央廣網(wǎng)太原8月24日消息（記者李楠 觀察員田國(guó)青）種種跡象表明，煤焦大省山西正試圖突破環(huán)保和市場(chǎng)重圍，闖出焦化行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

　　今年4月，山西省委書記駱惠寧在臨汾調(diào)研時(shí)提出，要用創(chuàng)新的思維和改革的辦法破解難題，以改革推動(dòng)環(huán)境治理，加快焦化行業(yè)改造升級(jí)。山西省長(zhǎng)樓陽(yáng)生在2017年政府工作報(bào)告中也提出，要發(fā)展差異化、高端化的煤基化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤焦化一體化發(fā)展。這兩位黨政“一把手”的理念聚焦于一點(diǎn)，那就是：焦化行業(yè)的發(fā)展要走“高端路線”。

　　官方如此重視，與焦化行業(yè)在山西地位之重不無關(guān)系。在山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)軸上，焦化行業(yè)無論縱向看總量，還是橫向看占比，都舉足輕重，對(duì)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)突出。

　　然而，這個(gè)承載光環(huán)的行業(yè)在2015年以前，連續(xù)八年處于虧損狀態(tài)。直到2016年以來，焦炭?jī)r(jià)格大幅反彈，焦化行業(yè)才扭虧為盈。

　　價(jià)格回暖并未掩蓋行業(yè)“尷尬”：一方面，環(huán)保壓力越來越大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越殘酷，焦慮感普遍彌漫；另一方面，上游煤炭領(lǐng)域和下游鋼鐵市場(chǎng)雙重?cái)D壓，兩頭受氣，持續(xù)向好的基礎(chǔ)并不牢靠。作為典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，焦化行業(yè)在轉(zhuǎn)型、環(huán)保、市場(chǎng)、資金等諸多方面可謂“壓力山大”。特別是環(huán)保這個(gè)“卡脖子”問題，幾乎置焦化行業(yè)于絕境。一些企業(yè)屢屢登上超標(biāo)排污的通報(bào)處罰榜單，中央對(duì)山西的環(huán)保督查中也點(diǎn)名焦化行業(yè)的排污重�！皟�(nèi)憂外患”之下，山西焦化行業(yè)普遍籠罩著深深的焦慮。

　　在“橫下一條心、培育新動(dòng)能”的特定語境下，傳統(tǒng)企業(yè)時(shí)刻擔(dān)心會(huì)被“遺棄”。全行業(yè)普遍疑問，“負(fù)重之身”如何才能翻過身來，逆勢(shì)前進(jìn)？

　　記者注意到，近一段時(shí)間以來，山西省分管工業(yè)運(yùn)行的副省長(zhǎng)王一新連續(xù)赴運(yùn)城河津陽(yáng)光焦化集團(tuán)、太原清徐亞鑫能源集團(tuán)、呂梁交城美錦能源集團(tuán)和山西省焦炭集團(tuán)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。這或許意味著，書記省長(zhǎng)對(duì)焦化行業(yè)的系列謀劃布局，即將邁出實(shí)操步伐。

　　山西焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早，以4.3米的普通焦?fàn)t居多，而山東、河南、河北等“后起之秀”，大都采用5.5米以上焦?fàn)t。尤其是山東，5.5米以上焦?fàn)t占全省75%以上，技術(shù)裝備水平顯然比山西高出一個(gè)量級(jí)。布局散、產(chǎn)業(yè)鏈條短、物流成本高等問題，也均掣肘山西焦化行業(yè)。

　　早在2016年山西省第十一次黨代會(huì)上，山西省委書記駱惠寧就提出，焦化產(chǎn)業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)“以焦為主”向“以化為主”轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值。

　　很顯然，山西高層對(duì)焦化行業(yè)的態(tài)度絕不僅僅是簡(jiǎn)單的行政化扶持，更不是“一刀切”。據(jù)悉，近期王一新主持召開了一場(chǎng)焦化行業(yè)座談會(huì)，政府部門、焦化行業(yè)協(xié)會(huì)、焦化企業(yè)、焦化行業(yè)上下游企業(yè)代表匯聚一起，就“焦炭行業(yè)向何處去”深度交流互動(dòng)。據(jù)會(huì)議流出的消息，就焦化行業(yè)下一步如何發(fā)展，與會(huì)代表形成了系列共識(shí)。大家認(rèn)為，焦化行業(yè)要在“揚(yáng)棄”中發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，差一些的通過技術(shù)改造趕上來，無力改造或改造不了的要退出市場(chǎng)。而分散在54個(gè)市縣的157家焦化企業(yè)，可以培育三至五家龍頭，既能解決環(huán)保問題，也能提升競(jìng)爭(zhēng)力。焦化企業(yè)要立足全國(guó)市場(chǎng)，與上下游的煤炭企業(yè)和鋼鐵企業(yè)合作搞一體化經(jīng)營(yíng)，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在注冊(cè)名稱、廣告宣傳時(shí)要有意識(shí)地突出新材料、精細(xì)化工等主營(yíng)業(yè)務(wù)，淡化弱化焦化產(chǎn)業(yè)特征，體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)形象，以更好獲得金融業(yè)的支持。國(guó)有焦化企業(yè)應(yīng)當(dāng)深度混改，甚至可以完全退出焦化行業(yè)。焦化龍頭企業(yè)可以通過發(fā)展智能制造，提升企業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)兼并重組，完善市場(chǎng)化產(chǎn)能置換政策；制定差別化政策，如電價(jià)優(yōu)惠、金融扶持等，“促進(jìn)”“逼退”。

　　焦炭行業(yè)一位負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，焦化行業(yè)再不聯(lián)合起來共謀出路，前途堪憂。他同時(shí)認(rèn)為，省里提出的上下游一體化經(jīng)營(yíng)思路比較符合實(shí)際，操作性還需要市場(chǎng)檢驗(yàn)。

　　也有人表示擔(dān)憂：焦化行業(yè)積病日久，新的發(fā)展思路聽之振奮，但許多行業(yè)難題和潛規(guī)則或許會(huì)成為“攔路虎”。比如，企業(yè)聚集區(qū)往往各自為陣，各挑各的水，各澆各的地，園區(qū)化發(fā)展恐怕會(huì)有難度。再比如，上下游一體化經(jīng)營(yíng)，涉及征地、搬遷等重量級(jí)工程，也受環(huán)保指標(biāo)限制，絕非易事。

　　鋼企一位負(fù)責(zé)人談到，這些共識(shí)和思路能否迅速推進(jìn)，企業(yè)能否享受足夠紅利，需要出臺(tái)導(dǎo)向鮮明的產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

　　看來，焦化行業(yè)發(fā)展不會(huì)“一招鮮”，好思路能否落地，絕不能只靠政府，更要企業(yè)動(dòng)起來。企業(yè)不能“坐等風(fēng)來”。

　　習(xí)近平總書記視察山西時(shí)指出，山西必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)型，徹底擺脫對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的過度依賴。不只是焦化行業(yè)，煤炭“黃金十年”之后，山西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煤焦冶電現(xiàn)今都面臨轉(zhuǎn)型“大考”。這是資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展繞不開的坎，也是山西振興崛起的關(guān)鍵所在。

　　山西省副省長(zhǎng)王一新在焦化企業(yè)調(diào)研時(shí)說，希望通過各方共同努力，達(dá)到“一石四鳥”的效果：焦化產(chǎn)能逐步退坡，環(huán)保難題迎刃而解，焦化行業(yè)隨之轉(zhuǎn)型升級(jí)，焦化企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高，長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的虧損問題得到扭轉(zhuǎn)。