證監(jiān)會(huì)主席劉士余的講話越來越直戳資本市場(chǎng)的痛處，昨天上午他公開批評(píng)道，“從長期看，如果上市公司不對(duì)股東分紅，就是擊鼓傳花。有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當(dāng)理由不分紅極有可能是財(cái)務(wù)造假。”

　　“10送30”必須列入重點(diǎn)監(jiān)管

　　昨天上午，在中國上市公司協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上，證監(jiān)會(huì)主席劉士余態(tài)度鮮明地表達(dá)了監(jiān)管層的立場(chǎng)。在講話中，劉士余指出，“上市公司是國家主力沖鋒隊(duì)，要為國家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。雄安新區(qū)是個(gè)重大機(jī)遇。上市公司不要為國家添亂，要跟隨及支持國家發(fā)展戰(zhàn)略�！�

　　劉士余表態(tài)，上市公司不要參與金融亂象，大部分是好的，是珍珠，但有的財(cái)務(wù)造假，什么“10送30”全世界都沒有，必須列入重點(diǎn)監(jiān)管，上市公司協(xié)會(huì)也要參與其中。

　　根據(jù)公開資料，在2016年度的分紅送轉(zhuǎn)預(yù)案中，每10股最高轉(zhuǎn)增到了30股，類似轉(zhuǎn)增股份的上市公司目前有7家，分別為凱龍股份、合力泰、金利科技、贏時(shí)勝、大晟文化、東方通、合眾思?jí)�。截�?月8日，A股市場(chǎng)有1170家上市公司提出了2016年度分紅送轉(zhuǎn)預(yù)案，其中轉(zhuǎn)增股份的有245家，擬每10股轉(zhuǎn)增10股以上的上市公司就多達(dá)147家，擬每10股轉(zhuǎn)增20股以上有43家；此外，還有30家上市公司進(jìn)行了送股，這其中有部分同時(shí)還進(jìn)行了轉(zhuǎn)增股份。

　　市場(chǎng)對(duì)高送轉(zhuǎn)題材的質(zhì)疑聲主要來自于部分高持股比例的公司股東借高送轉(zhuǎn)之機(jī)進(jìn)行大額減持。近段時(shí)間以來，監(jiān)管層也對(duì)高送轉(zhuǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)方面指出，上市公司實(shí)施送轉(zhuǎn)股的，送轉(zhuǎn)比例應(yīng)與公司業(yè)績?cè)鲩L相匹配、“高送轉(zhuǎn)”相關(guān)信息披露要充分、大股東及董監(jiān)高要嚴(yán)格披露減持計(jì)劃。對(duì)利用“高送轉(zhuǎn)”從事內(nèi)幕交易、違規(guī)減持等違法違規(guī)活動(dòng)的，將強(qiáng)化信息披露監(jiān)管和二級(jí)市場(chǎng)交易核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

　　上市公司不分紅極有可能是財(cái)務(wù)造假

　　劉士余指出，更加注意上市公司的分紅，從長期看，如果上市公司不對(duì)股東分紅，就是擊鼓傳花，最近神華帶了個(gè)好頭，點(diǎn)贊，有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當(dāng)理由不分紅極有可能是財(cái)務(wù)造假，證監(jiān)會(huì)要支持分紅上市公司，對(duì)不分紅的“鐵公雞”要嚴(yán)肅處理。

　　劉士余強(qiáng)調(diào)，上市公司可以基于長遠(yuǎn)發(fā)展并經(jīng)股東大會(huì)決策后暫不分紅，但不應(yīng)長期無正當(dāng)理由不分紅。從國際經(jīng)驗(yàn)看，連續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金分紅往往是上市公司財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況穩(wěn)定的信號(hào)；反過來講，公司長期無正當(dāng)理由不分紅，也可能是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、內(nèi)部人控制的信號(hào)。證監(jiān)會(huì)已經(jīng)在高度關(guān)注這個(gè)問題，不能放任不管，會(huì)有相應(yīng)的硬措施。

　　據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，A股有46只股票，連續(xù)20年不曾分紅。以金杯汽車為例，作為遼寧省最大的汽車生產(chǎn)企業(yè)之一，1992年上市以來，除1992年與1993年曾有過配股及送股，從此再未向投資者提過分紅一事，堪稱“鐵公雞”中的“戰(zhàn)斗機(jī)”。

　　據(jù)了解，金杯汽車24年未分紅或與其經(jīng)營不善、業(yè)績常年不振有關(guān)。有媒體報(bào)道顯示，最近10年，金杯汽車每年獲得的補(bǔ)貼金額逐步增多。由2007年的779萬元，到2016年的1.92億元。10年間，共獲得政府補(bǔ)貼4.72億元。對(duì)于不分紅的理由，金杯汽車曾在年報(bào)中表示，希望根據(jù)監(jiān)管要求分紅，但由于業(yè)績差，故而沒有分紅。

　　要對(duì)上市公司設(shè)立“大紅榜”和“黑名單”

　　針對(duì)A股市場(chǎng)的某些亂象，劉士余一針見血地指出，有些上市公司沒有主營業(yè)務(wù)，董事長和總經(jīng)理天天在外忽悠，參加這個(gè)那個(gè)論壇。還有的上市公司上市后大幅減持，空倉走人，這個(gè)要“秋天算賬”，吃相太難看啊。

　　劉士余明確表示，更加重視公司治理，目前有些上市公司治理僅僅是紙面上的，要明確董監(jiān)高的責(zé)權(quán)利。

　　他還指出，上市公司協(xié)會(huì)要做好服務(wù)，做好權(quán)益保護(hù)，當(dāng)我們好的上市公司門口出現(xiàn)“野蠻人”的時(shí)候，協(xié)會(huì)要譴責(zé)要戰(zhàn)斗。劉士余稱，希望協(xié)會(huì)對(duì)上市公司進(jìn)行分類、評(píng)估，每年要公布“大紅榜”，也要有“黑名單”，這件事要做的。所有這一切是為上市公司的競(jìng)爭力和發(fā)展服務(wù)，對(duì)董監(jiān)高要進(jìn)行基本履職的培訓(xùn)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)要培訓(xùn)到位。

　　劉士余還說，中國資本市場(chǎng)有1億投資者，其中8000萬中小投資者，他們對(duì)中國資本市場(chǎng)的信心，必須得到敬畏和保護(hù)，中小投資者是資本市場(chǎng)的大地之母。文/本報(bào)記者 劉慎良