4月17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)工商銀行考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。

　　總理督戰(zhàn)釋放流動(dòng)性去向：抓落實(shí)成“后政策期”關(guān)鍵

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季報(bào)發(fā)布后的宏觀調(diào)控敏感時(shí)點(diǎn)，央行祭出年內(nèi)第二次全面降準(zhǔn)并定向降準(zhǔn)。

　　意料之中的是，此番降準(zhǔn)再次體現(xiàn)了政策的延續(xù)性，普降之中重點(diǎn)關(guān)注三農(nóng)、小微型企業(yè)的融資難、成本高問(wèn)題，并針對(duì)上述領(lǐng)域額外給出相應(yīng)政策安排。

　　意料之外的是，此番降準(zhǔn)前夕，李克強(qiáng)總理前往國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、工商銀行考察，并在工商銀行主持召開(kāi)座談會(huì)。座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)非常重要的關(guān)口，新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)在興起，但傳統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎依然很重要。中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)‘銜接期’，能不能銜接好，金融系統(tǒng)的作用非常重要�！�

　　在此背景下，市場(chǎng)不斷揣測(cè)“總理前腳考察銀行，央行后腳降準(zhǔn)”背后的深意。

　　金融資源能否高效、有序的配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)�決定央行此次降準(zhǔn)的政策效果。在市場(chǎng)看來(lái)，總理的“督促”意在確保本次釋放的萬(wàn)億資金能夠?qū)崿F(xiàn)其“支農(nóng)、支小”的職能。

　　盡管有數(shù)據(jù)反映，今年一季度有貸款需求的小微企業(yè)得到滿足的程度比去年四季度提升了將近6個(gè)百分點(diǎn)，但從企業(yè)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，前三位的問(wèn)題中，排在第一位的問(wèn)題仍然是融資難、融資貴。

　　實(shí)際上，這反映了長(zhǎng)期以來(lái)金融政策落實(shí)難、落地偏的問(wèn)題，好的政策或制度出臺(tái)后，防止投機(jī)和跑偏恐怕是“后政策期”需要格外重視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　事實(shí)上，政府狠抓落實(shí)的決心已有體現(xiàn)。就在此番降準(zhǔn)的前三天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)考察了中國(guó)工商銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，親自調(diào)研、督辦金融機(jī)構(gòu)釋放流動(dòng)性的去向情況。

　　在考察中，面對(duì)可能出現(xiàn)的資金“跑偏”情況，李克強(qiáng)“苦口婆心”地闡釋了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相輔相成的關(guān)系，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液，但光有肌體，沒(méi)有血液，經(jīng)濟(jì)活不了 ”。

　　他甚至“撂下狠話”警示金融機(jī)構(gòu)，“企業(yè)融資成本下不來(lái)，將會(huì)嚴(yán)重影響就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，金融企業(yè)最后也會(huì)受到?jīng)_擊。”

　　抓落實(shí)不僅倚賴言辭中的決心，更考驗(yàn)細(xì)節(jié)上的思慮。從總理考察期間四次敦促商業(yè)銀行“減少服務(wù)收費(fèi)”，到給政策性銀行明確指出有效投資的方向，再到強(qiáng)調(diào)“服務(wù)小微企業(yè)還要靠中小銀行”，總理給“金融血液”如何支撐“實(shí)體經(jīng)濟(jì)肌體”勾勒了清晰的路線圖。

　　從另一個(gè)層面看，總理“東奔西走”、“從嚴(yán)敦促”實(shí)際上也源于痼疾已然堆積。細(xì)細(xì)梳理不難發(fā)現(xiàn)，融資難、融資貴的問(wèn)題喊了很多年，為何到了不“從上到下喊話”便無(wú)以“糾偏”的地步？這提醒銀行本身也應(yīng)積極作為，“主動(dòng)想辦法”，將政策意圖落實(shí)到位，畢竟“處在關(guān)鍵崗位，任務(wù)艱巨，責(zé)無(wú)旁貸！”

　　皮之不存，毛將焉附？金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的行為直接影響到企業(yè)的融資成本，也關(guān)系到“就業(yè)”這個(gè)“民生之本”，在穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。金融機(jī)構(gòu)能不能“站好”關(guān)鍵崗，及時(shí)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)出領(lǐng)域“輸血”，才是總理喊話的真正希冀所在。(記者 萬(wàn)方)