主持召開專家和企業(yè)界人士座談會 聽取對政府工作報告意見建議 李克強指出——

　　 必須按下全面深化改革“快進鍵”

　　李克強與參加座談會的經(jīng)濟學家吳敬璉握手 供圖/中國政府網(wǎng)

　　導讀：歲末年初的兩個多月，是政府工作報告的起草小組最忙碌的時候。目前，政府工作報告已經(jīng)進入意見征集階段。昨日，國務院總理李克強主持召開專家學者和企業(yè)界人士座談會，為正式進入經(jīng)濟新常態(tài)下的政府工作報告征集意見。

　　昨日，國務院總理李克強在中南海主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟走勢的看法，以及對《政府工作報告》的意見建議。

　　嚴峻經(jīng)濟形勢下的中國經(jīng)濟成就

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，會上，來自高校、科研單位、金融機構的專家學者對當前經(jīng)濟形勢各抒己見，來自互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、創(chuàng)業(yè)投資、建筑材料等行業(yè)的企業(yè)負責人分別就行業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟走勢談了看法。

　　大家認為，在去年復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了7.4%的增長，這很不容易。

　　“這基本概括了2014年中國的經(jīng)濟成就，”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受北京青年報記者采訪時表示，“從經(jīng)濟、社會到老百姓的生活�！�

　　李克強在會上表示，去年改革發(fā)展取得的成績，是全國上下共同努力的結果，也包括在座各位的辛勤付出和貢獻。今年工作千頭萬緒，發(fā)展還是第一要務，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)不少，任務相當艱巨，需要大家齊心協(xié)力。

　　按下“快進鍵” 打造“雙引擎”

　　據(jù)悉，發(fā)展研究中心吳敬璉、中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國務院參事室姚景源談到，當前增長放緩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，建議把更多精力放在改革上，用結構性改革破解結構性矛盾，通過發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟效率。

　　李克強說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須按下全面深化改革的“快進鍵”，用好政府和市場這“兩只手”，打造“雙引擎”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興生產(chǎn)力加快成長，實現(xiàn)新常態(tài)下穩(wěn)增長與調(diào)結構的平衡，使保持中高速增長、邁向中高端水平成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

　　王軍認為，李克強上述表述是把在達沃斯講話中的亮點再次提了出來。其中，“雙引擎”是今年從發(fā)展動力角度提出的新提法，也指出了未來工作的重點。他認為，“雙引擎”強調(diào)了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，這一點此前講得不多。

　　讓“草根原創(chuàng)”成為新動力

　　清華大學吳曉靈、銀河證券左小蕾、中國銀行曹遠征提出，要實施松緊適度的貨幣政策，加快推進金融改革，穩(wěn)定市場預期。李克強強調(diào)，當前多重矛盾疊加，宏觀調(diào)控難度加大，必須繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，宏觀政策既要堅持基本取向，又要

　　動靜相宜、主動作為，圍繞區(qū)間調(diào)控實施更加及時精準、有力有效的定向調(diào)控。今年要進一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創(chuàng)新、惠民生、防風險等方面更大發(fā)力。

　　百度公司李彥宏、聯(lián)想集團楊元慶、中關村集團于軍、中建材集團宋志平分別從激勵創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融、促進企業(yè)“走出去”和國有企業(yè)改革等方面提了建議。李克強說，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當前就是要促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。為此，簡政放權不能停步，放管結合要落到實處，營造寬松、公平的競爭環(huán)境，讓千萬人的創(chuàng)意與市場需求結合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式匯聚成驅動經(jīng)濟發(fā)展的新動力。國有企業(yè)要緊扣提高活力和競爭力深化改革，在看準的領域抓緊“破題”，努力走在創(chuàng)新發(fā)展、升級發(fā)展的前列。

　　王軍認為，這說明未來經(jīng)濟發(fā)展的動力在民間，“以前靠政府，未來我們的經(jīng)濟要靠千千萬萬的大眾，”他說，“小微企業(yè)也是創(chuàng)業(yè)的主體。”

　　參會者意見可能寫進政府工作報告

　　在征求意見座談會上，參會者所提出的意見建議是否真的會被采納，寫進政府工作報告？對此，王軍表示，這是一定的。

　　除了昨日召開的向專家學者和企業(yè)界人士征求意見的座談會外，根據(jù)往年經(jīng)驗，政府工作報告也會征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人、無黨派人士以及基層人士的意見。

　　據(jù)新華社報道，去年的政府工作報告中記錄了參加座談會人士的意見建議。其中提到，“要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。”這段話來自曾參與報告稿征求意見座談會的山東小伙韓磊。在接受采訪時，韓磊曾說：“沒想到我的建議真的寫進了《政府工作報告》，這對像我這樣的大學生創(chuàng)業(yè)者太重要了�！睌�(shù)年前畢業(yè)的韓磊2014年1月17日曾在中南海對李克強總理講述了自己創(chuàng)業(yè)的艱難：缺乏啟動資金、沒有營業(yè)場所、銀行拒絕開戶。（記者 岳菲菲 見習記者 趙萌）

　　縱深

　　參加座談會的經(jīng)濟學家都有誰？

　　在政府工作報告出爐前，按照慣例，李克強會召開由專家學者和企業(yè)界人士參加的座談會，去年如此，今年也不例外。參加座談會的經(jīng)濟學家們在座談會上通過解析當前經(jīng)濟形勢和未來走勢，為報告最終版本的出爐獻計獻策。

　　此次與會發(fā)言的經(jīng)濟學家分別是國務院發(fā)展研究中心吳敬璉、中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林、國務院參事室姚景源和清華大學吳曉靈。

　　今年85歲的吳敬璉曾任國務院發(fā)展研究中心常務干事、經(jīng)濟動態(tài)組組長，國務院經(jīng)濟體制改革方案研討小組辦公室副主任，現(xiàn)任國務院發(fā)展研究中心研究員。吳敬璉的主要研究領域涵蓋比較制度分析、宏觀經(jīng)濟、企業(yè)管理、改革的整體推進戰(zhàn)略和方案設計和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變等。

　　現(xiàn)任中國（海南）改革發(fā)展研究院院長的遲福林，曾在2013年的專家學者和企業(yè)界人士座談會上發(fā)言，其近幾年主持“公共服務型政府”、“基本公共服務均等化”、“行政管理體制改革”等重要課題研究，提交了百余份政策建議報告，在決策和實踐層面產(chǎn)生了積極影響。

　　姚景源則長期從事宏觀經(jīng)濟分析與研究工作，他曾任國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人。2011年6月被聘任為國務院參事室特約研究員。

　　吳曉靈現(xiàn)為清華大學五道口金融學院理事長、院長。本次座談會上，針對貨幣政策，包括清華大學吳曉靈在內(nèi)的3位金融專家提出，要實施松緊適度的貨幣政策，加快推進金融改革，穩(wěn)定市場預期。

　　此外，去年1月17日，北京大學劉偉、國家發(fā)改委宏觀院王一鳴、清華大學薛瀾、中國體改研究會樊綱、商務部研究院霍建國五位經(jīng)濟學家曾受邀走進中南海，參加了那一次專家學者和企業(yè)界人士座談會。