不同于以往要漲全國都漲的情況，這一輪樓市出現(xiàn)的冰火兩重天令人始料未及。一方面，上海、深圳、蘇州、合肥等地地王頻生漲價迅猛令人眼花繚亂；另一方面，一些三、四線城市卻還在苦苦為去庫存絞盡腦汁痛苦掙扎�！耙幌蘧退�、一放就亂”，樓市依然沒有走出調(diào)控怪圈。但這輪調(diào)控帶來的兩極分化的市場行情催生了新的問題：那就是房地產(chǎn)調(diào)控政策，該如何告別一刀切走向一城一策，成為考驗管理層智慧的一個新問卷。

　　從2005年房地產(chǎn)市場趨熱開始，十多年間，我國對房地產(chǎn)經(jīng)歷了多次調(diào)控。從國十六條到國八條再到國十條、新國十條直到限購，幾乎每隔一年，就會有一輪新的調(diào)控措施。而每一次調(diào)控過后，房地產(chǎn)市場在短期低迷之后都會快速反彈。尤其是北上廣深等一線城市，房價欲漲愈烈，猶如脫韁之馬。直到2013年國五條限購令出臺后，各地房地產(chǎn)市場備受打擊，一蹶不振。在此背景下，2015年年中，國內(nèi)各大城市又紛紛解除限購。限購解除之后，如何去庫存成為擺在各級政府面前的難題。降門檻、補房款、獎拆遷等等，各地在加快去庫存方面力度之大前所未有。然而，一邊是想方設(shè)法去庫存卻效果不佳，另一邊卻又如脫韁野馬不可收拾。兩級分化的態(tài)勢，考驗著管理層的智慧。

　　針對一線城市房價居高不下的情況，蘇州、廈門、合肥等地紛紛宣布限購、限貸，而上海因為傳聞即將限購導(dǎo)致離婚人數(shù)大增被網(wǎng)友調(diào)侃為“中國式離婚”。而這距離放開限購不過短短一年時間。“一放就亂”，在上述城市表現(xiàn)得淋漓盡致。

　　房地產(chǎn)要健康發(fā)展，需要長效的調(diào)控制度，而不是一個又一個短命政策。為此，分析人士認(rèn)為，因城施策是個大方向。近期，住建部發(fā)布了貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》的實施方案，強調(diào)根據(jù)房地產(chǎn)市場分化實際，堅持分類調(diào)控，因城施策，完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。其中，分類調(diào)控、因城施策的指導(dǎo)思想，可謂切中了當(dāng)前房地產(chǎn)市場的“脈象”。

　　分類調(diào)控、因城施策的基礎(chǔ)在于尊重不同城市的實際。供求關(guān)系是決定房價高低的主要因素。北京、上海、廣州、深圳是炙手可熱的一線城市，大量人口的涌入激發(fā)了巨大的市場需求。但這些需求是否為真正的剛需，還是資本涌入產(chǎn)生的泡沫？未來一段時間內(nèi)市場供應(yīng)和需求的走勢如何？三四線城市雖然庫存嚴(yán)重，但是否真正實現(xiàn)了居者有其屋？如果沒有對房地產(chǎn)市場的供需關(guān)系有清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識和判斷，就難以開出有效的“藥方”。

　　此外，自2003年我國房地產(chǎn)被列為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之后，各級政府對土地財政的依賴癥，直至今天還未消除。盡管中央一再強調(diào)經(jīng)濟(jì)要去房地產(chǎn)化，但在實體制造低迷不前、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下，推高地價賣地?fù)Q錢，依然成為地方政府的“生財之道”。如何引導(dǎo)、監(jiān)督地方政府?dāng)[脫土地財政依賴癥，真正走上靠創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展之路，也是給房地產(chǎn)市場開出的一劑“大補藥”。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，從古至今，房子一直在國人的心里占據(jù)著最重要的位置。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定與否，關(guān)系著民心的穩(wěn)定與否。我們期待一城一策、精準(zhǔn)調(diào)控，能真正為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展注入“穩(wěn)定劑”。（曹美麗）