習(xí)近平8日抵達(dá)烏法，出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。這是習(xí)近平時隔2個月再次來到俄羅斯，8日習(xí)近平在烏法分別會見普京和莫迪。那么，兩個峰會為何不約而同齊聚并不十分知名的烏法？習(xí)近平將見到哪些朋友？中國和這兩個國際組織又有何淵源？ 

　　1烏法在哪里？都有誰來開會？

　　烏法是俄羅斯南部巴什基爾的首府，與北京時差3個小時，與莫斯科時差2個小時，對參加峰會的領(lǐng)導(dǎo)人來說比較便利。同時歐亞交界的地理位置，也很好地體現(xiàn)出俄羅斯“雙頭鷹”的特性，既向東看也向西看。

　　這是習(xí)近平主席連續(xù)第三次出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，同時也是時隔2個月再次到俄羅斯并出席上合組織成員國元首理事會會議，足見這兩場會議的重要性。在這一期間還要同上合組織成員國、觀察國、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及受邀國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人對話，并且同金磚國家工商理事會代表對話。

　　“金磚國家”的前身是“金磚四國”，由巴西、俄羅斯、印度和中國組成。因?yàn)檫@幾個國家的英文首字母連起來與英文中的磚（Brick）類似，而且都是新興經(jīng)濟(jì)體，就被稱為“金磚四國”。到了2010年，在南非加入后，其英文單詞就變成了“BRICS”，隨之改稱為“金磚國家”了。

　　至于上海合作組織，大家一定不陌生。這是第一個以我國城市命名的國際組織，其成員國由中俄和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦中亞四國組成。到后來，蒙古國、巴基斯坦、伊朗、印度、阿富汗成為觀察員國，白俄羅斯、斯里蘭卡和土耳其是3個對話伙伴。

　　據(jù)介紹，在這次烏法峰會上，上合組織還將啟動接收印度和巴基斯坦作為成員國的程序。

　　2兩個峰會為何在一起開？

　　3天時間在一國連辦兩場同一量級的國際會議實(shí)不多見。

　　作為這兩個國際組織的重要成員，俄羅斯正好都在今年“做東”。這樣，湊在一塊開，既節(jié)省了各國領(lǐng)導(dǎo)的人的時間，也方便大家多碰碰、多聊聊，找找新的合作點(diǎn)。所以說，雖是偶遇，但不偶然。

　　而兩場重要峰會趕在一起，也是因?yàn)槎砹_斯今年正好是上合組織和金磚的輪值主席國，所以索性兩個峰會一起辦了，可以節(jié)約開支。當(dāng)然，省錢是一個原因，還有一個更深遠(yuǎn)的原因，主辦方解釋說他們希望成員國們能夠在上合和金磚這兩個框架下共同謀求發(fā)展和合作。

　　大家可能會比較好奇，上合和金磚很不一樣，上合是組織，金磚是金磚國家合作機(jī)制，而且似乎是各有側(cè)重，像上合比較側(cè)重于安全，而金磚比較側(cè)重于經(jīng)濟(jì)，他們坐下來談能談出些什么，怎么能夠談到一塊去呢？

　　其實(shí)上合和金磚之間還是有很多交集的，比如說成員，像中國、俄羅斯，既是上合的成員國，同時也是金磚的成員，而印度現(xiàn)在是金磚成員國，同時在上合組織中是觀察國，不過很快將會成為正式的成員國。

　　再看身份，不管是金磚還是上合，它的成員都是非西方國家，都是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。這兩個體系都是發(fā)展中國家建立的一個多邊合作體系。對于平衡國際治理來說具有非常重要的意義。

　　再說話題，話題還有很多交集，在這一次的烏法峰會上，金磚和上合都會針對二戰(zhàn)勝利七十周年發(fā)聲。 

　　3中國與這兩個國際組織是什么關(guān)系？

　　自從金磚國家概念被提出后，中國就表現(xiàn)出十分積極的態(tài)度。2009年，在葉卡捷琳堡會議上，中國就積極參與其中的磋商和籌備工作，成為金磚國家的重要締造者；2010年，作為主席國，中國推動南非加入金磚國家合作機(jī)制，擴(kuò)大了金磚國家的陣容；去年，也是在中國的推動下，金磚國家宣布創(chuàng)立金磚國家新開發(fā)銀行，并將總部設(shè)在了上海。

　　在中國提出籌建亞投行的建議后，金磚國家也是積極響應(yīng)。目前，金磚國家成員已全部成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

　　再來看上海合作組織，從名字就可以看出中國在其中的地位。在其成立伊始，打擊威脅中國安全的“三股勢力”就被明確列為該組織的重要任務(wù)。經(jīng)過10多年的發(fā)展，上海合作組織成員國的合作已經(jīng)從安全領(lǐng)域拓展到經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域。

　　此外，由中國提出的以互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展為基本內(nèi)容的“上海精神”，已經(jīng)成為新世紀(jì)上合組織成員國間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。

　　4這兩個活動的要點(diǎn)是什么？

　　一是凝聚共識，共同構(gòu)建金磚國家伙伴關(guān)系，在發(fā)展、氣候、國際貨幣基金組織改革等重大國際議程上表明共同主張，提高新興國家的國際地位，維護(hù)戰(zhàn)后秩序。

　　二是推動經(jīng)濟(jì)，這次會議要推動金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排在投入運(yùn)轉(zhuǎn)方面取得進(jìn)展。一個是建立開發(fā)銀行，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個是設(shè)立外匯儲備倉庫，共同預(yù)防貨幣風(fēng)險，都屬于金磚國家合作的核心項(xiàng)目。此外還要制定《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程。

　　三是深化金磚國家在“一帶一路”、亞投行等倡議上的共識，讓這些項(xiàng)目更好的轉(zhuǎn)化為各國人民的福利。

　　四是加強(qiáng)區(qū)域?qū)υ�，推動金磚國家、上合組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等組織的交流，相互促進(jìn)提高國際影響力。

　　除了出席一系列上合組織領(lǐng)導(dǎo)人會談之外，習(xí)近平還要會見俄羅斯等國領(lǐng)導(dǎo)人，與俄羅斯進(jìn)一步推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)的對接及兩國的務(wù)實(shí)合作。

　　在此期間，還要參加中俄蒙三國元首第二次會晤，規(guī)劃三方合作的下一步發(fā)展方向。

　　來源：經(jīng)濟(jì)日報、人民日報、央視新聞、學(xué)習(xí)小組等