央廣網(wǎng)上海1月21日消息（記者吳善陽）日前，上海市教委等六部門聯(lián)合出臺了《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》《上海市中小學(xué)藝術(shù)工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。這是上海全面貫徹黨的教育方針，積極落實《關(guān)于加強本市中小學(xué)體育藝術(shù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）的重要舉措。《管理辦法》旨在推進普及高水平體育藝術(shù)教育，提升青少年體質(zhì)健康水平和藝術(shù)人文素養(yǎng)，促進德智體美勞全面發(fā)展，將從2020年2月1日起施行。
堅持面向人人，促進學(xué)校體育藝術(shù)教育水平整體提升
《管理辦法》堅持面向人人，進一步明確學(xué)校體育藝術(shù)教育教學(xué)、課余訓(xùn)練、賽事展演活動及綜合評價等方面的要求，促進上海中小學(xué)體育藝術(shù)特色形成和水平提升，推進高水平體育藝術(shù)教育的普及和實施，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
在教育教學(xué)方面，持續(xù)推進學(xué)校體育美育課程改革建設(shè)，按學(xué)段實施“興趣化、多樣化、專項化”體育教學(xué)，“開齊、開足、上好”以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心的美育課程。
在課時方面，強調(diào)小學(xué)一到三年級每周落實4節(jié)體育課，有條件的學(xué)校在2020年底前，覆蓋至四到五年級。實施體育家庭作業(yè)，促進學(xué)生每天體育運動時間不少于1小時。
在課余訓(xùn)練方面，提出科學(xué)開展日常訓(xùn)練，組建各級學(xué)生運動隊、學(xué)生藝術(shù)團并完善選拔機制。加強高水平學(xué)生藝術(shù)團及藝術(shù)團聯(lián)盟等建設(shè)，建立藝術(shù)實踐制度。
在賽事活動方面，繼續(xù)完善普及與提高相結(jié)合的市區(qū)校三級體育賽事和藝術(shù)展演體系，組織青少年學(xué)生廣泛參加。
在綜合評價方面，建立青少年體育素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)評價機制，進一步促進形成科學(xué)的育人導(dǎo)向，促進學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提升。
強化特色建設(shè)，不斷優(yōu)化上海學(xué)校體育藝術(shù)項目布局
《管理辦法》提出，上海各中小學(xué)要不斷豐富開設(shè)的體育運動和藝術(shù)項目類型，不斷強化體育藝術(shù)特色并努力形成“一校多品”，為學(xué)生綜合素質(zhì)提升提供有力保障。到2020年底前，每所小學(xué)和初中開設(shè)7種以上的體育運動項目和4種以上的藝術(shù)活動項目，高中分別開設(shè)8種和5種以上，青少年學(xué)生的年運動時間不少于365小時（其中，高中階段在體育專項上不少于180小時）。
為進一步促進上海學(xué)校體育藝術(shù)教育均衡有序發(fā)展，提升綜合育人效益，《管理辦法》對體育藝術(shù)項目加強統(tǒng)籌布局，推進各區(qū)分別形成以部分重點項目為主，若干推進項目為輔的學(xué)校體育藝術(shù)項目布局結(jié)構(gòu)。其中，各區(qū)布局的體育重點項目包括足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球及武術(shù)，藝術(shù)重點項目包括中西器樂（含管樂、弦樂）、合唱、舞蹈、戲�。ê瑧蚯�、朗誦）及書畫（含篆刻、設(shè)計）。
遵循學(xué)校體育藝術(shù)教育規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，各項目原則上由1所市實驗性示范性高中階段學(xué)校與至少2-3所初中和4-6所小學(xué)共同承擔(dān)，組成一個基本的“一條龍”布局單位，在課程、師資、場地、科研及評價等方面形成高品質(zhì)、系統(tǒng)性供給，促進實現(xiàn)各學(xué)段間培養(yǎng)的有序銜接。具體布局建設(shè)工作將在《管理辦法》實施后開展。
著眼全面發(fā)展，構(gòu)建形成銜接有序的人才培養(yǎng)體系
《管理辦法》著重強調(diào)，各中小學(xué)校要圍繞全面育人目標(biāo)，通過強化課程教學(xué)和課外實踐鍛煉等措施，促進青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平和藝術(shù)人文素養(yǎng)持續(xù)提升，引導(dǎo)和鼓勵青少年學(xué)生全面發(fā)展。
為進一步強化高中階段學(xué)校體育藝術(shù)特色，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動效應(yīng)，在保持歷年政策穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，《管理辦法》進一步完善高中階段培養(yǎng)機制，自2022年起，各“一條龍”高中階段學(xué)校對按照擇優(yōu)原則通過專業(yè)測試且初中學(xué)業(yè)水平考試成績達到一定要求的優(yōu)秀體育藝術(shù)學(xué)生按計劃足額錄取。為強化競技體育后備人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施特別優(yōu)秀的體育學(xué)生選拔、引進和培養(yǎng)機制。
《管理辦法》要求各義務(wù)教育階段學(xué)校通過多種措施，營造積極的校園體育文化氛圍，激發(fā)學(xué)生參加體育運動和藝術(shù)實踐活動的興趣�！耙粭l龍”初中和小學(xué)可建立跨校聯(lián)合培養(yǎng)機制，推動體育藝術(shù)師資、訓(xùn)練場地等資源共享，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
確保有序推進，全面加強師資場地等保障措施
為確保相關(guān)舉措落到實處，《管理辦法》在師資、場地、保障等方面提出明確要求。
在師資隊伍建設(shè)方面，在指導(dǎo)學(xué)校配齊配足體育藝術(shù)教師的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)科教師承擔(dān)帶訓(xùn)等工作任務(wù)，引進優(yōu)秀高水平教練員、運動員等專業(yè)人員進校園，推進實施兼職教師到校帶訓(xùn)工作制度，完善相關(guān)工作量核算以及發(fā)展辦法。
在場地設(shè)施建設(shè)方面，推進學(xué)校場地綜合開發(fā)利用，建設(shè)訓(xùn)練和實踐基地、藝術(shù)創(chuàng)新實驗室及劇場等。同時，推進社會場館向青少年公益開放。
在綜合保障方面，健全完善投入保障機制，健全學(xué)生意外傷害預(yù)防、保障和應(yīng)急處理機制。鼓勵本市各相關(guān)高校、專業(yè)協(xié)會、團體等單位和機構(gòu)積極提供指導(dǎo)和支持。
據(jù)悉，上海市教委將把中小學(xué)校體育教育、藝術(shù)教育工作情況及“一條龍”學(xué)校開展項目布局建設(shè)等情況納入各區(qū)及學(xué)校相關(guān)考核評價體系。
