公眾對環(huán)境污染影響健康問題反復(fù)投訴,經(jīng)研究確有調(diào)查必要的,環(huán)保部門要組織開展環(huán)境與健康調(diào)查。這是環(huán)保部最新發(fā)布的《國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)提出的明確要求。同時,根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,環(huán)保部依法公布有毒有害污染物名錄和優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　《辦法》明確,地方環(huán)保部門有權(quán)要求建設(shè)單位對存在較大公眾健康風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目開展影響公眾健康的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識別并分析主要暴露途徑。

　　“對用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊,設(shè)區(qū)的市級環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知土地使用權(quán)人,按照污染地塊管理有關(guān)要求開展風(fēng)險(xiǎn)評估,重點(diǎn)關(guān)注公眾健康風(fēng)險(xiǎn)�！薄掇k法》稱,針對重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)開展環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評估,目的是識別主要風(fēng)險(xiǎn)來源,評估環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其危害程度。

　　《辦法》提出,對環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)超過可接受水平的,必要時,環(huán)保部門可提請政府協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門開展環(huán)境與健康調(diào)查；“環(huán)境污染已經(jīng)對公眾健康造成損害的,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)送本級人民政府、上級環(huán)境保護(hù)主管部門,提出環(huán)境污染治理措施。”根據(jù)《辦法》規(guī)定,環(huán)保部門要將涉事區(qū)域、流域和行業(yè),納入環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作范圍,實(shí)施持續(xù)動態(tài)監(jiān)測,必要時依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)開展應(yīng)急處置。

　　《辦法》要求,地方環(huán)保部門要將已對公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害或具有較高環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)企事業(yè)單位,納入重點(diǎn)排污單位名錄,將有毒有害污染物相關(guān)管理要求,納入排污許可制度管理,并依法對排污單位安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　根據(jù)《辦法》,對環(huán)境污染影響公眾健康的情況,公民、法人和其他組織可以向環(huán)保主管部門舉報(bào)。（記者 郄建榮）