【學(xué)習(xí)小組按】

　　12月18日，“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”召開(kāi)。

　　習(xí)總說(shuō)過(guò)：

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的”

　　“同時(shí)也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，需要集思廣益、真抓實(shí)干加以解決”

　　今天這個(gè)時(shí)候，

　　適合復(fù)習(xí)一下，

　　這一年，習(xí)總對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出過(guò)的十個(gè)權(quán)威判斷。

　　從中，我們或可感知，

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)

　　的蛛絲馬跡。

　　1中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心“兩個(gè)來(lái)自于”

　　近段時(shí)間，大家都很關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這完全可以理解，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相連。

　　在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇�！�…

　　——我們的信心，來(lái)自于全面深化改革、建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的決心和行動(dòng)。

　　——我們的信心，來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力和中國(guó)政府堅(jiān)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)。

　　——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言（2015年11月15日，安塔利亞）

　　2中國(guó)對(duì)外開(kāi)放“三個(gè)不會(huì)變”

　　我愿重申，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，

　　對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，

　　為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。

　　中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上！

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講（2015年11月18日，馬尼拉）

　　3中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)沒(méi)有變”

　　總的看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，

　　經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。

　　同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講（2015年11月18日，馬尼拉）

　　4中國(guó)經(jīng)濟(jì)“五個(gè)更加注重”

　　——我們將更加注重效益質(zhì)量。

　　——我們將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　——我們將更加注重公平公正。

　　——我們將更加注重綠色發(fā)展。

　　——我們將更加注重對(duì)外開(kāi)放。

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講（2015年11月18日，馬尼拉）

　　5前三季度經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)受到大家關(guān)注。今年，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有力推動(dòng)改革，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在月度、季度間有所波動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。今年前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。這是在10萬(wàn)億美元高基數(shù)之上的增長(zhǎng)，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長(zhǎng)，這一結(jié)果來(lái)之不易。

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講（2015年11月18日，馬尼拉）

　　6我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的

　　今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的重要一年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為“十二五”圓滿收官，為“十三五”開(kāi)局奠定好的基礎(chǔ)，是我們面臨的重要任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的，同時(shí)也面臨一些突出矛盾和問(wèn)題，需要集思廣益、真抓實(shí)干加以解決。大家在發(fā)言中就全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究、積極吸納。

　　——7月24日，中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話

　　7新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心。

　　——習(xí)近平7月17日下午在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

　　8不能囿于一時(shí)困難和問(wèn)題而縮手縮腳

　　習(xí)近平指出，“十三五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展的重要階段。要聚焦如期全面建成小康社會(huì)這個(gè)既定目標(biāo)，著眼于我國(guó)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，深刻把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨向新態(tài)勢(shì)，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求，深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我們面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，突出前瞻性和引領(lǐng)性，既不能脫離實(shí)際、提過(guò)高的目標(biāo)和要求，也不能囿于一時(shí)困難和問(wèn)題而縮手縮腳。

　　——習(xí)近平6月18日上午在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

　　9我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，時(shí)和勢(shì)總體于我有利，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景廣闊，同時(shí)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨。謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

　　——習(xí)近平5月27日在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

　　10上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，全面深化改革，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，發(fā)展活力有所增強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

　　——中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作

　　另政治局會(huì)上對(duì)最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷

　　除了上述習(xí)總對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，此前，在12月14日召開(kāi)的政治局會(huì)議上，也透露了2016年最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在此亦可一并復(fù)習(xí)。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，完成了今年主要目標(biāo)任務(wù)，使“十二五”規(guī)劃勝利收官、劃上圓滿句號(hào)，也為“十三五”時(shí)期發(fā)展順利開(kāi)局和到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2016年經(jīng)濟(jì)工作21條

　　1，開(kāi)局之年

　　會(huì)議指出，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要

　　2，貫徹精神

　　要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神

　　3，黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　4，兩個(gè)大局

　　統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局

　　5，兩個(gè)布局

　　按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求

　　6，五大理念

　　牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念

　　7，適應(yīng)新常態(tài)

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

　　8，三個(gè)堅(jiān)持

　　堅(jiān)持改革開(kāi)放，

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，

　　堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)

　　9，總體思路

　　實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路

　　10，合理區(qū)間

　　保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

　　著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

　　11，關(guān)鍵點(diǎn)、殲滅戰(zhàn)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)。

　　12，要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

　　13，要優(yōu)勝劣汰

　　要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。

　　14，要幫企業(yè)降成本

　　要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套“組合拳”。

　　15，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存

　　要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　16，要擴(kuò)大有效供給

　　要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。

　　17，要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

　　要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　18，要深化改革開(kāi)放

　　要深化改革開(kāi)放，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

　　19，要切實(shí)保障人民群眾基本生活

　　要切實(shí)保障人民群眾基本生活，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　20，要抓好“一帶一路”建設(shè)

　　要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，抓好重大標(biāo)志性工程落地。

　　21，要改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境

　　要改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。