2016年7月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書新聞發(fā)布會，外交部副部長劉振民系統(tǒng)介紹了白皮書主要內(nèi)容，并回答了中外記者提問。

　　《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》摘要如下：

　　一、南海諸島是中國固有領(lǐng)土。中國人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄。中國對南海諸島的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，是在漫長的歷史過程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)。

　　二、中菲南海有關(guān)爭議的核心，是菲律賓20世紀(jì)70年代以來使用武力非法侵占中國南沙群島部分島礁產(chǎn)生的領(lǐng)土問題。從歷史和國際法看，菲律賓的有關(guān)主張毫無根據(jù)。

　　三、菲律賓無視雙方共識，一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動(dòng)，推動(dòng)中菲南海有關(guān)爭議不斷升級。

　　四、中國是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的重要力量。中國堅(jiān)定維護(hù)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭議，堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧，堅(jiān)持通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏，致力于同地區(qū)國家一道把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海和合作之海。

　　中方為什么專門就中菲南海爭議發(fā)布白皮書？希望通過白皮書傳達(dá)什么信息？對于無視、無理踐踏國際法的阿基諾三世政府，中國為何要強(qiáng)調(diào)用談判來解決爭議？

　　央視評論：《白皮書》溯本清源正視聽

　　白皮書2萬余字，從南海諸島是中國固有領(lǐng)土、中菲南海有關(guān)爭議的由來、中菲已就解決南海有關(guān)爭議達(dá)成共識、菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動(dòng)、中國處理南海問題的政策等五個(gè)方面，1 全面總結(jié)了中菲南海爭端的由來，2 深入解析了菲律賓所提南海仲裁案的謬誤，完整揭露了菲律賓在南海問題上出爾反爾的所作所為，3 再次向世人重申了中國堅(jiān)定不移地維護(hù)中國南海諸島的主權(quán)和海洋權(quán)益的決心，4 以及愿通過和平外交手段解決南海問題的誠意。

　　一紙荒唐言怎斷南海千古事？

　　菲律賓阿基諾三世政府操作下組成的所謂“國際仲裁庭”越俎代庖，越權(quán)審理菲律賓所提的南海仲裁案，本身就是非法無效的。

　　菲律賓單方面提起的仲裁不是一起單純法律案件，而是政治操作的結(jié)果。由5個(gè)人組成的仲裁庭不是國際法庭，不是聯(lián)合國框架下的國際法院，不是國際海洋法法庭，也不是常設(shè)仲裁法院，只不過是個(gè)利用常設(shè)仲裁法院相關(guān)服務(wù)臨時(shí)拼湊的班子，其組成有明顯問題，不具有代表性，更沒有權(quán)威性，毫無公信力，根本代表不了國際法，所作裁決當(dāng)然是非法、無效的。

　　中方已表明不接受、不承認(rèn)仲裁的立場。菲律賓和仲裁庭強(qiáng)行推進(jìn)仲裁程序違背《聯(lián)合國海洋法公約》，不僅侵害中國的主權(quán)和海洋權(quán)益，也損害《公約》的完整性和權(quán)威性，與定紛止?fàn)庍@一國際法宗旨背道而馳。該仲裁案將成為國際法歷史上一個(gè)臭名昭著的案例。

　　中國在南海問題上立正位，行大道

　　白皮書內(nèi)容詳實(shí)、有理有據(jù)、得體、有效地闡明了南海諸島是中國固有領(lǐng)土，表達(dá)了中國政府捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心和能力，強(qiáng)有力地回?fù)袅朔坡少e的非法主張。判不判定島嶼的屬性，南海諸島的主權(quán)及海洋權(quán)利都不會改變。仲裁改變不了任何歷史、任何事實(shí)、任何現(xiàn)狀。

　　而中國鄭重表達(dá)了愿繼續(xù)堅(jiān)持，有關(guān)爭議直接當(dāng)事國在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際法，通過談判協(xié)商妥善解決，維護(hù)本地區(qū)和平與穩(wěn)定，充分展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)，值得稱道。爭端是當(dāng)事國之間的事，爭端的解決也應(yīng)該是當(dāng)事國雙方的事情。通過和平談判、協(xié)商解決爭端問題，這是中國一貫的外交方針。

　　中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，以實(shí)際行動(dòng)踐行親、誠、惠、容周邊外交理念。中國的和平誠意為世人所見，中國在南海問題上立正位，行大道，俄羅斯、印度、阿爾及利亞、黎巴嫩、也門等數(shù)十個(gè)國家的政府都公開明確表態(tài)支持中國南海立場，這說明中國在南海問題上的立場獲得了世界上很多國家的廣泛認(rèn)同，中菲南海爭端不是中國挑起的，而爭端的挑動(dòng)者必然會為歷史所審判。

　　文丨社科院南海問題專家 侯毅