央廣網(wǎng)合肥2月6日消息(記者張宣劍)2月6日晚,記者從安徽省應(yīng)急管理廳獲悉,2021年2月4日19時許,安徽宿松縣下倉鎮(zhèn)馬山村14名村民,自發(fā)乘用自備木船,在本村附近的泊湖水域涉嫌非法捕魚,因船體側(cè)翻全部落水,引發(fā)人身意外傷亡事件。

  接報后,省政府有關(guān)負責同志和相關(guān)部門主要負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援和善后等工作,市、縣兩級黨委政府立即組織應(yīng)急、公安、消防、農(nóng)業(yè)、海事和藍天救援隊等力量開展現(xiàn)場救援。經(jīng)全力搜救,5日8時40分許,3人被救,及時送醫(yī)院檢查,身體狀況正常,其余11人失聯(lián);5日14時40分許,10人被打撈上岸,均無生命體征;6日9時許,最后1名失聯(lián)人員遺體被找到。

  事件發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及省委省政府主要負責同志、分管負責同志迅速作出批示,要求全力以赴做好救援工作,減少人員傷亡,舉一反三加強相關(guān)管理,確保人民群眾生命安全。為深刻汲取該起事件教訓(xùn),安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室就切實加強春節(jié)前后安全發(fā)出緊急通知,要求各市安全生產(chǎn)委員會、省安委會各成員單位結(jié)合本地區(qū)本部門實際認真貫徹落實。

  一、深刻汲取教訓(xùn) 全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理

  各地要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步提高認識,切實加強水上安全工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)河流、湖泊、池塘分別情況,加大《內(nèi)河交通安全管理條例》《水上交通安全管理條例》等水上安全法規(guī)的宣傳教育力度,切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全管理責任落實到位,防范水上事故發(fā)生。

  交通運輸(海事)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等部門要聯(lián)合公安部門嚴厲打擊存有安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人、非法捕撈等違法違規(guī)行為,該沒收的堅決沒收,該拆解的堅決拆解,該處罰的堅決處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全監(jiān)管責任,認真貫徹《安徽省水上交通安全管理條例》中所明確的管理責任主體,健全水上安全管理責任體系,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人危害性的宣傳,切實消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全隱患。

  二、切實舉一反三 針對節(jié)日特點落實安全防范措施

  當前全國疫情零星散發(fā),人民群眾高度敏感,稍有不慎就可能引發(fā)社會恐慌情緒。由于疫情防控需要,大量學(xué)生留守、大型商業(yè)體人流聚集,消防壓力較往年增大。自駕出行增加,農(nóng)村道路車流集中,加之低溫雨雪、大霧團霧等極端天氣在部分地區(qū)、部分路段依然存在,道路交通、旅游安全防范任務(wù)艱巨。

  傳統(tǒng)祭祀、春耕農(nóng)事、進山旅游增多,野外火源管控難度大,同時春節(jié)期間降水量偏少、氣溫偏高,各類因素疊加影響,森林火災(zāi)風(fēng)險等級增高。煤炭等原材料價格上揚,一些高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)或短期停產(chǎn),安全形勢與往年相比面臨許多新情況,需要針對性加強安全防范。

  礦山要緊盯春節(jié)期間不停產(chǎn)的礦山企業(yè),督促主要負責人和技術(shù)團隊必須在崗履責,嚴格落實礦長帶班下井制度,狠抓風(fēng)險排查和隱患治理。道路交通要針對節(jié)日期間大霧團霧、雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)可能造成的高速公路多車相撞、車輛墜河墜崖等事故風(fēng)險,研究落實防范措施,加強路面執(zhí)法力量,堅決遏制重特大事故。消防要重點對就地過年的務(wù)工人員、學(xué)生等集中居住的宿舍、集中隔離場所、臨時搭建裝修施工場所進行安全檢查,加強安全宣傳和提示。

  要聚焦用火用電,防止明火取暖做飯、使用大功率電器、電動車違規(guī)存放充電等引發(fā)火災(zāi)。要加強大型商業(yè)綜合體、“多合一”商鋪、餐飲娛樂、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)等安全隱患排查,組織指導(dǎo)街道社區(qū)和公安派出所等基層力量落實消防檢查責任,消除火災(zāi)隱患。森林防火要加強火源管控、巡查監(jiān)護,對重點林區(qū)要組織力量聯(lián)合執(zhí)法,嚴格管控野外違規(guī)用火取暖,燒荒祭祀和燃放煙花爆竹等行為。

  ;芬獓栏衤鋵嵵卮笪kU源企業(yè)主要負責人、技術(shù)負責人、操作負責人包保責任制,嚴格開停車和動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管控,緊盯油氣生產(chǎn)儲運,硝酸胺等爆炸;芳訌娧膊檠矙z,確保安全。煙花爆竹要對儲存經(jīng)營場所全面排查安全隱患,嚴厲打擊各類黑窩點,取締不具備安全條件的零售點,防止違規(guī)儲存。工貿(mào)要督促企業(yè)嚴格落實動火、有限空間等高危作業(yè)現(xiàn)場安全管理,加強新能源電池制造、冶金煤氣、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆等企業(yè)隱患排查整治。各行業(yè)主管部門要根據(jù)今年春節(jié)特點、天氣變化和近期事故情況,全面抓好文化旅游、電力、民航、鐵路、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃氣、油氣管道、建筑施工等安全防范。

  三、嚴格精準執(zhí)法 全面排查治理各類安全風(fēng)險隱患

  各地各有關(guān)部門要緊緊圍繞今年春節(jié)的特殊形勢,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住最不放心最薄弱地區(qū),最有可能發(fā)生事故的領(lǐng)域和企業(yè)不松手,讓執(zhí)法真正長出牙齒來,做到六個嚴查:一要嚴查違法違規(guī)行為,對于發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,既要依法依規(guī)嚴肅處罰當事人,還要對企業(yè)和企業(yè)負責人進行頂格處罰;二要嚴查空班漏崗,關(guān)鍵崗位要持證上崗,嚴禁不符合條件人員頂崗替崗,節(jié)日期間,企業(yè)負責人擅自離崗,重大風(fēng)險不及時處理的一律停產(chǎn)整頓;三要嚴查生產(chǎn)企業(yè)人員酒后上崗,尤其是正常生產(chǎn)的礦山、;菲髽I(yè)要堅決杜絕;四要嚴查已停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的小礦小廠,防止心存僥幸,利用節(jié)日間期擅自生產(chǎn)作業(yè)引發(fā)事故;五要嚴查突擊超能力超強度生產(chǎn),嚴防企業(yè)利用眾多的留礦留廠人員打破常規(guī)大班次作業(yè),超規(guī)定、超定員生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)此類情況,要倒查企業(yè)負責人是否違規(guī)下達作業(yè)的指令;六要嚴查事故遲報漏報瞞報,發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)上報時間不得超過一小時,各級上報時間不得超過兩小時,緊急情況可以直接越級報告,對遲報漏報瞞報的,要嚴肅追究黨政紀責任,造成嚴重后果的依法追究法律責任。同時,要加強典型執(zhí)法案例宣傳,利用各類媒體擴大傳播效應(yīng),強化警示教育。

  四、強化應(yīng)急值守 全面做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準備

  要提前做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準備,加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,密切關(guān)注冬季雨雪冰凍災(zāi)害天氣,加強節(jié)日期間災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險提示和安全宣傳,科學(xué)分析研判,強化部門會商。要統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放工作,確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。

  要結(jié)合冬春救助工作,定期對受災(zāi)困難群眾進行逐戶走訪核實,突出做好水毀住房重建群眾幫扶工作,動態(tài)解決實際困難,做到不漏一戶、不落一人。要加快推進備災(zāi)點救災(zāi)物資購置,抓緊采購和補充救災(zāi)物資,確保災(zāi)害期間儲備物資調(diào)得出、用得上、不誤事。

  要強化節(jié)日期間值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。各類救援隊伍要做好搶險救援力量、裝備、物資準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保一旦發(fā)生事故險情能及時應(yīng)對、高效處置、科學(xué)救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。