本期嘉賓簡介：

　　吳志良，澳門基金會行政委員會主席。

　　精彩觀點：

　　·港澳回歸后，中央人民政府按照“一個國家，兩種制度”的方針政策，分別設(shè)立香港、澳門特別行政區(qū)，使“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變成生動現(xiàn)實，在過去20多年來得到成功的實踐。

　　·香港回歸祖國22年來，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，推動各項事業(yè)向前發(fā)展，不斷取得新的成就。如今的澳門，經(jīng)濟和社會面貌煥然一新，生機處處，澳門的發(fā)展印證了“一國兩制”方針政策的科學(xué)性。

　　·“一國兩制”在港澳賴以成功實踐，有三個主要因素是值得重視的，一是堅持“一國兩制”方針政策的初心；二是中央政府對港澳特區(qū)的全力支持；三是港澳居民本身的家國情懷。

　　講座實錄：

　　1997年7月1日和1999年12月20日，中華人民共和國國旗和香港、澳門特別行政區(qū)區(qū)旗先后在香港、澳門莊嚴(yán)升起，標(biāo)志著中國恢復(fù)對港澳兩地行使主權(quán)，實現(xiàn)了長期以來中國人民收回港澳的共同愿望。這既是中華民族的盛事，也是世界和平與正義事業(yè)的偉大勝利。

　　港澳回歸后，中央人民政府按照“一個國家，兩種制度”的方針政策，分別設(shè)立香港、澳門特別行政區(qū)，使“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變成生動現(xiàn)實，在過去20多年來得到成功的實踐。

　　“一國兩制”方針下特別行政區(qū)制度在港澳的確立

　　大家都知道，“一國兩制”構(gòu)想最早是為了解決臺灣問題而提出的。1979年1月1日，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》；1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表臺灣回歸祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的九條方針的談話，“一個國家，兩種制度”的構(gòu)想逐漸成形。1982年1月，鄧小平在接見美國華人協(xié)會主席李耀滋時，首次提出“一國兩制”的概念。12月，全國人大修改《憲法》的規(guī)定，國家得在必要時設(shè)立特別行政區(qū)，其實行的制度按照具體情況由全國人大以法律規(guī)定，為“一國兩制”構(gòu)想的實踐提供了直接的憲法依據(jù)。

　　“一國兩制”是指在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的資本主義制度長期不變。雖然“一國兩制”的構(gòu)想是為了解決臺灣問題而提出的，但在實踐中首先被運用到解決香港、澳門回歸祖國的問題上。中英、中葡通過談判先后在1984年和1987年簽署關(guān)于香港和澳門問題的《聯(lián)合聲明》，闡明中國政府在恢復(fù)對港澳行使主權(quán)后的基本方針政策。全國人民代表大會其后根據(jù)《憲法》，展開香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)《基本法》的起草工作，為“一國兩制”方針政策提供法律化和制度化的依據(jù)，為港澳特區(qū)實踐“一國兩制”提供法律保障。

　　特別行政區(qū)制度是國家根據(jù)《憲法》第31條的規(guī)定而采取的特殊地方管理制度。在這套制度下，中央擁有對港澳特區(qū)的全面管治權(quán)，既包括中央直接行使的管治權(quán)，也包括授權(quán)港澳特區(qū)依法實行中央具有監(jiān)督權(quán)力的高度自治。

　　中央對港澳特區(qū)直接行使的管治權(quán)，除了設(shè)立港澳特別行政區(qū)、制定、修改和解釋《基本法》之外，還體現(xiàn)在任命行政長官和主要官員、決定修改行政長官和立法會產(chǎn)生辦法、支持指導(dǎo)行政長官和特區(qū)政府依法施政、負(fù)責(zé)管理與特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)、負(fù)責(zé)管理防務(wù)、監(jiān)督特區(qū)立法機關(guān)制定的法律等。

　　港澳特區(qū)根據(jù)“一國兩制”方針政策，保持原有資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變，并依法保護私有財產(chǎn)權(quán)，保持自由港和單獨關(guān)稅區(qū)地位，保持財政獨立，實行獨立的稅收制度，自行制定經(jīng)濟、文化和社會政策等等，依法充分行使行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。

　　1997年7月1日和1999年12月20日，按照“一國兩制”的方針，中國政府先后恢復(fù)對香港與澳門行使主權(quán)，香港與澳門兩個特區(qū)正式成立，由此，“一國兩制”從構(gòu)想成為了實踐。

　　回歸以來香港各項事業(yè)取得的進展

　　不可否認(rèn)，回歸后香港在實踐“一國兩制”的過程中曾經(jīng)遇到過一些風(fēng)波與困難。但是，在中央政府的支持下，香港特區(qū)迎難而上，各項事業(yè)取得了很大的進展。講兩個事例。

　　事例一，成功抵御亞洲金融風(fēng)暴。1997年，香港回歸不久，亞洲金融風(fēng)暴便迎機而來。在美國金融投機商索羅斯等一幫國際炒家的持續(xù)猛攻之下，自泰國始，菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等東南亞國家的匯市和股市一路狂瀉，一蹶不振。在東南亞得手后，索羅斯劍指香港。1997年10月，首次沖擊香港市場。1998年8月初，國際炒家對香港發(fā)動新一輪進攻，在請示中央政府后，特區(qū)政府果斷決策，入市干預(yù)。經(jīng)過幾輪“肉搏戰(zhàn)”，國際炒家彈盡糧絕，落荒而逃。香港取得最終勝利，保住了幾十年的發(fā)展成果。在香港抵御金融風(fēng)暴的整個過程中，中央政府給予了大力的支持，首先是中央堅持人民幣不貶值。在與國際炒家決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，中央政府派出了兩名央行副行長到香港，要求香港的全部中資機構(gòu)，全力以赴支持香港政府的護盤行動，成為香港戰(zhàn)勝金融風(fēng)暴襲擊的堅強后盾。

　　事例二，成功抗擊非典疫情。2003年春，SARS病毒引起的疫病在香港全面爆發(fā)。到3月31日，位于香港九龍地區(qū)的淘大花園感染人數(shù)激增至213人。香港特區(qū)政府宣布實施 “家居隔離令”，要求受感染人士自律地留在家中。4月18日、19日，香港發(fā)起“全民清潔保健行動日”活動，展開歷年來最大規(guī)模的清潔行動。4月26日體溫度量措施擴大到所有入境口岸。全港學(xué)校停課、建立兩億港元的抗疫基金等措施也相繼推出，特區(qū)政府開始把握抗擊非典的主動權(quán)。當(dāng)非典侵襲香港的時候，內(nèi)地與香港守望相助，攜手抗疫，中央政府給予了香港特區(qū)全力的支持，祖國內(nèi)地成為香港戰(zhàn)勝疫情的堅強后盾。

　　從上述兩個事例不難看出，香港回歸祖國22年來，在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下，特區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，推動各項事業(yè)向前發(fā)展，不斷取得新的成就。

　　經(jīng)濟是香港的強項。香港特區(qū)自成立以來成功應(yīng)對過兩次國際金融危機后，經(jīng)濟發(fā)展取得實質(zhì)性成果。1997年至2018年，香港的經(jīng)濟規(guī)模增長接近一倍，本地生產(chǎn)總值年均的實質(zhì)增長率是3.4%，人均本地生產(chǎn)總值按港元累計實質(zhì)增長59.2%。按購買力平價（PPP）計算，香港的本地生產(chǎn)總值在2018年位居全球第43位，人均本地生產(chǎn)總值位居全球第10位，一直維持在發(fā)達經(jīng)濟體的水平。

　　香港的經(jīng)濟成就，我們可以用“一二三四五六七”來概括�！耙欢�三四五六七”的意思是：香港是全球第一大離岸人民幣資金池，在《2019世界競爭力年報》中排名第二，是亞洲第三大股票市場、全球第四大外匯交易中心，在世界銀行《2018年營商環(huán)境報告中》便利營商排名全球第五，是全球第六大銀行中心，以及全球第七大貨物貿(mào)易實體。

　　同時，香港的社會事業(yè)取得很大的成就。香港的教育事業(yè)在亞太地區(qū)也保持領(lǐng)先的地位。香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)和香港理工大學(xué)位居世界100強大學(xué)之列。2008年，香港協(xié)辦北京奧運馬術(shù)比賽項目。2009年，香港主辦第五屆東亞運動會。

　　在醫(yī)療方面，香港擁有高質(zhì)素的醫(yī)療系統(tǒng)和非常專業(yè)的醫(yī)療隊伍。香港的嬰兒死亡率由1997年的千分之4下降至2017年的千分之1.6，是全球嬰兒死亡率最低的地區(qū)之一。居民的平均預(yù)期壽命是84.7歲，是全球預(yù)期壽命最高的地方之一。

　　近年來，香港特區(qū)積極發(fā)展創(chuàng)新科技。除了資訊及通訊科技的旗艦項目數(shù)碼港外，香港科技園工程在2016年已經(jīng)全部完工。一些頂尖的創(chuàng)科機構(gòu)，例如中國科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、美國麻省理工學(xué)院等，也陸續(xù)落戶香港。

　　香港在基礎(chǔ)建設(shè)方面一直有大量的投資。除了建成香港迪士尼樂園、亞洲國際博覽館、香港國際機場二號客運大樓和擴建香港會議展覽中心之外，還大力發(fā)展連接市區(qū)和新市鎮(zhèn)的鐵路網(wǎng)絡(luò)，“啟德發(fā)展計劃”興建新的郵輪碼頭，“西九文化區(qū)”推動文化藝術(shù)事業(yè)的長遠發(fā)展，建設(shè)了全球最大的污泥處理廠、廣深港高鐵香港段，當(dāng)然還有港珠澳大橋香港段和口岸人工島等跨境基建工程。

　　香港也是連接內(nèi)地與世界的“超級聯(lián)系人”。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織也在香港設(shè)有代表機構(gòu)。在專業(yè)領(lǐng)域上表現(xiàn)出色的香港居民，更有機會在國家推薦和支持下，競逐和擔(dān)任國際組織的重要職位。例如特區(qū)政府衛(wèi)生署原署長陳馮富珍女士，在2006年11月當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，是聯(lián)合國成立以來第一位擔(dān)任政府間國際組織最高負(fù)責(zé)人的中國人。香港警務(wù)處前處長曾偉雄先生，近日也獲得國家提名競逐聯(lián)合國駐維也納辦事處總干事兼聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任。

　　回歸以來澳門各項事業(yè)取得的進展

　　對于回歸后澳門發(fā)展取得成就也可以先看兩個事例。

　　事例一，澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)啟用。澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)是在2009年6月由中央批準(zhǔn)開始建設(shè)的，同時，獲全國人大授權(quán)特區(qū)政府在新校區(qū)內(nèi)實施澳門法律和行政體系。新校區(qū)于2009年12月20日奠基，2013年11月5日正式啟用，新校區(qū)面積1.1平方公里，比老校園大20倍，可容納約一萬名學(xué)生。新校區(qū)的建成，為澳門多方位培養(yǎng)優(yōu)秀人才提供了優(yōu)越的校區(qū)環(huán)境，揭開了“一國兩制”澳門教育的新篇章。

　　事例二，澳門駐軍協(xié)助救災(zāi)。2017年8月23日，澳門遭遇50多年來最強臺風(fēng)“天鴿”正面襲擊。面對嚴(yán)重的災(zāi)情，中央政府應(yīng)澳門特區(qū)政府請求，批準(zhǔn)駐澳部隊于8月25日出動官兵約千人，協(xié)助特區(qū)政府及市民一起參加災(zāi)后重建和恢復(fù)秩序工作。經(jīng)過連續(xù)3天3夜的奮斗，駐澳部隊圓滿完成協(xié)助澳門救災(zāi)任務(wù)�；茧y之中見真情，駐澳部隊官兵不辭勞苦的救助行動，受到了澳門社會各界的廣泛稱贊。事實證明，駐澳部隊不愧是愛澳親民的英雄部隊，不愧是守護澳門的堅強后盾。

　　上述事例是回歸后澳門發(fā)展歷程中的兩個縮影。今年是澳門回歸祖國20年的喜慶日子。身為澳門居民，我對澳門回歸祖國20年來所取得的飛躍發(fā)展和進步感到高興和自豪。尤其與回歸前夕的澳門相比，經(jīng)濟衰退、治安不靖，社會人心惶惶的景象早已一去不返，如今的澳門，經(jīng)濟和社會面貌煥然一新，生機處處，澳門的發(fā)展印證了“一國兩制”方針政策的科學(xué)性。

　　澳門特區(qū)成立后所做的第一件事情，就是歷史性地進行了博彩經(jīng)營權(quán)的分散化改革，結(jié)束一百多年來獨家專營的局面，加上內(nèi)地推出的“自由行”政策配合，使得澳門經(jīng)濟自2003年開始取得較快的增長勢頭。正是在“自由行”等政策的配合下，1999年至2018年，澳門的經(jīng)濟規(guī)模增長接近四倍，本地生產(chǎn)總值年均的實質(zhì)增長率是7.6%，人均本地生產(chǎn)總值實質(zhì)增長接近三倍，在全球排名第二，已被國際組織歸類為發(fā)達經(jīng)濟體。

　　經(jīng)濟發(fā)展除了徹底解決困擾澳門后過渡期的失業(yè)問題，使總體失業(yè)率從2000年的6.8%的高峰，回落到2018年1.8%，實現(xiàn)了“全民就業(yè)”。公共財政收入大幅增長。從2000年至2018年間，澳門特區(qū)的公共財政收入實質(zhì)增加了16倍，而2018年的財政盈余，與2000年相比實質(zhì)增長323倍，預(yù)算開支規(guī)模從2000年的129億澳門元（現(xiàn)值226億澳門元），擴張至2018年的1,096億澳門元。公共財政收入改善，使特區(qū)政府更有資源和能力去改善民生，提高教育、社會保障、醫(yī)療水平和住房條件。

　　在教育方面，從2007/2008學(xué)年開始，澳門實施15年制免費教育，並全面改建、擴建、重建中、小、幼校舍，改善教學(xué)環(huán)境。同時，高等教育也取得相當(dāng)大的進展。如前所述，公立的澳門大學(xué)2013年進駐設(shè)在橫琴的新校園，大大改善教學(xué)和科研環(huán)境，提升大學(xué)在區(qū)域以至國際上的影響力和競爭力。私立的澳門科技大學(xué)、澳門城市大學(xué)和圣若瑟大學(xué)等，都在澳門回歸后積極建設(shè)本身的校園，為提升本身的教學(xué)和科研水平奠定基礎(chǔ)。其中，澳門科技大學(xué)已晉身海峽兩岸四地50強大學(xué)之列，并設(shè)有中藥質(zhì)量研究和月球與行星科學(xué)兩個國家重點實驗室等。

　　澳門特區(qū)政府在社會福利方面也有相當(dāng)大的投入。在2018年度，政府在社會保障方面的開支達到180億澳門元，占全部公共開支22.4%。政府自2005年開始向永久性居民長者發(fā)放“敬老金”，自2008年起推行“現(xiàn)金分享”計劃，向持有澳門特區(qū)居民身份證的人士派發(fā)現(xiàn)金補助，今年，每位澳門居民獲發(fā)現(xiàn)金分享金額為10000澳門元。這項措施對低收入家庭受益最大。澳門特區(qū)政府在2008年提出構(gòu)建雙層式社會保障體系，還推出了醫(yī)療補貼計劃、學(xué)生和長者免費醫(yī)療、學(xué)生享用免費的牛奶或豆奶、水電費補貼計劃等措施。

　　“樂業(yè)”的前提是“安居”。為了紓緩居民的住房需求，澳門特區(qū)政府在2007年推出建房計劃，興建19,000個公共房屋單位。到2010年，政府加推6,300多個公共房屋單位。經(jīng)過多年的努力，以低收入住戶為對象的社會房屋的供應(yīng)問題已經(jīng)徹底解決；而以優(yōu)惠價格讓合資格居民購買的經(jīng)濟房屋，有關(guān)的配售手續(xù)正在有序進行。長遠來說，澳門房屋的供應(yīng)，不論是公共房屋還是私人住宅，將可滿足居民在一段時期的需求�！皧A心階層”住房問題，也被提上議事日程。

　　到過澳門游覽的朋友，一定會對大三巴、媽閣廟等歷史建筑著迷。澳門在過去幾個世紀(jì)以來，一直是東西方交流的橋梁，文化形象獨特而鮮明，小城處處可見各式各樣的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。由澳門老城區(qū)核心內(nèi)22座建筑和8個廣場前地組成的“澳門歷史城區(qū)”，在2005年獲聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。澳門有8個項目先后被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，2017年公布的第一批“澳門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單”共有15個項目，包括南音說唱、魚行醉龍節(jié)、苦難善耶穌圣像出游等。

　　澳門不少的基礎(chǔ)建設(shè)在回歸后落成，例如為舉辦大型體育賽事而興建的澳門東亞運動會體育館、奧林匹克體育中心，還有澳門旅游塔、西灣大橋、澳門科學(xué)館以及港珠澳大橋澳門口岸人工島等，當(dāng)然也有各類度假村項目。澳門還是世界上擁有最多五星級酒店的城市之一。而離島醫(yī)療綜合體、內(nèi)港擋潮閘、粵澳新通道、連接澳門和凼仔的第四條跨海大橋、大潭山隧道、九澳隧道等項目也正在有序規(guī)劃或施工。

　　澳門的民主政制在回歸后也依法穩(wěn)步推進。行政長官選舉委員會的規(guī)模，從第一屆政府推選委員會的200人增加到現(xiàn)在的400人。立法會由選舉產(chǎn)生的議席也不斷增加，自2013年第五屆立法會起，經(jīng)由直接選舉產(chǎn)生的議員有14人，間接選舉產(chǎn)生的有12人，另外7人由行政長官委任。此外，澳門特區(qū)在2009年順利完成對落實《基本法》第23條關(guān)于維護國家安全的本地立法工作，在維護國家根本利益方面起了帶頭和示范的作用。

　　粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃

　　從歷史的角度看，香港原來歸屬廣東省寶安縣，而澳門則歸屬廣東省的香山縣，所以廣東、香港、澳門三地地緣相近、人緣相親、文緣相通，在經(jīng)濟、社會民生和文化等領(lǐng)域長期有著全面而深入的交流合作。隨著港珠澳大橋的落成通車，珠江兩岸城市的聯(lián)系變得更加緊密，“粵港澳大灣區(qū)”的概念，也自然是水到渠成了。

　　在習(xí)近平主席的見證下，國家發(fā)展和改革委員會、廣東省人民政府、香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府代表在2017年簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》。2018年，“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成立，正式進入實質(zhì)規(guī)劃階段。2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式頒布，以打造世界級新經(jīng)濟區(qū)域、增強科技創(chuàng)新、擴大國際合作、提升優(yōu)質(zhì)生活、建設(shè)內(nèi)地與港澳全面合作示范區(qū)為發(fā)展愿景。

　　根據(jù)《規(guī)劃綱要》，廣州、深圳、香港和澳門是大灣區(qū)內(nèi)的中心城市，香港在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，培育高新科技新興產(chǎn)業(yè)，是大灣區(qū)中最具競爭力的國際大都會。澳門在大灣區(qū)內(nèi)的定位是：世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，以及以中華文化為主流，多元文化并存的的交流合作基地。港澳參與大灣區(qū)建設(shè)，融入國家發(fā)展大局，是大勢所趨，也必將促進自身的更大發(fā)展。

　　大灣區(qū)建設(shè)為港澳青年發(fā)展提供了前所未有的機遇。比如，在鄰近澳門的橫琴就專門設(shè)了澳門青年創(chuàng)業(yè)谷。據(jù)我了解，澳門青年創(chuàng)業(yè)谷成立以來已累計孵化320個項目，其中澳門項目170個，涉及的領(lǐng)域包含了電子商務(wù)、智能制造、金融等。在這個創(chuàng)業(yè)谷里，有一家叫“跨境說網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”，創(chuàng)辦人周運賢，是個澳門青年。由于澳門做電子商務(wù)的人力成本很高，而橫琴就可以很好的承接，所以，2015年，他把公司從澳門搬到了橫琴，也是第一批進駐橫琴澳門創(chuàng)業(yè)谷的企業(yè)。他的企業(yè)是國內(nèi)唯一一家從事反向電商的技術(shù)性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。所謂反向電商，就是消費者對企業(yè)，是一種新的電子商務(wù)模式。企業(yè)主要做的是把大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的業(yè)務(wù)，涉及的行業(yè)是國際貿(mào)易，通過輸出服務(wù)，幫助對方進行數(shù)據(jù)處理，平臺建設(shè)。企業(yè)對標(biāo)的是彭博社，還與亞馬遜合作開設(shè)了一個體驗館。跨境說與很多葡語系國家有著業(yè)務(wù)往來，最近正在與佛得角合作，幫助該國政府建設(shè)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)庫與電商平臺，從而覆蓋與中國的貿(mào)易往來，同時，他們也跟國內(nèi)區(qū)域合作，輸出當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)。由于業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，這家企業(yè)先后獲得了3000萬的投資，并且成為國家級高新科技企業(yè)�？梢�，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的出臺，不但為澳門青年創(chuàng)業(yè)開辟了新的空間，而且為促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展與中葡平臺建設(shè)插上了翅膀。可以說，是新時代“一國兩制”的升級版。

　　港澳回歸以來“一國兩制”成功實踐的情況，在我看來，有三個主要因素是值得重視的，一是堅持“一國兩制”方針政策的初心；二是中央政府對港澳特區(qū)的全力支持；三是港澳居民本身的家國情懷。

　　堅持“一國兩制”方針政策的初心

　　“一國兩制”本身是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，對中央來說是治國理政的重大問題，對港澳來說是一次重大的歷史轉(zhuǎn)折，無可避免會遇到新的情況和新的問題。但是，在推進“一國兩制”事業(yè)向前的過程中，有一個最根本的宗旨，也是當(dāng)年提出“一國兩制”方針政策的初心，就是要維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持港澳特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。

　　“一國兩制”是一個完整的概念，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬與派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)。沒有“一國”，就沒有“兩制”。國家主體實行社會主義制度不可改變，港澳根據(jù)國家方針政策，保持本身的資本主義制度長期不變。在這里，“一國兩制”得以成功實踐的重點在于彼此尊重對方實施的制度，并互相借鑒成功的經(jīng)驗，堅決維護《憲法》、《基本法》的權(quán)威，堅決維護中央依法對港澳特區(qū)行使的監(jiān)督權(quán)，堅持以愛國者為主體的“港人治港”和“澳人治澳”，使國家的根本利益和港澳的整體、長遠利益得到切實的保障。

　　中央政府對港澳特區(qū)的支持

　　從前面講述的香港與澳門在回歸后各自遭遇的兩個事例，就可以體會到，港澳的發(fā)展離不開中央政府的支持，祖國內(nèi)地是港澳發(fā)展的堅強后盾。港澳自從回歸祖國以來，中央政府支持行政長官和特區(qū)政府依法有效施政，為維護兩地的繁榮穩(wěn)定提供大量實質(zhì)性的支持。除了繼續(xù)向港澳源源不斷地供應(yīng)食品、農(nóng)副產(chǎn)品、食水和能源之外，還有很多事例，包括前述的支持港澳應(yīng)對兩次國際金融危機、應(yīng)對非典疫情、協(xié)助澳門處理風(fēng)災(zāi)善后工作等；而內(nèi)地與港澳特區(qū)分別簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），通過零關(guān)稅和開放服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入安排，是內(nèi)地到目前為止，與境外經(jīng)濟體商簽開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)定。

　　中央政府也積極支持港澳融入國家發(fā)展大局。除了粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃之外，又批準(zhǔn)香港特區(qū)以“中國香港”名義加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，助力“一帶一路”建設(shè)，落實中國－葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇秘書處落戶澳門，建設(shè)葡語國家人民幣清算中心，開展“中葡合作發(fā)展基金”等具體工作，引導(dǎo)澳門建設(shè)成為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺。2018年9月1日，內(nèi)地向合資格港澳居民發(fā)放“港澳臺居民居住證”，使居住在內(nèi)地的港澳居民享有與內(nèi)地居民相同的就業(yè)、參加社會保險和住房公積金的權(quán)利，并享用當(dāng)?shù)氐幕�本公共服�?wù)和辦理各項手續(xù)。配合各省市自治區(qū)對港澳居民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)方面的優(yōu)惠安排以至“國民待遇”，祖國內(nèi)地不但為港澳特區(qū)的發(fā)展提供了廣闊的腹地，更有力地維護港澳的持續(xù)繁榮穩(wěn)定，成就了港澳在國際上競爭的獨特優(yōu)勢。

　　港澳同胞的家國情懷

　　港澳與祖國一直同呼吸、共命運。長期以來，港澳同胞關(guān)心國家發(fā)展，積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)。在改革開放初期，深度參與資金、人才、技術(shù)和管理的引進。如今，內(nèi)地依然是港澳商人對外直接投資的首要目的地。在內(nèi)地利用的境外資金中，來自港澳的資金占54%。港澳同胞熱心投入內(nèi)地扶貧、教育、婦女兒童保護等公益事業(yè)，而且在內(nèi)地遭受重大自然災(zāi)害時，慷概相助，大力支持搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，充分展示出血濃于水的同胞情誼。

　　特區(qū)政府和民間社團也不斷推出措施，對青少年進行愛國主義教育。通過形式多樣的交流、參訪、游學(xué)、軍事訓(xùn)練等活動，港澳青年對祖國的了解日益加深，家國情懷不斷增強。而內(nèi)地的高等院校也漸受歡迎，成為他們的升學(xué)目的地，報考內(nèi)地高校的香港學(xué)生在2019年達到10,433人，在內(nèi)地高校就讀的澳門學(xué)生目前大約有5,000人左右，不少港澳青年還在內(nèi)地省市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，為促進人心回歸和特區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻。

　　港澳回歸祖國后，與臺灣的經(jīng)貿(mào)和人員往來更加密切，成為增進海峽兩岸了解、促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要平臺。

　　港澳回歸祖國后，面對經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的各種機遇和挑戰(zhàn)。期間，遭遇一些困難不可避免，但任何困難都是暫時的。在實踐“一國兩制”的過程中，港澳居民也越來越清楚地認(rèn)識到，香港、澳門之所以能在回歸后取得一系列的成就，就在于“ 一國兩制”方針的正確指引，在于中央政府與祖國人民的強力支持�！耙粐鴥芍啤眻远�了我們繼續(xù)前行的信心，賦予了我們無窮的力量，使得港澳特區(qū)可以繼往開來，使得港澳居民可以安居樂業(yè)，能夠平和相處，社會和諧穩(wěn)定。

　　解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望，也是中華民族的根本利益所在。希望“一國兩制”在港澳的成功實踐，能為促進世界和平正義事業(yè)提供有用的借鑒，為共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來，為實現(xiàn)人類命運共同體繼續(xù)作出本身應(yīng)有的貢獻。