央廣網(wǎng)鄭州5月19日消息(記者李凡)5月19日記者獲悉,河南省教育廳、省委全面深化改革委員會辦公室等六部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的 指導(dǎo)意見,通過改革的方式,回應(yīng)社會關(guān)切。

  自愿參加,不得營利

  根據(jù)文件,各市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門承擔(dān)課后服務(wù)的管理職責(zé),加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好課后服務(wù)管理工作。

  學(xué)校要利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務(wù)各項制度,確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

  課后服務(wù)要遵循學(xué)生及家長意愿,是否參加由學(xué)生和家長自愿選擇,不得強迫或變相強迫學(xué)生參加。

  課后服務(wù)要堅持公益導(dǎo)向,不得營利。各地根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì),堅持成本補償原則,可由政府和家長共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。

  優(yōu)先保障亟需服務(wù)群體

  課后服務(wù)對象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體。

  服務(wù)時間上,課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進行,結(jié)束時間原則上不晚于18:00。具體服務(wù)時間由各市、縣(市、區(qū))教育行政部門指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況、家長需求和季節(jié)彈性確定。有條件的地方可以適當(dāng)擴大到中午課后。

  嚴(yán)禁變相開展集體教學(xué)或補課

  服務(wù)內(nèi)容上,課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,有利于促進學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”。

  鼓勵中小學(xué)校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實踐活動,或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。鼓勵具備條件的市縣開展中小學(xué)生午餐供應(yīng)和課后延時免費托管,減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。

  充分發(fā)揮家長委員會作用

  學(xué)校要建立健全“家長自愿申請、班級初審、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排”的課后服務(wù)工作制度,在充分征求學(xué)生、家長意見的基礎(chǔ)上,立足需求,科學(xué)合理確定課后服務(wù)的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費事項、費用開支、安全措施等,并主動告知學(xué)生、家長。充分發(fā)揮家長委員會作用,組織家長代表全過程參與,定期收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議,推進各方面信息公開,規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。

  學(xué)校要結(jié)合實際,在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外,以學(xué)校在職教職工為主,主動承擔(dān)課后服務(wù)工作,盡可能滿足學(xué)生的需求,鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。同時充分發(fā)揮家長委員會作用,廣泛動員學(xué)生家長、退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務(wù)。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

  嚴(yán)禁以“課后服務(wù)”名義亂收費

  各地要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費保障制度,可采取財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。確需收取課后服務(wù)費的,具體收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣(市、區(qū))價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見,報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。對學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費,必須納入學(xué)校財務(wù)專戶管理、專款專用,具體開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準(zhǔn)。嚴(yán)禁學(xué)校以“課后服務(wù)”名義亂收費。有關(guān)部門在核定績效工資總量時,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素;學(xué)校和單位在核定的績效工資總量內(nèi),對參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。

  健全機制,確保安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校要完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,強化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,落實考勤、監(jiān)管、交接班制度,確保參加服務(wù)學(xué)生的人身安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機制,確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。