光明日?qǐng)?bào)北京2月22日電（記者張翼耿建擴(kuò)陳建強(qiáng)）城際鐵路、高速公路、巨型機(jī)場(chǎng)、渤海灣的港口群……從空中俯瞰京津冀大地，立體化的大交通網(wǎng)絡(luò)正在不斷加密。交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)，是打造新增長(zhǎng)極的基礎(chǔ)和保障，也是率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　百姓視角：坐高鐵就像乘公交車

　　60歲的劉女士是河北保定人，女兒十幾年前到天津上學(xué)后在那里成家立業(yè)，深愛(ài)女兒的她是往返保定和天津兩地的常客。以前，兩地間坐長(zhǎng)途汽車六七個(gè)小時(shí)才能到。

　　2015年12月28日，連接天津到保定的津保鐵路正式建成運(yùn)營(yíng)，天津和保定兩地間的到達(dá)時(shí)間縮短為1個(gè)小時(shí)，而且每天開(kāi)行列車對(duì)數(shù)比較多。只要想女兒了，劉女士就像坐公交一樣乘津保高鐵到天津。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化要率先突破，津保鐵路正是一個(gè)成功的案例。鐵路部門統(tǒng)計(jì)，截至今年2月中旬，津保鐵路已運(yùn)送旅客近900萬(wàn)人次，這部分客流在津保鐵路開(kāi)通之前基本都要中轉(zhuǎn)北京出行。在短短1年多的時(shí)間內(nèi)，天津西至保定東間全長(zhǎng)僅有150公里的津保鐵路，讓近900萬(wàn)人次不再繞道北京換乘。津保鐵路開(kāi)通后，使東北、華中、華南和西北鐵路網(wǎng)通過(guò)津保鐵路形成了輻射全國(guó)的快速鐵路運(yùn)輸大通道。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展3年間，“軌道上的京津冀”加快打造，京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)實(shí)施，京津城際延長(zhǎng)線、津保城際鐵路、張?zhí)畦F路建成通車，京沈、京霸、石濟(jì)、呼張高鐵加快建設(shè)，京張、大張鐵路全線開(kāi)工，京濱、京唐城際已核準(zhǔn)，廊涿城際、津承鐵路等前期工作順利推進(jìn)。以密布環(huán)繞區(qū)域內(nèi)的高鐵、城際、市域鐵路線路為骨架，呈放射狀的鐵道上的京津冀交通“金三角”新格局初步形成。

　　不久前，記者充分體會(huì)了“軌道上的京津冀”帶來(lái)的出行便利——

　　2月5日：C2231“北京南”-“天津”，17：09-17：59，全程50分鐘，票價(jià)54.5元；

　　2月8日：G666“石家莊”-“高碑店?yáng)|”，20：11-20：59，全程48分鐘，票價(jià)90.5元；

　　2月10日，G352“滄州西”-“北京南”，13：31-14：29，全程58分鐘，票價(jià)94.5元。

　　如果不是因?yàn)椴稍L任務(wù)的安排而在時(shí)間上受限制，還有更多更快的車次可以選擇。大家笑著說(shuō)：“北京南到天津、滄州西到北京南，比從北京南三環(huán)到北四環(huán)還要快，真的可以考慮工作在北京，生活在津、冀了�！�

　　改革視角：協(xié)同催生“新模式”

　　2月6日下午，記者來(lái)到位于天津東疆港區(qū)的京津冀首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合性集裝箱鐵路樞紐中心站。2016年6月28日，京津冀海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列正式在這里開(kāi)行，實(shí)現(xiàn)了3省市海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸、公路與鐵路運(yùn)輸有效連接。

　　天津市交通委主任王福山介紹，該公司由北京鐵路局、天津港（集團(tuán)）有限公司、中鐵聯(lián)合國(guó)際集裝箱公司三方共同出資，這種合作模式是在京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略下的新探索。

　　2月7日，在天津港口，一艘裝載6000個(gè)集裝箱的外貿(mào)貨輪整裝待發(fā)。天津港集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張銳鋼指著遠(yuǎn)方的海面說(shuō)：“如果天氣好的話，可以看到屬于河北的港口，過(guò)去天津和河北的港口互相競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)大家都不好，現(xiàn)在我們已經(jīng)從‘競(jìng)爭(zhēng)’轉(zhuǎn)向‘競(jìng)合’，攜手打造世界級(jí)港口群。”

　　“一張圖”“一盤棋”才能實(shí)現(xiàn)“一體化”，說(shuō)起京津冀協(xié)同發(fā)展3年來(lái)在交通一體化方面的成效，國(guó)家發(fā)展改革委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紹史說(shuō)：“2014年年底，京津冀3省市政府與中國(guó)鐵路總公司共同出資的京津冀城際鐵路投資公司正式成立，通過(guò)投資一體化帶動(dòng)區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)一體化；為解決建設(shè)資金問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委還推動(dòng)設(shè)立了京津冀城際鐵路發(fā)展基金，吸引社會(huì)資本參與京津冀城際鐵路的建設(shè)，目前基金初期規(guī)模已達(dá)600億元�！痹谛旖B史看來(lái)，京津冀協(xié)同3年來(lái)的一個(gè)很重要的成果是，各方面加快破除行政管理、資源配置、功能布局等方面存在的體制機(jī)制障礙，統(tǒng)一的區(qū)域大市場(chǎng)和有利于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制正在建立中。

　　在舊的體制機(jī)制下，一些跨省界的高速公路老大難問(wèn)題遲遲得不到解決。經(jīng)過(guò)3年來(lái)的交通一體化建設(shè)，一批高速公路“斷頭路”、國(guó)省干道“瓶頸路段”正在打通或擴(kuò)容。2016年12月，京臺(tái)高速公路北京段正式通車，這條高速公路起于北京南五環(huán)舊宮新橋，在終點(diǎn)禮賢鎮(zhèn)田家營(yíng)村（京冀界）處，與京臺(tái)高速公路河北段相接。這條高速貫通后，從北京到達(dá)河北界僅需20分鐘。同時(shí)，京臺(tái)高速天津段和首都地區(qū)環(huán)線高速廊坊段、京秦高速天津段建成通車，京開(kāi)高速拓寬工程、京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速、太行山高速加快推進(jìn)，為京津冀交通一體化服務(wù)的北京大外環(huán)也在2016年年底開(kāi)建。

　　交通一體化使三地老百姓福利越來(lái)越多：京津冀交通一卡通覆蓋區(qū)域內(nèi)全部13個(gè)地級(jí)及以上城市；多條省際公交班線開(kāi)通，其中河北356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通；交通設(shè)施服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，電子收費(fèi)通行量占總通行量比重達(dá)35%。

　　發(fā)展視角：為世界級(jí)城市群打基礎(chǔ)

　　京津冀協(xié)同發(fā)展將打造新的增長(zhǎng)極，崛起世界級(jí)的城市群，而交通一體化是重要的基礎(chǔ)和保障。

　　目前，京津冀立體化一體化交通體系在加快建設(shè)：新機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、航站樓及配套設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，截至2016年年底完成投資230多億元；河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司管理，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，北戴河機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，承德機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，京津冀機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制初步形成；津冀兩省市聯(lián)合組建了港口投資公司，津冀港口群集疏運(yùn)體系改善方案批復(fù)實(shí)施，唐山港煤炭、散貨碼頭加快建設(shè)，唐山港京唐港區(qū)25萬(wàn)噸級(jí)航道工程初步設(shè)計(jì)獲批，天津港大港港區(qū)深水航道工程積極推進(jìn)。

　　2017年，京津冀交通一體化將加速，一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地實(shí)施。北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前透露，預(yù)計(jì)今年12月，首都地區(qū)環(huán)線高速公路(通州—大興段)主體完工。將加快建設(shè)京張鐵路、京沈客專、京霸鐵路、京唐城際鐵路和豐臺(tái)火車站等一批鐵路工程。2020年，將基本實(shí)現(xiàn)“京津保唐相鄰城市1小時(shí)交通圈”。

　　2017年還將進(jìn)一步加快區(qū)域互聯(lián)互通工作，提升一體化服務(wù)水平。實(shí)施京津冀交通“一卡通”二期工程，建成京津冀道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站ETC系統(tǒng)百分百覆蓋。