編者按：作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分之一，資本市場(chǎng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的過(guò)程中，發(fā)揮著牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。歷經(jīng)多年發(fā)展，金融改革不斷深化，金融體系、金融市場(chǎng)、金融監(jiān)管和調(diào)控體系日益完善，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步也給資本市場(chǎng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)時(shí)刻需要應(yīng)對(duì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，如何走出一條符合我國(guó)發(fā)展階段特征的資本市場(chǎng)發(fā)展之路？本期新華網(wǎng)《白話金融》欄目邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍，帶你探尋中國(guó)資本市場(chǎng)使命，更充分地認(rèn)識(shí)“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”。
新華網(wǎng)：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，資本市場(chǎng)發(fā)展扮演了怎樣的角色？
趙錫軍：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代中，資本市場(chǎng)在中間扮演了十分重要的角色。
首先，它是我們改革開放的一個(gè)代表性標(biāo)志。如果說(shuō)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，卻沒(méi)有資本市場(chǎng)，那意味著制度是有缺失的，是不完整的。所以，實(shí)際上資本市場(chǎng)這塊制度的安排，是整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)不可分割的核心組成部分，這是第一。
第二，在我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中間，有很多不同的發(fā)展階段。一開始，我們更多的是引進(jìn)外資來(lái)充實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本。隨后，在資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，我們有很多企業(yè)，進(jìn)行了股份制的改造，獲得了資本，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，然后得到不斷發(fā)展。很多骨干的企業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，扮演著重要角色，如果沒(méi)有這個(gè)資本市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，它就不可能進(jìn)行制度改革，不可能進(jìn)行股份制改造，也不可能獲得市場(chǎng)資金支持，更不可能走向國(guó)際市場(chǎng)，走向國(guó)際舞臺(tái)。
金融業(yè)（方面）對(duì)主要的銀行，進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)國(guó)際的戰(zhàn)略投資者，使得銀行在制度上得到進(jìn)一步的完善和提升，有了更好的風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)開拓的能力。同時(shí)充實(shí)了資本金，引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，讓銀行發(fā)生了根本性的改造，支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求，也使得銀行業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，有了更充足的能力。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的階段，從金融服務(wù)和資金支持方面，怎么樣來(lái)為創(chuàng)新提供很好的支持和動(dòng)力？就需要資本市場(chǎng)做出很好的回答。多層次資本市場(chǎng)是對(duì)我們創(chuàng)新很重要的支撐。
新華網(wǎng)：應(yīng)如何理解“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌勁的資本市場(chǎng)”？
趙錫軍：我個(gè)人覺(jué)得，這12字應(yīng)該說(shuō)對(duì)于我們資本市場(chǎng)，是一個(gè)最系統(tǒng)和完整的概括和定位。我覺(jué)得核心的含義，就是市場(chǎng)的建設(shè)，應(yīng)該是按照市場(chǎng)的本意來(lái)建設(shè)，而不要附加別的因素，別的非市場(chǎng)的考慮在上面。市場(chǎng)首先就是一個(gè)公平、公開、公正進(jìn)行資源配置的平臺(tái)和機(jī)制，讓越來(lái)越多的投資者和參與者，能夠公平地在這個(gè)市場(chǎng)上面進(jìn)行交易，進(jìn)行投資，進(jìn)行融資。我想這是最基本的一個(gè)要求和考慮。但是，做到這一點(diǎn)不容易，因?yàn)閰⑴c市場(chǎng)的投資者、融資者等越來(lái)越廣泛，它的利益訴求越來(lái)越復(fù)雜，怎么樣能夠讓各方面的參與者，都能夠保障他們參與投資、融資的權(quán)利，保障他們的利益，所以怎樣圍繞于此展開制度建設(shè)，更好、更便利地服務(wù)于投資者，保護(hù)好投資者的利益，這個(gè)是非常重要的。
市場(chǎng)必須得有活力。有活力，就意味著要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。核心的作用是什么？就是優(yōu)勝劣汰。市場(chǎng)有能力去選擇最優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)入，給它提供發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是，如果說(shuō)這個(gè)上市的企業(yè)，它不再能夠更好地運(yùn)作，不斷地?fù)p害市場(chǎng)損害投資者，就要把它淘汰掉。所以有活力就意味著這個(gè)市場(chǎng)有能力去不斷地引入新鮮的上市公司，新鮮的血液，來(lái)充實(shí)這個(gè)市場(chǎng)，同時(shí)也能夠把一些市場(chǎng)上表現(xiàn)不好的，對(duì)投資者利益有損害的這些企業(yè)淘汰出局。讓這個(gè)市場(chǎng)永遠(yuǎn)能夠保持著活力，能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、給微觀經(jīng)濟(jì)主體提供支持。（文/劉緒堯 楊曉波）
