證監(jiān)會主席劉士余的講話越來越直戳資本市場的痛處，昨天上午他公開批評道，“從長期看，如果上市公司不對股東分紅，就是擊鼓傳花。有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當理由不分紅極有可能是財務造假。”

　　“10送30”必須列入重點監(jiān)管

　　昨天上午，在中國上市公司協(xié)會第二屆會員代表大會上，證監(jiān)會主席劉士余態(tài)度鮮明地表達了監(jiān)管層的立場。在講話中，劉士余指出，“上市公司是國家主力沖鋒隊，要為國家戰(zhàn)略擔當。雄安新區(qū)是個重大機遇。上市公司不要為國家添亂，要跟隨及支持國家發(fā)展戰(zhàn)略�！�

　　劉士余表態(tài)，上市公司不要參與金融亂象，大部分是好的，是珍珠，但有的財務造假，什么“10送30”全世界都沒有，必須列入重點監(jiān)管，上市公司協(xié)會也要參與其中。

　　根據(jù)公開資料，在2016年度的分紅送轉(zhuǎn)預案中，每10股最高轉(zhuǎn)增到了30股，類似轉(zhuǎn)增股份的上市公司目前有7家，分別為凱龍股份、合力泰、金利科技、贏時勝、大晟文化、東方通、合眾思壯。截至4月8日，A股市場有1170家上市公司提出了2016年度分紅送轉(zhuǎn)預案，其中轉(zhuǎn)增股份的有245家，擬每10股轉(zhuǎn)增10股以上的上市公司就多達147家，擬每10股轉(zhuǎn)增20股以上有43家；此外，還有30家上市公司進行了送股，這其中有部分同時還進行了轉(zhuǎn)增股份。

　　市場對高送轉(zhuǎn)題材的質(zhì)疑聲主要來自于部分高持股比例的公司股東借高送轉(zhuǎn)之機進行大額減持。近段時間以來，監(jiān)管層也對高送轉(zhuǎn)進行了嚴格監(jiān)管。證監(jiān)會方面指出，上市公司實施送轉(zhuǎn)股的，送轉(zhuǎn)比例應與公司業(yè)績增長相匹配、“高送轉(zhuǎn)”相關(guān)信息披露要充分、大股東及董監(jiān)高要嚴格披露減持計劃。對利用“高送轉(zhuǎn)”從事內(nèi)幕交易、違規(guī)減持等違法違規(guī)活動的，將強化信息披露監(jiān)管和二級市場交易核查聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，依法嚴肅查處，絕不姑息。

　　上市公司不分紅極有可能是財務造假

　　劉士余指出，更加注意上市公司的分紅，從長期看，如果上市公司不對股東分紅，就是擊鼓傳花，最近神華帶了個好頭，點贊，有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當理由不分紅極有可能是財務造假，證監(jiān)會要支持分紅上市公司，對不分紅的“鐵公雞”要嚴肅處理。

　　劉士余強調(diào)，上市公司可以基于長遠發(fā)展并經(jīng)股東大會決策后暫不分紅，但不應長期無正當理由不分紅。從國際經(jīng)驗看，連續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅往往是上市公司財務和經(jīng)營狀況穩(wěn)定的信號；反過來講，公司長期無正當理由不分紅，也可能是財務數(shù)據(jù)造假、內(nèi)部人控制的信號。證監(jiān)會已經(jīng)在高度關(guān)注這個問題，不能放任不管，會有相應的硬措施。

　　據(jù)媒體統(tǒng)計，A股有46只股票，連續(xù)20年不曾分紅。以金杯汽車為例，作為遼寧省最大的汽車生產(chǎn)企業(yè)之一，1992年上市以來，除1992年與1993年曾有過配股及送股，從此再未向投資者提過分紅一事，堪稱“鐵公雞”中的“戰(zhàn)斗機”。

　　據(jù)了解，金杯汽車24年未分紅或與其經(jīng)營不善、業(yè)績常年不振有關(guān)。有媒體報道顯示，最近10年，金杯汽車每年獲得的補貼金額逐步增多。由2007年的779萬元，到2016年的1.92億元。10年間，共獲得政府補貼4.72億元。對于不分紅的理由，金杯汽車曾在年報中表示，希望根據(jù)監(jiān)管要求分紅，但由于業(yè)績差，故而沒有分紅。

　　要對上市公司設立“大紅榜”和“黑名單”

　　針對A股市場的某些亂象，劉士余一針見血地指出，有些上市公司沒有主營業(yè)務，董事長和總經(jīng)理天天在外忽悠，參加這個那個論壇。還有的上市公司上市后大幅減持，空倉走人，這個要“秋天算賬”，吃相太難看啊。

　　劉士余明確表示，更加重視公司治理，目前有些上市公司治理僅僅是紙面上的，要明確董監(jiān)高的責權(quán)利。

　　他還指出，上市公司協(xié)會要做好服務，做好權(quán)益保護，當我們好的上市公司門口出現(xiàn)“野蠻人”的時候，協(xié)會要譴責要戰(zhàn)斗。劉士余稱，希望協(xié)會對上市公司進行分類、評估，每年要公布“大紅榜”，也要有“黑名單”，這件事要做的。所有這一切是為上市公司的競爭力和發(fā)展服務，對董監(jiān)高要進行基本履職的培訓，應知應會要培訓到位。

　　劉士余還說，中國資本市場有1億投資者，其中8000萬中小投資者，他們對中國資本市場的信心，必須得到敬畏和保護，中小投資者是資本市場的大地之母。文/本報記者 劉慎良