國際在線報道（記者 肖中仁）：中國國家發(fā)改委副主任胡祖才近日表示，目前，第一批64個新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)在戶籍制度改革與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化、城鎮(zhèn)化投融資體制改革等方面取得初步成效。不過，試點過程中也存在有些地方舉措不多，改革力度不夠大等問題。胡祖才表示，未來將加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提振經(jīng)濟增長。

　　國家發(fā)改委日前舉行了新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作經(jīng)驗交流會，除了聽取10個試點地區(qū)的經(jīng)驗外，還邀請了財政部、國土部等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人回應(yīng)試點市鎮(zhèn)，以及媒體關(guān)切的熱點問題，將經(jīng)驗交流會變成了現(xiàn)場辦公會。

　　分析人士指出，連日來，國家發(fā)改委持續(xù)聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)行研究和部署，可以看出政府希望城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，穩(wěn)定經(jīng)濟增長的意圖。國家發(fā)改委副主任胡祖才在會上也表示，面對經(jīng)濟下行的壓力，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)尤為重要，“新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支持，是擴大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的黃金結(jié)合點，當(dāng)前我們還面臨著錯綜復(fù)雜的形勢，經(jīng)濟下行的壓力，新的動力在哪里，增長點在哪里？我認(rèn)為，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是最重要的動力和增長點�！�

　　據(jù)了解，中國的新型城鎮(zhèn)化將著重解決好‘三個1億人’的問題（促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化）。目前，中國已選擇江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市（鎮(zhèn)）作為第一批試點地區(qū)。到2017年各試點任務(wù)取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，2018年至2020年逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。

　　那么，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對拉動內(nèi)需，提振經(jīng)濟的作用究竟有多大？戶籍制度改革的試點城市安徽省合肥市常務(wù)副市長韓冰介紹說：“每落戶一名農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，約增加消費支出1.2萬元。據(jù)測算，我市每年新增加常住人口約20萬，其中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口約10萬人，其中蘊含著很大的消費潛力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化也帶動巨大的投資需求，市民化人均需要約8萬元的固定資產(chǎn)投資，若只考慮10萬人的增量部分，每年將新增80到100億元的投資需求�！�

　　而為解決新型城鎮(zhèn)化“錢從哪里來”的問題，試點城市重慶除了通過推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域ＰＰＰ模式，還構(gòu)建了多元化的投融資渠道，比如設(shè)立股權(quán)投資引導(dǎo)基金等方式，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的融資問題。重慶市發(fā)改委副主任張國智介紹說：“一是六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，財政連續(xù)五年每年籌集25億元，按1：3的比例撬動社會資本投入，重大支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已設(shè)立18個專項基金，總規(guī)模已達(dá)180億元；二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)福泉投資基金和市屬國有企業(yè)共同出資成立，并引入社會資本共同參與，計劃總規(guī)模800億元；三是物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組建100億元現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點投向西部物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目�！�

　　交流會上，其他試點的地區(qū)負(fù)責(zé)人還就土地制度改革、特大鎮(zhèn)體制改革和特色鎮(zhèn)建設(shè)、智慧城市等試點內(nèi)容進(jìn)行了專題介紹，并提出了財政政策等向試點地區(qū)傾斜、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力等意見建議。

　　國家發(fā)改委副主任胡祖才在回答本臺記者提問時還指出，當(dāng)前中國的新型城鎮(zhèn)化試點工作開展還存在不平衡，部分地方舉措不多、力度不大等問題，未來將推進(jìn)力度，全力以赴完成年初部署的20項重點任務(wù)，力爭在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、新型城市建設(shè)上取得新突破，“試點城市絕大多數(shù)都已經(jīng)動起來，有的取得很好進(jìn)展，但是有確實有個別的城市進(jìn)展比較緩慢。所以請我們各試點地區(qū)和城市，要按照11個部門聯(lián)合批復(fù)的試點工作方案要點，按照明確的時間表和路線圖，不等不靠，積極主動推進(jìn)試點工作。試點中提出的問題和建議，也請有關(guān)部門給予高度重視研究給予支持�！�

　　另據(jù)了解，中國第二批約50個新型城鎮(zhèn)化試點即將公布，向中西部地區(qū)傾斜。