“烏法雙峰會”如何影響未來10年
2015-07-10 18:36:00 來源:人民日報

7月8日,國家主席習近平乘坐專機抵達烏法,應俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請,出席金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。新華社記者謝環(huán)馳攝
這幾天,習近平主席在俄羅斯,出席同時在烏法召開的金磚國家領導人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。
本次在烏法,上合組織將通過《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,為未來10年謀篇布局;金磚國家將通過《金磚國家經濟伙伴戰(zhàn)略》,著眼于為未來幾年經貿合作制定藍圖。因此外界普遍認為,“烏法雙峰會”的最大特點,是其將影響未來10年。
那么,“烏法雙峰會”對未來將產生哪些影響?這些影響與中國未來發(fā)展有多大關聯(lián)?
◎發(fā)展中國家抱團,未來在國際舞臺說話更硬氣
首先,需要明確的是,金磚國家與上和組織國家都是發(fā)展中國家,都是新興市場,大家有著共同的發(fā)展道路,面臨著共同挑戰(zhàn),有著共同的利益訴求,這是各國能夠站成一隊、抱成一團的基礎。
“金磚”“上和” 在烏法上演“二重奏”,到底是偶然,還是必然,我們無需深究,不過有一點可以肯定,隨著安全議題和經濟議題在全球的互動性增強,“金磚”“上和”成員向內加深合作、向外共同發(fā)聲將是一種大勢所趨。
此次“金磚”“上合”的“無縫對接”,一方面,給兩個組織的成員國,創(chuàng)造了更多交流的機會,有利于成員國之間多邊關系的發(fā)展;另一方面,更多的交流往往意味著更多的合作,帶來的外溢紅利,肯定遠超峰會本身。
因而,聚焦本次峰會,無論是對于上海合作組織擴大合作范圍,還是對于金磚國家尋求新的共同支撐,烏法都是一個非常關鍵的節(jié)點。再放眼未來10年,甚至更長時間,烏法盛會必將成為發(fā)展中國家、新興市場之間加深合作、相互聲援、“抱團”發(fā)展的重要歷史坐標。

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◎融資辦大事,未來幫大伙兒籌錢搞發(fā)展
對金磚國家來說,此次峰會的一個重要目標,就是推動金磚國家新開發(fā)銀行的投入運轉。
早在7月7日,金磚銀行就趕在峰會前召開了首次理事會會議,并規(guī)劃了未來5年發(fā)展戰(zhàn)略。印度人卡馬特擔任首任行長,任期5年,之后將按照巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產生,而正式運營預計要等到今年底或明年初。
目前,金磚國家框架下有建設光纖網絡、共建航空公司和發(fā)展共同大學等項目,但仍處于起步階段。若想真正實施起來,需要大量資金投入。金磚銀行投入運轉后,就能為這些項目進行融資,幫大伙兒籌錢搞發(fā)展。
此外,金磚銀行1000億美元“應急儲備安排”的基金相當于給金磚國家裝上了“安全氣囊”,可以幫助金磚國家抵御可能遇到的金融風險。
金磚銀行和儲備基金的落實,意味著一個類似亞投行的機制開始順利運轉起來。金磚國家、亞投行都開辟了構建國際經濟秩序的新通道,這不僅是對世界經濟秩序的有益補充,也必將對未來世界經濟發(fā)展和世界政治秩序重組產生重大影響。

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◎“朋友圈”擴大,未來中國周邊將更安全
目前,上合組織的“朋友圈”里只有6個小伙伴,此次峰會首次擴員,印度和巴基斯坦啟動加入程序,意義可不簡單。
印巴兩國同時成為上合組織成員,在同一平臺上,需要加深互信、加強合作、共謀發(fā)展。這樣一來,印巴在處理兩國關系時勢必更加克制,更有分寸,這對南亞穩(wěn)定,提升南亞區(qū)域安全都將起到非常重大的作用。
此外,中、俄、蒙三國元首還將舉行會晤,構建三國國家戰(zhàn)略對接。一旦三國在戰(zhàn)略上完成融合對接,那么中、俄、蒙這塊占歐亞大陸主要陸地領土的區(qū)域將構成一個戰(zhàn)略整體。如果再通過上合組織將中亞、南亞考慮在內,范圍之大可想而知。
同時,為了保證地區(qū)間經濟合作的順利進行,安全合作也必然會加大力量,譬如開展跨國聯(lián)動的反恐合作等?梢灶A見到,未來上合組織將會在印度、巴基斯坦、中亞、中國和俄羅斯等國家和地區(qū)展開聯(lián)合反恐,這必將提升中國周邊安全系數(shù),對保障區(qū)域安全大有裨益。
如此一來,中國的北面、西面、西南面的周邊安全都將更有保障,這也無形中警告近期在我國南海挑釁的個別國家,固執(zhí)己見、逆流而行,小心玩火自焚。

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◎中國受益多,為“一帶一路”、亞投行帶來發(fā)展契機
目前,金磚國家有5個,上海合作組織國家有6個,算上即將加入的印度、巴基斯坦,再扣除中俄印同時在兩個組織中,此次“烏法雙峰會”的主要參會國有10個。
在這10個國家中,有8個是“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家,有9個是亞投行意向創(chuàng)始成員國,此次峰會與“一帶一路”“亞投行”的密切程度不言而喻。而且,在昨天習近平與普京的會晤中,雙方商定將絲綢之路經濟帶建設同歐亞經濟聯(lián)盟建設對接。
因此,對于中國而言,“烏法雙峰會”將是一次重大發(fā)展契機,將對“一帶一路”“亞投行”產生深遠影響。
首先,中俄印三國作為亞投行的三大股東同時參會,必將有利于亞投行的發(fā)展與推進,也將有利于繼續(xù)增進亞投行的國際影響力;其次,“烏法雙峰會”為‘一帶一路’的相關討論提供了絕佳的平臺,中國勢必將在烏法雙峰會上為“一帶一路”尋求更多支持,這將是一個難得的歷史機遇。
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原標題:【時局】“烏法雙峰會”如何影響未來10年
編輯:朱薇
關鍵詞:金磚;烏法雙;上合;烏法雙峰會;一帶一路
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