5月23日的《北京日報》，在頭版頭條刊登消息：北京市深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能工作提速，對市區(qū)兩級全部358項政府部門行政審批中介服務(wù)事項，分兩批清理規(guī)范了206項，152項保留清單將于近期進(jìn)行公布。

　　半個月前的5月8日，《北京日報》還有條消息：北京市持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，三年取消調(diào)整千余項行政審批1005項，精簡比例達(dá)64%，并徹底取消了非行政審批。同時還取消了職業(yè)資格認(rèn)定131項、涉企收費80余項，將158項許可證由前置改為后置。

　　今年5月不但節(jié)日多，大事也多，這兩條消息可能會被忽略。但它們顯示的北京在“放管服”之路上取得的明顯成績，卻是很有意義的。

　　過去，我國傳統(tǒng)的政府管理模式對微觀市場主體行政干預(yù)過多，“審批當(dāng)關(guān)”“公章旅行”泛濫。比如某省一個重點民生工程歷時8個月，經(jīng)過39個單位、蓋了133個公章，仍然沒有完成審批工作，還要再到7個單位辦理12大項審批手續(xù)。這不但損害了政府形象，而且阻礙和貽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害了人民利益。

　　十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。國務(wù)院把“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”作為推動政府職能轉(zhuǎn)變、處理好政府與市場關(guān)系的“突破口”，緊緊抓住針對人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)多、期限長、成本高等問題，從商事制度改革入手，自我革命，激發(fā)億萬群眾的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

　　在全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力的情況下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要新動能。推動“雙創(chuàng)”發(fā)展，就需要清障搭臺。從2014年到2017年，連續(xù)四年的國務(wù)院第一次常務(wù)會議，主題都圍繞“放管服”，這項工作成了政府開年第一件大事。

　　創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。而審批過多實際上為某些政府部門或干部制造了以權(quán)謀私、“吃拿卡要”的尋租空間。由于尋租是比創(chuàng)新速度更快、難度更小的致富途徑，一些企業(yè)將人力物力財力主要用于尋租，創(chuàng)新動力相對不足。只有制度完善、公平競爭的市場環(huán)境下，創(chuàng)新才能成為利潤的主要源泉�！胺殴芊�”將大大消除尋租腐敗的空間，營造公平競爭的市場環(huán)境，真正激勵企業(yè)從事創(chuàng)新活動。

　　數(shù)字是枯燥的，但效果是令人振奮的。如今，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街平均每天孵化1.7個創(chuàng)業(yè)項目，其中制造業(yè)項目為1.3個，占比為76.5%。而在全國，2016年4.9萬家常駐各眾創(chuàng)空間的“雙創(chuàng)”企業(yè)和團(tuán)隊，共獲得有效知識產(chǎn)權(quán)7.9萬項，其中制造業(yè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)6.6萬項，占比高達(dá)83.5%�？梢哉f，放管服推動了“雙創(chuàng)”浪潮，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造性，切實解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。