3月15日電 據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部網站消息,住建部近日發(fā)布《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》,通知表示,要加強危大工程安全管控,強化安全事故責任追究。
通知要求加強危大工程安全管控,落實管理制度,督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程(簡稱危大工程)安全管控體系,編制危大工程專項施工方案,組織專家論證,嚴格按方案施工;排查安全隱患,督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,逐項落實整改措施;懲處違法行為,按照“隱患就是事故”的理念,加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度,對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題,依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產許可證等處罰。
通知稱,將強化安全事故責任追究:
——嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產條件進行復核,根據(jù)事故級別和安全生產條件降低情況,依法做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。對所有發(fā)生事故的特級資質施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè),其安全生產條件復核情況須報送住建部。
——嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定,對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓,對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質等級或吊銷資質證書,對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一年內連續(xù)發(fā)生2起以上事故的,依法從重處罰。
——認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,督促嚴格依法追究事故責任,并將查處情況及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的,要依法依規(guī)予以問責。
通知指出,要構建安全監(jiān)管長效機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,開展建筑施工安全生產工作層級考核,明確考核內容、程序和要求,嚴格落實“一票否決”,督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。加強安全信用建設,建立守信激勵和失信懲戒機制,將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為,與有關部門實施聯(lián)合懲戒。
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