新華社華盛頓６月７日電（國際觀察）年度對話：中美關系的“穩(wěn)定器”和“推進器”

　　新華社記者周而捷　高攀

　　第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商７日在北京結束。中美雙方在戰(zhàn)略、經(jīng)濟和人文三個軌道圍繞各項議題進行了深入探討，取得３００多項重要成果。

　　分析人士指出，在當前美國就南海和產(chǎn)能過剩等問題不斷向中國施壓的背景下，中美高層對話機制在管控分歧、促進合作等方面發(fā)揮了積極作用。此輪對話是奧巴馬政府任期內(nèi)的最后一輪中美年度對話，鑒于兩國關系的重要性，下一屆美國政府很可能將延續(xù)這一年度對話機制。

　　戰(zhàn)略軌：穩(wěn)定雙邊關系

　　在戰(zhàn)略領域，兩國就推進中美新型大國關系建設、打造雙邊務實合作新亮點、妥善管控分歧與敏感問題、處理好中美在亞太的關系、加強雙方在重大國際地區(qū)和全球性問題上的溝通與合作等議題進行了深入探討，取得了１００多項成果。

　　在對話的閉幕式暨記者會上，中國國務委員楊潔篪表示，雙方愿意落實好兩國元首的重要共識，加強溝通、聚焦合作、妥處分歧，推動中美關系始終沿著正確軌道向前發(fā)展。

　　在備受關注的南海問題上，中方再度重申不接受、不參與菲律賓南海仲裁案的立場，希望美方恪守在有關領土爭議上不持立場的承諾，為維護南海和平穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用。而美方則再次強調(diào)“維護航行自由”的決心，呼吁通過法律、外交和磋商解決南海爭端。雙方同意繼續(xù)就有關問題保持溝通。

　　美國智庫蘭德公司高級研究員蒂姆西·希思對新華社記者表示，盡管美中之間存在分歧，但過去幾年來取得的成果證明，兩國可以繼續(xù)通過在雙方關切的問題上展開合作，為維護國際和平與穩(wěn)定作出貢獻。

　　希思認為，舉行年度美中高層對話對穩(wěn)定雙邊關系具有重要意義，世界和平與繁榮在很大程度上維系于一個和平穩(wěn)定的美中關系。美中對話機制是推進雙邊關系的有效途徑，下一屆美國政府可能會以某種形式延續(xù)這一機制。

　　美國智庫威爾遜中心基辛格中美關系研究所主任羅伯特·戴利認為，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話這一機制要求中美兩國官員以“既定、復雜、融合”的方式相互溝通，這本身就是兩國合作的重要推動力。雖然對話不一定會產(chǎn)生突破性成果，但卻能通過雙方官員的全面接觸為兩國關系帶來“漸進性”進展。

　　經(jīng)濟軌：推進經(jīng)貿(mào)合作

　　在經(jīng)濟領域，中美雙方圍繞兩國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的重點議題進行了坦誠深入的溝通，取得６０多項成果。雙方同意將于６月中旬交換新的負面清單出價，力爭早日達成一個互利共贏的高水平的雙邊投資協(xié)定。

　　美國專家認為，中美雙方在雙邊投資協(xié)定、產(chǎn)能過剩、金融合作等議題上取得重要進展是本輪經(jīng)濟對話的亮點。

　　美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員雅各布·柯克加德告訴記者，縮短負面清單出價需要中國政府內(nèi)部高度協(xié)調(diào)，雙方同意６月中旬交換負面清單出價令人欣慰。

　　美國智庫布魯金斯學會高級研究員杜大偉認為，如果進展順利，雙方在奧巴馬政府任內(nèi)完成雙邊投資協(xié)定談判仍然是可能的。

　　針對美方關注中國產(chǎn)能過剩問題，雙方經(jīng)過本輪對話認識到，鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是全球性問題，是世界經(jīng)濟復蘇緩慢和需求低迷的結果，需要集體應對�；�解產(chǎn)能過剩應通過法治手段、市場機制和恰當?shù)恼�策措施加以解決。

　　柯克加德認為，雙方在鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩問題上取得的一大進展是同意通過經(jīng)濟合作與發(fā)展組織從全球層面來解決這一問題，從而避免今年晚些時候在這一問題上發(fā)生更嚴重的對抗。

　　人文軌：夯實民心基礎

　　在本輪中美人文交流高層磋商中，兩國在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、青年、婦女等七大領域繼續(xù)加強務實合作，取得了１５０多項成果。這將進一步筑牢中美關系的人文基礎，為雙邊關系發(fā)展注入動力。

　　自２０１０年中美兩國開啟人文交流高層磋商以來，兩國人文交流覆蓋領域不斷拓展，交流規(guī)模持續(xù)擴大，合作水平顯著提升，社會影響日益廣泛。

　　中國文化部副部長丁偉表示，中美人文交流高層磋商機制極大地推動了兩國間文化交流的規(guī)模和影響，品牌化、機制化建設不斷發(fā)展。中美雙方在文化領域不斷開拓，為夯實中美新型大國關系的民心社會基礎作出了積極貢獻。

　　中國國務院副總理劉延東在本輪磋商中指出，兩國人文交流在深化中美人民友誼、促進兩國關系發(fā)展中的重要作用日益凸顯，與戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作一道，共同構成發(fā)展中美關系的三大支柱。

　　美國國務卿克里表示，６年多來，美中人文交流高層磋商機制茁壯成長，推動雙方在七大領域交流合作取得豐碩成果，對于增進兩國人民友誼和互信發(fā)揮了重要作用。美方愿與中方一道，挖掘合作潛力，進一步擴大和深化兩國人文交流與合作。