央廣網(wǎng)西寧1月7日消息(記者張雷 通訊員李灝) 養(yǎng)犬管理工作,事關(guān)人民群眾日常生活,事關(guān)城市形象,社會關(guān)注度高。將于今年3月1日起施行的《西寧市養(yǎng)犬管理條例》修訂草案,在給狗拴上繩子的同時,也成為養(yǎng)狗人的界定規(guī)則和責(zé)任準(zhǔn)繩。
西寧一些街道兩旁近期多了一樣外形酷似房屋的新式“裝備”,上面噴涂了“做一個負(fù)責(zé)的寵物主人”“請牽狗繩遛狗”“犬類請拴繩”等文明用語!靶》孔印崩锩嬲R擺放著一疊廢棄舊報紙,方便居民遛犬時處理寵物的排泄物。
隨著養(yǎng)犬的市民日漸增多,然而寵物在給主人帶來樂趣的同時,其糞便帶來的環(huán)境污染問題也接踵而至。寵物狗幾乎每天都要出門“透氣”,容易在小區(qū)以及街道留下糞便,許多主人常常不處理或者不知道怎么處理,長此以往城市環(huán)境將會受到很大影響。
西寧市城中區(qū)人民街道辦事處副主任肖朝暉告訴記者:“我們對轄區(qū)街道進(jìn)行走訪和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)南關(guān)街和人民街遛狗的人群比較多,經(jīng)常有狗在街道兩邊大小便,嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)過慎重選擇,參考外地經(jīng)驗,我們想到了用寵物便紙箱來提供便利!
目前,西寧市南關(guān)街和人民街兩條主要街道已設(shè)立15個寵物拾便器,后續(xù)還將加設(shè)更多,方便遛犬的居民第一時間處理寵物排泄物。
西寧市民劉先生說:“好著呢,放了放紙的箱子挺方便的,我看比原來好了,干凈了。”
近年來,隨著居民養(yǎng)犬日益增多,西寧市因違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為產(chǎn)生的各類安全、衛(wèi)生、環(huán)境問題日益突出,影響了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。市民對不文明養(yǎng)犬行為反映強(qiáng)烈,要求對犬只嚴(yán)格管理,并在全社會積極倡導(dǎo)依法文明養(yǎng)犬。
為了回應(yīng)群眾對加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的呼聲,去年年初在報請西寧市委批準(zhǔn)后,西寧市人大常委會于5月至11月采取立法與監(jiān)督相結(jié)合,對《西寧市養(yǎng)犬管理條例》開展執(zhí)法檢查、專題詢問、條例修訂相銜接的閉環(huán)式立法與監(jiān)督工作,打出了立法與多種監(jiān)督方式相銜接的“組合拳”,多形式、多渠道征集各方意見建議,為修訂條例提供有力基礎(chǔ)保證和立法支撐。
西寧市司法局局長金峰介紹:“共收到意見建議450條,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和吸納,對技術(shù)規(guī)范要求及時進(jìn)行了溝通反饋。”
去年10月18日,西寧市第十六屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《西寧市養(yǎng)犬管理條例》修訂草案,報請西寧市委審定后,提請青海省人大常委會審查批準(zhǔn),將于2020年3月1日起施行。
修訂后的《條例》強(qiáng)化政府及相關(guān)管理單位法定職責(zé),具體明確公安機(jī)關(guān)為養(yǎng)犬管理的主管部門,規(guī)定了各級政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制、工作保障機(jī)制、舉報投訴機(jī)制,規(guī)定了政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會在養(yǎng)犬管理工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù)。還設(shè)定了重點管理區(qū)域(城市市區(qū)和縣人民政府所在鎮(zhèn))飼養(yǎng)犬只登記制度、限養(yǎng)規(guī)定(每戶限養(yǎng)一只犬)和禁養(yǎng)規(guī)定(重點管理區(qū)域、個人不得飼養(yǎng)大型犬和烈性犬),明確了登記條件、年檢、補證、注銷程序,適當(dāng)增加了處罰規(guī)定,提高了部分養(yǎng)犬違法行為的處罰幅度。
新修訂的《條例》更符合西寧實際,更具針對性、可操作性,將有效規(guī)范養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬行為,推進(jìn)西寧市養(yǎng)犬管理法治化,進(jìn)一步提高城市治理水平,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。




