習近平提出G20的合作重點
當下世界經(jīng)濟復蘇緩慢、南北發(fā)展嚴重失衡，全球經(jīng)濟治理改革進展不暢，國際經(jīng)濟貿易規(guī)則加速演變，主要經(jīng)濟體走勢和政策露出分化趨勢。在這種情形下，作為世界經(jīng)濟大塊頭組成的G20，無論是從自身發(fā)展還是世界發(fā)展的需要，都應該擔當起引領和促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重任。但是，過去大家所熟悉的量化寬松貨幣政策等老辦法的效果已經(jīng)日漸式微，如何尋找新的突破口？特別是G20這些各具特點的經(jīng)濟大塊頭之間，如何合作？從哪里開始合作？合作的重點在哪里？既是難點，也是關鍵。習近平指出：“我們應該抓住機遇，把推動創(chuàng)新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，加快新舊增長動力轉換，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求，引領世界經(jīng)濟發(fā)展方向�！闭堧S“學習中國”小編一起學習。
圖為：2016年 9月3日，國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會開幕式，并發(fā)表題為《中國發(fā)展新起點 全球增長新藍圖》的主旨演講。
一、以創(chuàng)新驅動發(fā)展與合作
世界經(jīng)濟近代史證明，創(chuàng)新不僅促進發(fā)展，而且還引領發(fā)展，決定著世界經(jīng)濟的走向。按照最早提出創(chuàng)新驅動理論的著名管理學家邁克爾·波特的觀點，國家經(jīng)濟發(fā)展要經(jīng)歷生產要素驅動階段、投資驅動階段和創(chuàng)新驅動階段。顯然，在當前世界經(jīng)濟總體進入深度轉型期的狀態(tài)下，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動已是客觀規(guī)律的必然要求。習近平指出：“單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù)，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎上的增長得不償失。我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路，也要創(chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新培育新興產業(yè)，用創(chuàng)新發(fā)掘增長動力，用創(chuàng)新提升核心競爭力�！�
G20各成員國，首先要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，依靠不斷創(chuàng)新推動本國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟發(fā)展。中國在這方面已為世界提供了很好的示范。2011年至2015年，中國GDP年均增長7.3％，同期全球經(jīng)濟增長率僅為2.4％。中國以占世界八分之一的經(jīng)濟總量，對全球經(jīng)濟增長作出四分之一的貢獻，產生了較強的溢出效應。中國自身一方面承受動力轉換的陣痛、結構調整的壓力，另一方面，又以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟作出貢獻。黨的十八屆五中全會，不僅將創(chuàng)新作為第一位的發(fā)展理念，而且還將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習近平指出：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風�！碑斀袷澜�，創(chuàng)新已是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的根本動力。在世界社會經(jīng)濟發(fā)展中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。
在眾多的創(chuàng)新中，科技創(chuàng)新是最關鍵、最核心的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新造就的新產業(yè)和新產品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本保證。當今世界，要實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，根本出路還在創(chuàng)新。馬克思指出：“社會的勞動生產力，首先是科學的力量，科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。”目前世界上公認的創(chuàng)新型國家的主要特征是：研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上；科技對經(jīng)濟增長貢獻率在70%以上；對外技術依存度指標一般在30%以下。G20成員國要在科技創(chuàng)新上加大投入，為世界復蘇和長期可持續(xù)發(fā)展探索新路。習近平指出：“我們將深入研究和解決經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展急需的科技問題，圍繞促進轉方式調結構、建設現(xiàn)代產業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面需求推動科技成果轉移轉化，推動產業(yè)和產品向價值鏈中高端躍升，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領性發(fā)展�！�
G20要創(chuàng)新合作理念，以實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。理念決定方向、決定行動。世界已經(jīng)是個地球村，G20作為這村中的大戶，必須擁有先進科學的合作理念，地球這個村莊才能健康發(fā)展、和平發(fā)展。G20成員首先要樹立開放的合作理念，以開放的思想和行動擁抱世界。習近平指出：“我們應該求同存異、聚同化異，共同構建合作共贏的新型國際關系。國家不論大小、強弱、貧富，都應該平等相待，既把自己發(fā)展好，也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好，世界才能更美好�！� 習近平強調：“開放帶來進步，封閉導致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導致‘雙輸’局面�！钡�，現(xiàn)實中我們看到，自從2008年金融危機以來，一些國家、一些地區(qū)的貿易保護主義抬頭，全球經(jīng)濟治理政策出現(xiàn)碎片化加重趨勢，甚至出現(xiàn)一些損人而不利己的奇葩政策。習近平指出：“在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。”習近平提醒G20領導人：“現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右，超過了公認的0.6‘危險線’，必須引起我們的高度關注�！彼岢觯骸皰仐夁^時的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀是當務之急�！彼Ｍ骸耙饤壛愫陀螒�、你輸我贏的舊思維，邁向命運共同體必須堅持合作共贏、共同發(fā)展�！�
圖為：2016年 9月4日，國家主席習近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會，歡迎出席二十國集團領導人杭州峰會的外方代表團團長及所有嘉賓。這是習近平和彭麗媛同外方代表團團長及配偶在室外草坪合影留念。
二、以創(chuàng)新打造新的增長源
當前，世界經(jīng)濟仍將處于國際金融危機后的修復期，政策措施的有效性下降，新的增長動能尚未確立，仍維持在“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”態(tài)勢，經(jīng)濟復蘇仍然疲弱乏力。世界經(jīng)濟增長歷程一再表明，當前世界經(jīng)濟面臨的問題，是全世界共同的問題。各國需要繼續(xù)發(fā)揚國際金融危機期間同舟共濟的伙伴精神，通過共同的行動和努力，以創(chuàng)新為突破口，打造新的經(jīng)濟增長源，以開創(chuàng)世界經(jīng)濟更美好的未來。習近平指出：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙�！绷暯綇娬{：“中方把創(chuàng)新增長方式設定為杭州峰會重點議題，推動制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，目的就是要向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，把握創(chuàng)新、新技術革命和產業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力。”
G20成員國文化不同、政治制度各異，如何實現(xiàn)開放創(chuàng)新、聯(lián)動創(chuàng)新？以形成創(chuàng)新合力，打造世界經(jīng)濟新的增長源？習近平指出：“我們雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)不同，但推動經(jīng)濟增長的愿望相同，應對危機挑戰(zhàn)的利益相同，實現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅持同舟共濟的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟的驚濤駭浪，開辟未來增長的嶄新航程�！绷暯教岢觯骸拔覀円迅鲊鴮嵤﹦�(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。我們要針對全球經(jīng)濟增長低迷出現(xiàn)的突出問題，在宏觀經(jīng)濟政策上進行創(chuàng)新，把財政貨幣和結構性改革政策有效組合起來�！绷暯綇娬{：“我們應該加強在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調，為實現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產品。我們應該建立健全宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調機制，考慮國內政策的聯(lián)動效應和傳導影響，推動正面而非負面溢出效應。我們應該以伙伴關系為依托，秉持共贏理念，加強各領域務實合作，不斷擴大合作內涵和外延，推動取得符合人民期待的合作成果。我們應該促進不同國家、不同文化和歷史背景的人們深入交流，增進彼此理解，攜手構建人類命運共同體�！�
G20中國年已經(jīng)達成29項成果，但這些成果還需要所有成員國進一步發(fā)揚同舟共濟的伙伴精神，一項項具體落實。只有將承諾變成現(xiàn)實，世界經(jīng)濟才能真正好轉。習近平指出：“我們應該讓二十國集團成為行動隊，而不是清談館。”“讓我們以杭州為新起點，引領世界經(jīng)濟的航船，從錢塘江畔再次揚帆啟航，駛向更加廣闊的大海！”
