商務部部長高虎城就《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》接受采訪

　　中國堅定支持多邊貿(mào)易體制

　　《 人民日報 》（ 2015年10月09日 02 版）

　　本報北京10月8日電 （記者王珂）10月5日，美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（以下簡稱TPP）談

　　判結(jié)束，引發(fā)境內(nèi)外輿論高度關注和熱議。日前，商務部部長高虎城就社會關注的TPP熱點問題接受了采訪。

　　問：10月5日，美國等12國經(jīng)貿(mào)部長發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布歷時5年多的TPP協(xié)定談判結(jié)束。中方如何評價？

　　答：中方注意到，美國等12國經(jīng)貿(mào)部長于當?shù)貢r間10月5日在美國亞特蘭大宣布TPP談判結(jié)束。中方一貫認為并多次強調(diào)，亞太地區(qū)已經(jīng)完成的和正在進行談判的自貿(mào)協(xié)定，包括TPP，均是為促進亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化、推進區(qū)域一體化、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑，是為促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻。中方對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度建設均持開放態(tài)度。中方希望TPP與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排相互促進，共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

　　問：有觀點認為，TPP是美國限制中國在亞洲影響力日益上升的手段之一，談判的完成是美國與中國爭奪全球貿(mào)易新規(guī)則主導權的一次勝利。對此，中方有何評論？

　　答：習近平主席不久前對美國進行了成功的國事訪問。中美兩國元首表示，要繼續(xù)努力，構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系，強力推進中美投資協(xié)定談判，在發(fā)展合作、應對全球氣候變化等領域進一步加強協(xié)作與溝通。中美建交30多年來，雙邊經(jīng)貿(mào)關系的廣度和深度不斷拓展。歷史和現(xiàn)實證明，寬廣的太平洋足以容納中國和美國。中方和TPP主要成員一直就各自進行的自貿(mào)談判保持著順暢的信息溝通。美官方和TPP成員曾多次表示，TPP不針對中國，不是為了遏制中國，也無意排斥中國。實際上，中美等21個APEC成員去年在北京舉行的APEC領導人非正式會議上通過了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》，這也是我們之間的重要合作。中方愿與美方在多邊貿(mào)易體制框架下，就全球貿(mào)易規(guī)則制訂加強合作，積極推進區(qū)域和世界經(jīng)濟發(fā)展，不斷增進人民福祉。

　　問：有輿論認為TPP會對中國的對外貿(mào)易和投資帶來負面影響和沖擊。中方如何評估這種影響？

　　答：所有區(qū)域自由貿(mào)易安排達成后都可能對非成員產(chǎn)生一定的貿(mào)易投資轉(zhuǎn)移效應。對于TPP的影響，中方將根據(jù)有關方面正式公布的協(xié)定案文進行全面、系統(tǒng)的評估。中方認為，國際貿(mào)易格局的演變，歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競爭力決定的。中國始終堅持對外開放的基本國策，堅定不移地支持全球經(jīng)濟一體化和多邊貿(mào)易體制，鼓勵全球價值鏈的完善和發(fā)展，致力于促進世界經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定。

　　問：美國主導TPP談判打造了涉及12個國家的自貿(mào)協(xié)定，未來還將繼續(xù)推動與歐盟的自貿(mào)協(xié)定談判，中國在自貿(mào)協(xié)定談判方面有哪些動作和舉措？

　　答：黨的十八大和十八屆三中、四中全會以來，中國正在穩(wěn)步推進改革開放各項工作。“形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡”是三中全會確定的重大舉措。目前，中國已與包括東盟、智利、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)達成14個自貿(mào)協(xié)定，還在與有關國家共同推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（以下簡稱RCEP）、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國與東盟的自貿(mào)區(qū)升級等談判，逐步打造覆蓋全球的高水平自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。以RCEP為例，其談成后，將成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、經(jīng)濟發(fā)展水平差異最大、發(fā)展最具活力的自貿(mào)區(qū)。RCEP談判包括TPP的7個成員，高度透明、開放和包容是其鮮明的特色。目前，各項談判已取得積極進展。東盟作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要推動者之一和RCEP談判的重要一方，在談判中發(fā)揮了重要作用。中方愿與包括美方在內(nèi)的各國一道，共同為促進亞太區(qū)域貿(mào)易投資合作和全球經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。

　　問：有人認為，TPP談完意味著美國拋棄了多邊體制，同時TPP規(guī)則也將替代WTO規(guī)則，對此您怎么看？

　　答：半個多世紀以來，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易自由化相生相伴、交替演進，共同推動了全球化進程。中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、維護者和貢獻者，主張以WTO代表的多邊貿(mào)易體制是全球貿(mào)易規(guī)則的主渠道，區(qū)域貿(mào)易自由化是其有益補充，兩者相互促進、共同發(fā)展。中方對相關國家在貿(mào)易投資相關領域規(guī)則制訂方面的積極探索持開放態(tài)度，同時認為，自1995年現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制確立以來，其對全球貿(mào)易投資自由化和世界經(jīng)濟增長發(fā)揮了不可替代的作用。中方相信，WTO成員不會輕易放棄使全球經(jīng)濟受益的多邊貿(mào)易體制，各方會共同努力，支持WTO多哈回合談判早日完成，真正實現(xiàn)所有成員共同制定的發(fā)展目標。