北上廣深第三產(chǎn)業(yè)進城務工人員融入城市發(fā)展調(diào)研報告顯示
實現(xiàn)保障均等化廣覆蓋仍有難度
本報訊(記者楊召奎)近日,《北上廣深第三產(chǎn)業(yè)進城務工人員融入城市發(fā)展調(diào)研報告》發(fā)布,報告顯示,盡管北上廣深四地三產(chǎn)農(nóng)民工的家庭年收入水平整體提高,但與當?shù)爻鞘芯用耖g的差距有拉大趨勢。
據(jù)悉,自2012年起,“零點有數(shù)”連續(xù)6年對農(nóng)民工群體的生活狀態(tài)進行追蹤研究。調(diào)查對象為北上廣深第三產(chǎn)業(yè)進城務工人員,年齡在16周歲及以上的具有農(nóng)村戶口、在流入地生活半年以上、沒有接受過正規(guī)高等教育(高中及以下),在餐飲、住宿、銷售、物流、修理、美容美發(fā)等服務行業(yè)以體力勞動為主的打工人員和外來個體經(jīng)商者。
在社會保障方面,農(nóng)民工對平等、充分享有社會保障權利的愿望強烈,但實現(xiàn)保障均等化、廣覆蓋仍有難度。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工在回答“遷徙到新地區(qū)的居民,是否應當能夠從新居住地獲得養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障”時,選擇同意的比例長年在七成以上。然而,在北上廣深三產(chǎn)農(nóng)民工群體中,沒有醫(yī)療保險的比例仍在五至六成;沒有養(yǎng)老保險的比例則更高,長期維持在六至七成。
在勞動保障方面,當前國內(nèi)農(nóng)民工用工不規(guī)范,缺乏相應法律框架下用工協(xié)議保障的問題也較為突出。盡管在服務行業(yè)工作的農(nóng)民工相比建筑、裝修等行業(yè)更少遇到欠薪問題,但雇主延遲支付工資的情況仍時有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示,2016年下半年,仍有9.4%的受訪農(nóng)民工表示最近三個月曾遇到過延遲支付工資的情況。
近幾年,農(nóng)民工的家庭再生產(chǎn)問題開始受到社會的廣泛關注,老年人留守問題愈發(fā)嚴重!傲泓c有數(shù)”歷年數(shù)據(jù)表明,夫妻帶著孩子一同進城打工,留下老人看家一直是農(nóng)民工群體的主要家庭模式。老人留守農(nóng)村的比例一直在八成左右,而配偶一同進城打工的比例則呈現(xiàn)遞增趨勢,從2012年春季的49.9%上升至2017年秋季的67.7%。
在2012~2013年,帶著學齡孩子外出打工的農(nóng)民工比例一直穩(wěn)定在半數(shù)左右,但由于一線城市非本市戶籍子女入學門檻提升,這一比例從2016年出現(xiàn)下降,將孩子放在老家的比例出現(xiàn)增加的趨勢。數(shù)據(jù)同時顯示,部分農(nóng)村空巢老人仍承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,而由留守老人照看留守兒童的比例逐年升高,至2017年秋季,比例已達到80.7%。
在城市融入方面,“零點有數(shù)”在2012~2017年的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),北上廣深三產(chǎn)進城務工人員對于所在城市的認同度已高過家鄉(xiāng)。相較于家鄉(xiāng)的農(nóng)村生活,他們更喜愛當前一線城市。然而,農(nóng)民工群體顯然對獲得北上廣深戶籍的難度有著比較客觀清晰的認識。在2016年秋季的調(diào)研中,72%的農(nóng)民工對于獲得所在城市的戶口并不抱希望。
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