央廣網(wǎng)鄭州5月19日消息（記者李凡）5月19日記者獲悉，河南省教育廳、省委全面深化改革委員會(huì)辦公室等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的 指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)改革的方式，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　自愿參加，不得營(yíng)利

　　根據(jù)文件，各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門(mén)承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好課后服務(wù)管理工作。

　　學(xué)校要利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)確實(shí)有接送困難的家庭，積極發(fā)揮主渠道作用，建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度，確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

　　課后服務(wù)要遵循學(xué)生及家長(zhǎng)意愿，是否參加由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加。

　　課后服務(wù)要堅(jiān)持公益導(dǎo)向，不得營(yíng)利。各地根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì)，堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則，可由政府和家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。

　　優(yōu)先保障亟需服務(wù)群體

　　課后服務(wù)對(duì)象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體。

　　服務(wù)時(shí)間上，課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行，結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18:00。具體服務(wù)時(shí)間由各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)彈性確定。有條件的地方可以適當(dāng)擴(kuò)大到中午課后。

　　嚴(yán)禁變相開(kāi)展集體教學(xué)或補(bǔ)課

　　服務(wù)內(nèi)容上，課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。

　　鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)具備條件的市縣開(kāi)展中小學(xué)生午餐供應(yīng)和課后延時(shí)免費(fèi)托管，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

　　充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用

　　學(xué)校要建立健全“家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)、班級(jí)初審、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排”的課后服務(wù)工作制度，在充分征求學(xué)生、家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，立足需求，科學(xué)合理確定課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支、安全措施等，并主動(dòng)告知學(xué)生、家長(zhǎng)。充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，組織家長(zhǎng)代表全過(guò)程參與，定期收集學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的意見(jiàn)建議，推進(jìn)各方面信息公開(kāi)，規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。

　　學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，以學(xué)校在職教職工為主，主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)工作，盡可能滿足學(xué)生的需求，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛(ài)好特長(zhǎng)、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。同時(shí)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，廣泛動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)、退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會(huì)各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務(wù)。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

　　嚴(yán)禁以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)

　　各地要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，可采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)根據(jù)公益性和非營(yíng)利性原則提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。對(duì)學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，具體開(kāi)支范圍以教育行政部門(mén)審核同意的方案為準(zhǔn)。嚴(yán)禁學(xué)校以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)。有關(guān)部門(mén)在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開(kāi)展課后服務(wù)因素；學(xué)校和單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。

　　健全機(jī)制，確保安全。開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全檢查和門(mén)衛(wèi)登記等管理制度，落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度，確保參加服務(wù)學(xué)生的人身安全。開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開(kāi)展。