2月21日召開的中央政治局會議,提出了很多重要判斷,傳遞的信息量很大,怎么準(zhǔn)確領(lǐng)會?不妨形象地概括為一句話:防控繃住勁,經(jīng)濟(jì)用準(zhǔn)勁。
防控繃住勁,關(guān)鍵詞是“繃住”。既要看到防控已取得階段性成效,又要看到拐點(diǎn)尚未到來,疫情防控工作仍要“毫不放松”。這股勁,得繃住了。
經(jīng)濟(jì)用準(zhǔn)勁,關(guān)鍵詞是“用準(zhǔn)”。復(fù)工復(fù)產(chǎn)要有序推動,經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序要與疫情防控相適應(yīng)。統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際,這股勁,關(guān)鍵不在于大小,而在于準(zhǔn)。

26天內(nèi)四次中央政治局常委會會議的步步推進(jìn)
21日的中央政治局會議,審議了19日中央政治局常委會會議形成的有關(guān)意見。由此我們可以梳理出一個縱向坐標(biāo):1月25日、2月3日、2月12日、2月19日,26天之內(nèi),習(xí)近平總書記主持召開了四次中央政治局常委會會議。
對比前三次常委會會議和這次政治局會議的四篇新聞稿,可以看到,第一次常委會會議,緊緊圍繞疫情防控工作展開部署;第二次,用一段話強(qiáng)調(diào)了“要繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力”;第三次,用了約1/4篇幅,部署“努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)”。而這次政治局會議新聞稿里,用了約1/2的篇幅,來部署做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。當(dāng)然,這些部署也是緊扣著疫情防控帶來的新情況。
步步推進(jìn)的部署,體現(xiàn)出黨中央的決心:這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)要“全面打贏”,而今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的年度任務(wù)、“十三五”規(guī)劃的五年任務(wù)以及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史性任務(wù),都要努力完成。
疫情防控要繃住勁,保持信心,保持清醒
這次政治局會議充分肯定了疫情防控工作取得的進(jìn)展,同時也提醒大家,“全國疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。這是26天來在這幾次重要會議中,第一次直接提到“拐點(diǎn)”。判斷“拐點(diǎn)”是否到來,是件非常慎重的事情。我們能篤定認(rèn)識到的是:每奮戰(zhàn)一天,就離“拐點(diǎn)”又近了一天。

這次會議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“完善差異化防控策略”,特別是“要落實(shí)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略”。2月17日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制已印發(fā)了相關(guān)的具體指導(dǎo)意見。那些復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)得比較科學(xué)有序的地方,首先都是較好地落實(shí)了分區(qū)分級的精準(zhǔn)防控策略。

在“統(tǒng)籌”中做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,用勁關(guān)鍵在“準(zhǔn)”
我們再看一個縱向?qū)Ρ取?月3日政治局常委會會議提出,“要切實(shí)維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序”;12日政治局常委會會議提出,“統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)”;21日政治局會議提出,“要建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序”。這又是一個步步推進(jìn)之處:從維護(hù)、恢復(fù)秩序,到建立“與疫情防控相適應(yīng)”的秩序,其中涵義有變化——不是簡單復(fù)原,而是要作有針對性的努力,建立“相適應(yīng)”的秩序。

經(jīng)濟(jì)用準(zhǔn)勁,可從幾個具體部署來看:
“確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成,優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作”——脫貧攻堅正在決戰(zhàn),而疫情的發(fā)生,增加了一種致貧返貧因素。要準(zhǔn)確捕捉這個新情況,采取針對性措施。
“為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)”,“要加大對重點(diǎn)行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度,救助政策要精準(zhǔn)落地,政策要跑在受困企業(yè)前面”——此處兩個“精準(zhǔn)”,一目了然。
“要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)”——此處直接點(diǎn)出了受疫情影響嚴(yán)重的幾個行業(yè)。幫扶之力,要用在急需之所。
“要積極擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放”——這段時間被耽擱的一些消費(fèi),疫情過后有望“回補(bǔ)”,而又不可能所有都“回補(bǔ)”回來。所以促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放同樣重要。尤其是與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的新興消費(fèi),以及大疫考驗(yàn)之后必然增加的生活健康類消費(fèi)。
“優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng),維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定”——中國很多行業(yè)企業(yè),已站在全球供應(yīng)鏈的核心節(jié)點(diǎn)上。中國機(jī)器開動起來,全球供應(yīng)鏈才穩(wěn)。逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)之際,“優(yōu)先保障”誰,此次會議給出了精準(zhǔn)的指向。

“要加大民生托底保障力度”“鼓勵靈活就業(yè),做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作”“要強(qiáng)化城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障”“做好疫情導(dǎo)致的無供養(yǎng)困難人群保障”“及時撫恤疫情防控中因公殉職的醫(yī)務(wù)人員、干部職工、社區(qū)工作者等,妥善照顧他們的家屬”——民生,關(guān)鍵就在托底。保障和改善民生所涉領(lǐng)域很廣,此次政治局會議,給出了當(dāng)前的若干關(guān)鍵著力點(diǎn)。
防控繃住勁、經(jīng)濟(jì)用準(zhǔn)勁,是辯證統(tǒng)一在一起的兩個“勁”?囎,才能讓拐點(diǎn)早日到來,勝利早日到來。用準(zhǔn)勁,才能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量,民生保障更加到位。(文丨特約評論員 楊禹)




