)做大做強。
四是加大保險資金投資力度。重點搭建重大項目與保險資金交互平臺,推動與主要保險機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導保險資金加大對“鐵公機”“岸港網”城市綜合交通網絡等基礎設施投資力度,力爭“十三五”末,保險資金入晉規(guī)模達到2000億元。同時鼓勵保險機構參與養(yǎng)老社區(qū)建設,參與醫(yī)療機構設立和公立醫(yī)院改制。
五是強化保險助推脫貧攻堅作用。重點以農業(yè)保險、大病保險為核心,以民生保險為補充,完善服務體系,精準對接建檔立卡人口。同時,發(fā)揮保險的支農融資作用,爭取中國保險業(yè)產業(yè)扶貧投資基金支持。
六是完善保險市場體系建設。鼓勵國有企業(yè)、民營資本有序進入保險業(yè),推進地方人身險法人機構籌建,推動地方財產保險機構優(yōu)化股權,完善公司治理。力爭到2020年,全省保險深度達到6%,保險密度達到3500元/人,基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范,具有較強服務能力、創(chuàng)新能力,與山西經濟社會發(fā)展需求相適應的現代保險服務業(yè)。
山西保監(jiān)局局長朱金渭表示,《若干意見》是在深入調研、充分醞釀、多方溝通協(xié)調的基礎上推出的,既體現了省政府對保險業(yè)的支持,也反映了保險業(yè)自身改革發(fā)展的內在需要,與近日保監(jiān)會出臺的《關于保險業(yè)支持實體經濟發(fā)展的指導意見》相契合,有利于保險業(yè)深度參與、大力支持山西轉型綜改試驗區(qū)建設、供給側結構性改革、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育;有利于發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用,促進社會治理體系和治理能力現代化;有利于推動保險公司自我革新、調整結構、回歸本源,增強發(fā)展的內生動力和市場競爭活力。下一步,山西保監(jiān)局將持續(xù)改進和加強保險監(jiān)管和政策引導,加大統(tǒng)籌協(xié)調、推動創(chuàng)新、風險防控力度,確保各項政策措施落地見效。
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