近日，溫州一行人在斑馬線上看手機被開罰單引發(fā)廣泛關(guān)注。這也是《溫州市文明行為促進條例》自2019年1月1日開始實施后，行人在斑馬線上看手機被處罰的首張罰單。此舉，對于破解治理“低頭族”過馬路難題是否有效，仍需時間檢驗；執(zhí)法標準如何執(zhí)行，仍需細化；但通過地方立法的方式進行嘗試，筆者認為值得鼓與呼。

　　手機已成為人們?nèi)粘Ｉ�活必不可少的設備。從1987年廣州推出的第一款手機到如今幾乎人手一機，只用了短短30年。工信部官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月末，三家基礎電信企業(yè)的移動電話用戶總數(shù)已達15.59億戶。

　　伴隨著越來越龐大的手機用戶群，“低頭族”也隨處可見。他們邊走邊打電話、刷微博、看微信，甚至出現(xiàn)闖紅燈、走上機動車道等違法交通行為，往往也毫無察覺，嚴重威脅著自身和他人安全。

　　《中國青年報》2017年的一項調(diào)查顯示，72.2%的受訪者有步行過馬路玩手機的經(jīng)歷，步行過馬路時從不玩手機的受訪者僅占27.8%。筆者以“低頭族”一詞進行檢索時，很多監(jiān)控畫面慘不忍睹，案例的主角用生命為我們敲響了警鐘。

　　溫州針對“低頭族”開出的首張10元罰單，有人會有“罰太輕起不到作用”“首犯和再犯處罰是否一樣”等疑慮。據(jù)筆者了解，目前國內(nèi)尚無法律約束馬路“低頭族”，這意味著在這一塊還存在監(jiān)管空白。既然是新的探索，執(zhí)法細則就難免有不完善的地方。我們相信，相關(guān)部門會在不斷推進中加以完善。溫州交警也表示，罰不是目的，而是希望引起行人的重視，達到文明、安全通過斑馬線。

　　看不到問題才是最大的問題，看到了問題而回避問題就是嚴重錯誤和失職。其他國家如新加坡、美國部分地區(qū)也已經(jīng)立法整治這些嚴峻的問題。目前，由于我國法律監(jiān)管的空白，犯錯成本低，只靠道德自律遠遠不能有效解決此類難題，推進立法已迫在眉睫。溫州此舉，在積極的嘗試和探索中，也為完善治理“低頭族”難題提供了新的思路。相信有了溫州開的這個頭，其他城市也會抓緊調(diào)研，在多措并舉中尋找到解決“低頭族”難題的破解之道。

　　時間就是金錢，不代表金錢可以換回時間；效率就是生命，不代表要以生命換效率。不論所面對的是金錢，或是效率，最大的前提，永遠是安全。方寸之間，手機改變著我們的生活，但安全才是通往目的地最近的路。（央廣評論員鄭澍）