央廣網(wǎng)長春5月8日消息（記者劉源源）吉林省科技廳把高新技術企業(yè)認定及培育，作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，深入研究高企認定新政策，樹立“零公里”服務意識，親企、惠企、幫企，做足認定服務“三加三減”的“加減法”，減輕企業(yè)負擔，壯大高企隊伍，促進全省高新技術企業(yè)提質(zhì)增量，推動吉林省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　他們首先做好貼近服務的“加法”，解決企業(yè)創(chuàng)新意識不足問題。吉林省充分發(fā)揮市縣區(qū)級基層科技管理部門作用，為企業(yè)提供“零公里”服務。加強對基層科技管理人員的培訓，使基層全面理解高企認定的重要性，全面掌握高企認定的相關知識，充分發(fā)揮基層科技管理部門前沿作用，為企業(yè)提供“零公里”上門服務，“手把手”教企業(yè)填報申報材料。加強對企業(yè)家培訓，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意識。4月下旬，吉林省科技廳在浙江舉辦了首期“吉林省高新技術企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓班”，42名科技管理人員和高企負責人通過培訓，拓寬了視野，開動了腦筋，學習了先進經(jīng)驗，感受了浙江省民營企業(yè)由小到大、由弱到強發(fā)展的創(chuàng)新支撐，為吉林企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　吉林省科技廳還做好部門協(xié)調(diào)的“加法”，解決部門間政策協(xié)同問題。積極同省財政廳、省稅務局溝通，三部門合力謀劃，共同為吉林高企服務，提早發(fā)布《高企認定工作通知》，將高企認定材料收取定在企業(yè)所得稅匯算清繳結束后進行，延長企業(yè)申報準備時限，解決了企業(yè)申報時間不足問題，保證申報材料質(zhì)量。加大政策協(xié)調(diào)力度，由原先僅有會計師事務所能出具認定專項報告，擴大到稅務師事務所，增加了能出具高新技術企業(yè)認定專項報告資質(zhì)機構的數(shù)量。

　　他們還做好政策宣講的“加法”，解決企業(yè)對政策程序把握不清問題。“敞開門”咨詢、“迎進來”解答、“走出去”培訓，全力做好政策宣傳、申報輔導工作。為及時解決企業(yè)提出的問題“敞開門”咨詢，建立了QQ群、微信群并公布工作人員電話，提供全天候咨詢服務。對有申報意向企業(yè)來電、來函、來人的咨詢“迎進來”輔導，在材料提交前進行申報輔導，指出申報材料在內(nèi)容上的不足，確保企業(yè)申報材料質(zhì)量。5月中旬前聯(lián)合省稅務局“走出去”深入基層培訓，全省9市（州）共舉辦培訓班11期，有800余家企業(yè)、1800余人參加了培訓，實現(xiàn)全覆蓋、零距離為企業(yè)服務。通過培訓、解答使企業(yè)全面了解高企認定的條件、流程、申報要點以及研發(fā)費加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，大大提高企業(yè)申報積極性和申報材料質(zhì)量。

　　吉林省科技廳還同時做好申報材料的“減法”，解決材料數(shù)量多、質(zhì)量低問題。將《認定辦法》中沒有明確要求，但為便于省認定機構審查而要求企業(yè)提供的“技術領域的情況說明”“科研項目立項證明”中“應含有參加項目人員信息”兩項內(nèi)容刪除，企業(yè)需提供的申報材料由5份減為3份。根據(jù)《認定辦法》和《工作指引》申報材料要求，組織編寫了申報材料參考樣本并免費給企業(yè)發(fā)放，指導企業(yè)規(guī)范填報，減輕企業(yè)申報難度，降低企業(yè)申報成本，減輕企業(yè)負擔，提高企業(yè)申報材料質(zhì)量和認定通過率。

　　他們還做好認定程序的“減法”，解決通過率不高問題。為深入推進“放管服”改革，通過優(yōu)化認定流程，刪繁就簡，規(guī)范專家評審行為，將高新技術企業(yè)認定次數(shù)由以往的全年1次改為2次，開發(fā)電子化評審系統(tǒng)，規(guī)范形式審查項目及程序,降低專家評審自由裁量權，針對高企申報材料中存在的問題，積極幫助企業(yè)采取補救措施，提高認定通過率。

　　吉林省科技廳也做好不良機構的“減法”，解決企業(yè)申報負擔重問題。針對一些不良“代理機構”為獲利對企業(yè)錯誤誘導、加大企業(yè)申報成本的行為，吉林省科技廳及時在官網(wǎng)聲明，糾正不良“代理機構”錯誤行為。每次政策培訓會都通過科技廳網(wǎng)站及QQ群、微信群等媒介公布，擴大培訓范圍，鼓勵引導企業(yè)自行申報，降低申報成本，減輕申報負擔，為企業(yè)保駕護航，樹信心、增數(shù)量、保質(zhì)量。

　　年報統(tǒng)計顯示，2018年吉林省899家高新技術企業(yè)營業(yè)收入2527.5億元，凈利潤244.1億元，實際上繳稅費總額183.7億元,共享受稅收減免總額35.9億元。科技活動經(jīng)費總支出114.1億元, 期末擁有有效專利11600項，期末從業(yè)人數(shù)19.5萬人，科技人員4.8萬人，吸納高校應屆畢業(yè)生4062人。有力提升高企科技創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，增強企業(yè)發(fā)展后勁，有效帶動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為吉林老工業(yè)基地全面振興、全方位振興提供科技支撐。