載著“十二五”時期的累累碩果，站在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面嚴格治黨“四個全面”的偉大視野下，期待黨的十八屆五中全會作出新戰(zhàn)略部署。

　　作者：薛寶生

　　薛寶生 中國網(wǎng)時事評論員

　　10月26日，黨的十八屆五中全會在北京勝利召開。為期4天的全會，將討論、通過我國經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議，布局未來5年全面建成小康社會走向、實施和前景，并為此提出大政方針。這是全會最為引人關注的大看點，也是億萬國人關注的大焦點。

　　《新京報》在當天的報道中稱，到“十三五”末，中國將全面建成小康社會，即目標已確定，就看路線圖如何繪制。外界認為，中國經(jīng)濟已步入新常態(tài)，GDP增速目標有望降低，而環(huán)境及生態(tài)文明的目標將會得到更多重視。這是黨的十八屆五中全會的重要議題，為人們所期待。

　　到2020年，也就是中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，我國全面建成小康社會。而這一年，恰是“十三五”規(guī)劃實施收官之年。我們屈指可數(shù)，從2016年算起，5年的蠻拼不算短，但也不算長。這5年，用一句話概括，那就是決戰(zhàn)的5年。全面建成小康社會的既定目標，可否如期實現(xiàn)，可否名至實歸，可否全口徑落地和全部覆蓋，為人民所享，就是要看“十三五”規(guī)劃咋編制，咋干。

　　今年，“十二五”規(guī)劃即將畫上句號。前5年的奮斗，不用細說，經(jīng)濟發(fā)展，民生改善，生態(tài)建設，等等，取得了不菲的成就，已經(jīng)為決戰(zhàn)全面建成小康社會奠定了基礎。回望“十二五”時期，我們每一個人的內(nèi)心都有深刻的感受。自“十二五”規(guī)劃實施以來，特別是黨的十八大閉幕以來，面對國內(nèi)外復雜多變的環(huán)境，經(jīng)濟下行壓力大、民生改善難、深化改革啃硬骨頭、自然災害頻仍的挑戰(zhàn)，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，審時度勢，克難攻堅，砥礪前行，不斷開拓進取。穩(wěn)增長，調(diào)結構，搞轉(zhuǎn)型，促發(fā)展，保民生，接連破局，人民的獲得感越來越多，越來越大。

　　僅從三看上，我們就可以打上深刻的烙印。一看農(nóng)業(yè)。全國“三農(nóng)”一直受到黨和國家的高度重視，連年下發(fā)的關于“三農(nóng)”發(fā)展的中央1號文件，猶如擂響的戰(zhàn)鼓激勵著“三農(nóng)”奮進。增產(chǎn)增收、改變農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活，已經(jīng)變成現(xiàn)實。比如：綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)新中國成立以來首個“11連增”，今年有望實現(xiàn)“12連增”。這對于一個人口大國、發(fā)展大國來說，著實不易，難能可貴。

　　二看工業(yè)。一手抓化解過剩產(chǎn)能，一手抓改善品質(zhì)質(zhì)量，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的智能制造，逐步成為新生力量。振興東北老工業(yè)基地，目前也已是大力啟動、大力深化、大力推進之時。今年7月17日下午，習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào)，無論從東北地區(qū)來看，還是從全國發(fā)展來看，實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強內(nèi)生發(fā)展活力和動力，精準發(fā)力，扎實工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。在這次座談會后，振興東北老工業(yè)基地邁開了大步，在“變”中求新、求進、求效，成為邁向全面建成小康社會的堅實步伐。

　　三看服務業(yè)。在2012年時，我國服務業(yè)增加值占GDP的比重歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我國服務業(yè)增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占據(jù)半壁江山。服務業(yè)的興旺發(fā)達，說明我國的經(jīng)濟結構更加趨于合理，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在化為廣大民眾的行動。而從中央到地方實行的簡政放權，也更加給力，服務業(yè)的發(fā)展沒有清規(guī)戒律的束縛，處處別有洞天、大有作為。這就是“十二五”時期頻閃的大亮點，可謂利國利民。

　　“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。”這是習近平總書記最經(jīng)典、最親民、最務實的話語，為人民所牢記，所各地所踐諾。“十二五”規(guī)劃實施的前4年，黨和國家把扶貧工作擺到更加突出位置，大力度、寬領域、多層次、強精準地向前推進。2013年、2014年，我國連續(xù)兩年完成減貧1000萬人以上的任務，提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展計劃所提出的減貧目標。這是新中國取得的了不起的成就，“十二五”規(guī)劃的實施，讓人民的福祉與日俱增。

　　我們滿載著“十二五”時期的累累碩果，站在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面嚴格治黨“四個全面”的偉大視野下，期待黨的十八屆五中全會作出更加全面、科學、系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，描繪好“十三五”美景，凝心聚力決戰(zhàn)小康。