央廣網濟南12月22日消息(記者柴安東 通訊員李明)12月22日,青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市檢察長在青島座談并會簽《關于建立檢察公益訴訟協(xié)作機制,服務保障膠東經濟圈一體化發(fā)展的意見》,標志著膠東五市檢察機關一體化協(xié)作邁出堅實一步。

  山東省檢察院陳勇檢察長批示肯定此做法,并希望下步探索融入黃河流域保護和高質量發(fā)展,拓展“四大檢察”“十大業(yè)務”一體化協(xié)作等方面下功夫,多出經驗多出創(chuàng)新成果,為全省檢察機關高質量發(fā)展服務保障全省現(xiàn)代化強省建設作出貢獻。

  意見提出,認真落實山東省委、省政府部署,以服務新發(fā)展階段高質量發(fā)展為目標,以膠東經濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略為引領,不斷健全完善檢察公益訴訟制度,全面、深入、高效開展跨區(qū)域協(xié)作,為建設全國重要的現(xiàn)代化經濟區(qū)貢獻檢察力量。意見明確了七項工作重點:聚焦服務保障經略海洋。統(tǒng)籌推進海洋、河口、岸線、岸灘、海灣、濕地、海島等綜合保護修復,推動陸海污染一體化治理,建設綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。聚焦生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。強化污染源頭治理、推進環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控,促進區(qū)域生態(tài)保護修復,推動膠東整體生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,助力繪就綠水青山膠東畫卷。聚焦服務基礎設施互聯(lián)互通。加強安全生產和互聯(lián)網安全、鐵路沿線安全、水域治理領域公益訴訟檢察協(xié)作配合,確保通信、交通、能源、水利等重點基礎設施建設順利推進。聚焦產業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共進。重拳打擊侵犯知識產權、教育領域違法活動,助力打造構筑集聚國內外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地,激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,提升創(chuàng)新驅動發(fā)展水平。聚焦對外開放攜手共贏。加強道路交通安全、國有財產保護、消費者權益保護等領域公益訴訟檢察協(xié)作配合,助力優(yōu)化對外開放環(huán)境,打通各類要素循環(huán)堵點,暢通膠東經濟圈國內國際雙循環(huán)。聚焦公共服務便利共享。加強校園安全、就業(yè)、食品藥品安全、醫(yī)療、防疫、社會保障、文物保護、英烈保護領域公益訴訟檢察協(xié)作配合,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。聚焦要素資源高效配置。加強閑置土地處置、林地保護、耕地保護等要素資源領域公益訴訟檢察協(xié)作配合,提高資源集約化利用水平,促進產業(yè)轉型升級、提質增效。

  同時,為確保重點工作落實,意見提出建立八項機制:案件線索移送機制。在履職過程中,發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)檢察公益訴訟案件線索的, 7個工作日內移送材料,相關檢察機關一個月內進行審核,并作出決定。案件聯(lián)合辦理機制。對跨區(qū)域公益訴訟案件,各涉案地檢察機關應在調查取證、檢察建議制發(fā)、訴前磋商、提起訴訟、跟進監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)協(xié)作配合,根據需要成立協(xié)調小組,加強指揮協(xié)調。專項活動聯(lián)合開展機制。對于海洋保護、野生動物保護、公共安全保護等,聯(lián)合開展專項監(jiān)督活動,實現(xiàn)“1+1>2”的規(guī)模效應。聯(lián)席會議機制和聯(lián)絡員制度。定期或不定期召開聯(lián)席會議,通報情況;對于跨區(qū)域的檢察公益訴訟重大案件以及突發(fā)性敏感問題,共同會商;各市級檢察院設立專門聯(lián)絡員,負責聯(lián)系。資源共享和技術支持機制。探索共建公益訴訟信息平臺,加強協(xié)同。發(fā)揮各自優(yōu)勢,互相提供支持和保障。共享公益訴訟技術專家?guī)斓葍?yōu)質“外腦”。一體化交流培訓機制。定期開展業(yè)務交流,相互派員鍛煉,實現(xiàn)履職能力一體化提升。建立協(xié)作區(qū)域內公益訴訟檢察專家人才庫,共同推動形成良好用人機制。社會治理體系一體化推進機制。及時交流各地社會治理經驗,切實把公益訴訟制度優(yōu)勢轉化為膠東經濟圈一體化發(fā)展效能,實現(xiàn)“協(xié)同推進大治理”。典型案例聯(lián)合發(fā)布制度。適時以新聞發(fā)布會等形式聯(lián)合向社會公布典型案例,推進協(xié)作區(qū)域內法律適用統(tǒng)一,確保工作規(guī)范化。