央廣網(wǎng)太原8月10日消息（記者李楠 賀威通）今年，山西省旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新是一項(xiàng)重頭戲，該省首批確定149家景區(qū)景點(diǎn)參加改革，將引進(jìn)戰(zhàn)略合作者參股投資或參與管理，并加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)公司合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作。其中，事業(yè)單位管理的景區(qū)景點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)“兩權(quán)分離”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)將著力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　作為山西11家“旅游綜改示范縣”之一的太原市晉源區(qū)積極部署推進(jìn)。截至目前，晉源區(qū)龍頭景區(qū)——蒙山大佛景區(qū)改制工作也已完成，后續(xù)工作有序進(jìn)行。

　　據(jù)了解，蒙山大佛景區(qū)核心區(qū)域?qū)儆诹_城街辦的開(kāi)化村和寺底村集體所有制的土地范圍。此前，2006年起，晉源區(qū)開(kāi)始對(duì)蒙山大佛進(jìn)行全面保護(hù)，頭部復(fù)原工程隨即展開(kāi)。經(jīng)過(guò)兩年的保護(hù)開(kāi)發(fā)，于2008年10月3日正式開(kāi)園。2009年，晉源區(qū)成立“蒙山大佛景區(qū)管理中心”，負(fù)責(zé)蒙山大佛景區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù)。2011年11月被國(guó)家旅游局授予4A級(jí)景區(qū)。目前，以游客服務(wù)中心建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、河道治理等為重點(diǎn)的一期工程，已經(jīng)建設(shè)完工；以基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境綜合整治、服務(wù)設(shè)施和保護(hù)性搶修歷史文物為重點(diǎn)的二期工程正在實(shí)施，共恢復(fù)歷史景點(diǎn)7處，植被覆蓋率達(dá)到98%。

　　蒙山大佛景區(qū)的發(fā)展也給當(dāng)?shù)卮迕駧��?lái)發(fā)展機(jī)遇，景區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)飯店和特色商品店每年為寺底村增收200余萬(wàn)元，電瓶車每年為開(kāi)化村增收260余萬(wàn)元。2016年，景區(qū)接待游客人數(shù)突破了105萬(wàn)人次。蒙山大佛景區(qū)已成為對(duì)外展示晉源區(qū)良好形象的一張“新名片”和太原市旅游發(fā)展的新地標(biāo)。

　　在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，蒙山大佛景區(qū)同樣面臨著管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不分、市場(chǎng)化運(yùn)作程度不高、景區(qū)資源和實(shí)際效益不符等難題。為此，推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革成為當(dāng)?shù)卣�府一�?xiàng)重要課題。

　　晉源區(qū)文物旅游局局長(zhǎng)劉會(huì)中表示，景區(qū)改制按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施”的原則推進(jìn)，目的在于建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)管理體制，走市場(chǎng)化發(fā)展道路，形成產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理、管理規(guī)范、效益良好的景區(qū)，實(shí)現(xiàn)政府、景區(qū)、地方的多方共贏。

　　截至目前，景區(qū)完成了發(fā)展規(guī)劃、清產(chǎn)核資、折股量化等工作，實(shí)現(xiàn)了管辦分離、公司運(yùn)作，景區(qū)改制工作。評(píng)估公司已對(duì)政府在蒙山景區(qū)歷年來(lái)的資金投入情況進(jìn)行了清查審計(jì)，總金額為33527.8萬(wàn)元。國(guó)有公司“山西蒙山大佛旅游開(kāi)發(fā)有限公司”已完成注冊(cè)登記。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)已組建，在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，售檢票系統(tǒng)已經(jīng)完成升級(jí)改造，售票許可證進(jìn)行了申請(qǐng)報(bào)告，已經(jīng)印制門票5萬(wàn)張。此外，已對(duì)景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估診斷，有關(guān)部門正針對(duì)提出的40余項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行積極整改。