再別烏鎮(zhèn) 改變?nèi)蚧ヂ?lián)網(wǎng)格局的一件大事正在發(fā)生

2016-11-21 22:38:00 來源：長安劍微信公眾號

　　第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開幕之際，長安劍從烏鎮(zhèn)看世界，奉上“烏鎮(zhèn)已不是那個烏鎮(zhèn)，全球互聯(lián)網(wǎng)還是那個互聯(lián)網(wǎng)嗎”一文，引發(fā)業(yè)界內(nèi)外廣泛關注。而且如今大會已在烏鎮(zhèn)落下帷幕，我們再從世界看烏鎮(zhèn)，又有了新的感受。

　　習主席“攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”、“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類”的“中國強音”在全球引起回響。這次，來自全球110多個國家和地區(qū)、16個國際組織的1600名嘉賓參與了盛會，大會還發(fā)布了《2016年世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展烏鎮(zhèn)報告》。再別烏鎮(zhèn)，輕輕的，招一招手，已是滿天云彩……除了那些仍然執(zhí)拗地捂住眼睛、堵住耳朵、不看不聽的西方官僚和媒體，全世界其實都在好奇一個問題——

　　全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局發(fā)生巨變，正在進入共享共治的全新時代？

　　在長安君看來，事實確實正朝著這個方向發(fā)展，這不是中國“獨樂樂”，而且是整個時代和大局的現(xiàn)實需要。

　　（圖：第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會圓滿閉幕。）

　　為什么這么說？且聽長安君道來——

　　中國興起，帶領廣大發(fā)展中國家在國際舞臺施展影響力。

　　近年來，在互聯(lián)網(wǎng)領域，中國不僅“自身體量”發(fā)生翻天覆地的變化，而且在互聯(lián)網(wǎng)全球共治中正發(fā)揮著越來越積極的作用。

　　首先是龐大的網(wǎng)民基礎。2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.1億，其中手機網(wǎng)民6.56億，而全世界網(wǎng)民數(shù)量預測在32億左右，中國占到了五分之一還多。2012年，中國網(wǎng)民手機上網(wǎng)的數(shù)量即超過臺式電腦，標志著我國比全世界早一年進入了移動互聯(lián)網(wǎng)時代。中國網(wǎng)民的消費模式、輿論心態(tài)，越來越多的中產(chǎn)階層化，也讓互聯(lián)網(wǎng)上的中國，漸漸帶有了初級發(fā)達國家的色彩。如此龐大而“時尚”的網(wǎng)民群體，代表著巨大的市場，也代表著不容忽視的影響力。

　　再別烏鎮(zhèn)，改變?nèi)蚧ヂ?lián)網(wǎng)格局的一件大事正在發(fā)生！

　　其次是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的成就舉世矚目。22年前，中國第一次接入國際互聯(lián)網(wǎng)，而到了2016年，中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)超過全球平均水平3.1個百分點，達到51.7%。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術和電子商務、電子政務、智慧城市等互聯(lián)網(wǎng)應用，都在迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在中國GDP中的占比已然超過美國，成為中國乃至世界經(jīng)濟新的增長點。

　　即便在中國一向并不算強的網(wǎng)絡安全領域，前不久，中國科學家也實現(xiàn)了歷史性突破，推出了可以徹底改變網(wǎng)絡安全游戲規(guī)則的研究成果�；ヂ�(lián)網(wǎng)核心技術“不掉隊”，而且不斷沖擊“制高點”，這是中國的底氣。

　　最后是國家戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)政策清晰可期。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組宣告成立，新時期的網(wǎng)信事業(yè)拉開大幕。習總書記的話振聾發(fā)聵：“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國�！�

　　2015年的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，習主席向世界莊嚴宣告："十三五’時期，中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略�！笔藢梦逯腥珪ⅰ笆濉本V要，都對網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了周密部署，著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。正是在國家的推動下，中國幾大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭和無數(shù)新興的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，才能站到世界舞臺最前沿，與來自全球的最優(yōu)秀企業(yè)“同臺競爭”。

　　時代在變化，世界呼喚新的格局

　　互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，給人類生活帶來了翻天覆地的變化，但是問題也在不斷顯現(xiàn)。

　　正如習近平所言，“互聯(lián)網(wǎng)領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯”。

　　問題表現(xiàn)在哪兒？

　　一是缺乏規(guī)則和秩序，技術被用來踐踏他人的自由和權利。在恐怖主義全球化肆虐的今天，越來越多人開始關注，社交網(wǎng)絡在恐怖組織“招兵買馬”中所扮演的角色。前美國中情局職員斯諾登曝出美國監(jiān)視公民的日常通信和上網(wǎng)、攻擊他國網(wǎng)絡、監(jiān)聽歐洲多國領導人等丑聞，令世界震驚。而今年10月，大半個美國的互聯(lián)網(wǎng)服務，因黑客入侵而癱瘓。

　　再別烏鎮(zhèn)，改變?nèi)蚧ヂ?lián)網(wǎng)格局的一件大事正在發(fā)生！

　　這些都說明，缺乏規(guī)則約束，全世界都會是互聯(lián)網(wǎng)犯罪的受害者，沒有哪個國家、哪個人能置身事外。越來越多的犯罪惡果不斷驚醒人們：

　　互聯(lián)網(wǎng)不應該是法外之地，需要新的規(guī)則和秩序，需要新的治理方法。

　　二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“馬太效應”不斷拉大發(fā)展鴻溝。當歐美各國的年輕人，在社交網(wǎng)絡上秀照、交朋友，或者體驗最新的VR、無人駕駛技術時，敘利亞等國的難民，卻為了一絲生存的希望喪命在偷渡路上。聯(lián)合國教科文組織報告顯示，全球還有約39億人沒有互聯(lián)網(wǎng)入口。貧富差距不是今天才有，但這一輪新的科技革命，如果只單純遵循金錢和技術的邏輯，則有可能進一步拉寬加深這道鴻溝，直至難以逾越。

　　新科技是一把“雙刃劍”，它可以讓富者更富、窮者更窮，但也可能成為“落后者奮起趕超先行者”的超車彎道。落后國家想要抓住這輪機遇，實現(xiàn)脫貧致富的飛越，但是技術在發(fā)達國家那里，話語權也在人家那里。于是，他們呼喚新的代言人，并將目光投向了最大的發(fā)展中國家——中國。

　　（圖：第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會首次舉辦“中非互聯(lián)網(wǎng)合作論壇”，深入融合全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟鏈，非洲國家開始加快數(shù)字化進程。）

　�。▓D：第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會首次舉辦“中非互聯(lián)網(wǎng)合作論壇”，深入融合全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟鏈，非洲國家開始加快數(shù)字化進程。）

　　三是美國“老大”式弱，網(wǎng)絡主權越來越受重視。2016年10月，美國將互聯(lián)網(wǎng)域名管理權完全交給ICANN，這可能是互聯(lián)網(wǎng)治理領域的一個歷史性的時刻。美國憑借“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地”的先天優(yōu)勢，壟斷Internet域名控制權幾十年，迫于“斯諾登事件”引發(fā)的國際社會怒火，不得不移交出這一關鍵性權力。

　　國際社會對美國“獨霸天下”的不滿不止于此，歐盟今年對谷歌開出30億歐元反壟斷罰單，過去10年里向微軟征收了累計近20億歐元罰款，都是在隨時警惕過分依賴美國互聯(lián)網(wǎng)公司的風險，根本則是要維護國家利益的命脈不被美國把持。

　　（圖：歐洲反壟斷部門正日益關注美國大型互聯(lián)網(wǎng)公司所扮演的角色。）

　　俄羅斯和美國之間“你來我往”的網(wǎng)絡攻擊，已成兩國間的主戰(zhàn)場之一。

　　發(fā)展中國家對這個“老霸主”更是積怨已久，只是“敢怒不敢言”。

　　問題愈演愈烈，技術不是原罪�；蛟S是上一個時代造就的社會環(huán)境、權力格局已不能有效地應對新技術發(fā)展伴生的負面影響。

　　人類經(jīng)歷農(nóng)業(yè)革命踏入農(nóng)業(yè)社會、經(jīng)歷工業(yè)革命踏入工業(yè)社會，每次生產(chǎn)工具的革命性更迭，都帶來了人類社會經(jīng)濟、政治、社會、文化的大顛覆，直至全球范圍內(nèi)權力分布的重新洗牌和布局�，F(xiàn)在，我們又站在了新一輪技術革命的關口，技術手段的變革，必然又一次呼喚新的理念、新的規(guī)則。共享共治，是擺在全人類面前的選擇。

　　中國主張的“共享共治”越來越受歡迎

　　在此背景下，“共享共治”這一中國主張為什么越來越受歡迎？且聽長安君盤點一下——

　　（圖：世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平主席發(fā)表講話。）

　　首先，“命運共同體”主張收獲人心。習主席這次視頻講話中指出，“利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡空間國際合作，攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”。中國從來都不將發(fā)展眼光只局限在自己的一畝三分地上，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的紅利應該由全人類共享。中國的“網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”，縮小了中國東西部的信息化差距，也為世界范圍內(nèi)縮小發(fā)達國家同廣大發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝，提供了有益的參考和借鑒。

　　其次，“網(wǎng)絡主權”和“多邊、民主、透明”理念切中核心利益。習近平主席2014年就在國際社會上提出，要建立“多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。此后，中國通過聯(lián)合國框架及東盟地區(qū)論壇、金磚國家、上合組織等多邊平臺，不斷地傳遞自己的主張、立場和理念，“網(wǎng)絡主權”、“多邊模式”在全球范圍內(nèi)越來越得到認可，尤其是發(fā)展中國家的支持。

　　畢竟，中國強調(diào)政府在互聯(lián)網(wǎng)治理中的作用，相較美國企圖在交出ICANN管理權后，依然保有幕后控制權而設計的“多利益攸關方模式”，更能代表全人類的利益，尤其是發(fā)展中國家和落后地區(qū)的利益。

　　此外，中國式管網(wǎng)治網(wǎng)經(jīng)驗，有了越來越多模仿者。所謂的“防火墻”一度是境外攻擊我國網(wǎng)絡自由的最大靶子，而現(xiàn)在，卻被發(fā)現(xiàn)是互聯(lián)網(wǎng)時代維護社會安全和穩(wěn)定的有效方式。今年9月，英國媒體報道稱，英國國家通信總局正在考慮建設“防火墻”來打擊和預防惡意網(wǎng)站。美國職業(yè)社交網(wǎng)站“領英”被俄羅斯網(wǎng)絡監(jiān)管部門列入黑名單，之后，遭到俄羅斯網(wǎng)絡運營商屏蔽。特朗普當選美國總統(tǒng)后，失落的美國社會精英們怪罪FACEBOOK、TWITTER等網(wǎng)絡社交平臺散播假新聞為特朗普拉票，要求這些網(wǎng)站整治假新聞，美國的《華盛頓郵報》“恨鐵不成鋼”地承認，美國社會的這個需求“恰好是對中國共產(chǎn)黨關于互聯(lián)網(wǎng)主張的呼應”。

　　最后，中國推動全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的誠意和決心有目共睹。從2014年起，中國已連續(xù)舉辦了三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，這是中國主動搭建的全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治平臺。中國積極抓住每一次機會、每一個場合，不斷發(fā)出“中國聲音”，以全人類福祉為根本，推動形成全新的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理秩序，全世界都能感受到中國的誠意和決心。