
“要統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。”
“繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復生產生活秩序!
習近平總書記關于疫情防控和統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展各項工作的重要講話,是我們變“兩難”為“兩全”、奮力奪取雙勝利的重要指針。
這是一次大戰(zhàn),更是一次大考。
毫不松懈抓好疫情防控工作,有力有序推動企業(yè)復工復產。深圳充分發(fā)揮各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤!
截至2月22日,全市共有11.3萬家企業(yè)復工復產,其中百強企業(yè)1023家、規(guī)模以上企業(yè)1.66萬家;全市在建工地2277個,累計復工727個,占疫情防控、應急搶險、城市運行、基本民生及重大活動項目的90%。
作為外貿大市和經濟重鎮(zhèn),深圳以先行示范的擔當作為,全力把疫情影響降到最低,奮力率先從疫情影響中走出來,努力在高質量發(fā)展上邁新步,確保實現全年經濟社會發(fā)展目標任務,為支撐全國全省大局作出特區(qū)貢獻。
求取“最大公約數”,克難求進提升中國經濟中心城市“含金量”

百度遷徙地圖上,自2月中旬開始,深圳在人口流入城市中一直名列前茅。
1200多萬人,將相繼進城;200多萬家企業(yè),開始陸續(xù)復工復產。
疫情防控關乎生命健康,復工復產關系發(fā)展大計。
對于人口大市、經濟大市的深圳,這個“兩難”更為突出。

2019年,深圳以2.69萬億元的GDP總量名列國內城市第三位,深圳和廣州兩市的GDP總和,接近廣東省的一半。
2020年是深圳經濟特區(qū)建立40周年,是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年,更是高質量全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。
轉眼間,一季度時間已經過半。在抓好疫情防控的同時,統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,推動經濟運行穩(wěn)中求進,繼續(xù)保持在合理區(qū)間,這是深圳作為全國經濟中心城市和全省經濟“發(fā)動機”必須挑起的重擔。
時不我待,只爭朝夕。

戰(zhàn)疫情,保發(fā)展。深圳通過早研判早謀劃、早動手早發(fā)力,科學部署周密安排,“把工作落得再實一點抓得再細一點”,努力尋求疫情防控與實現經濟社會發(fā)展目標的“最大公約數”。
戰(zhàn)疫打響之初,市委市政府即把打好人員返深高峰防御戰(zhàn)和復工復產攻堅戰(zhàn)列入了作戰(zhàn)規(guī)劃。
1月22日晚
召開全市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作視頻會議,市委書記、市新冠肺炎防控領導小組(指揮部)組長(總指揮)王偉中要求,抓緊制定節(jié)后人員返深工作預案,做好全面防控疫情的充分準備。
1月26日
召開相關專題會議上,深圳更加明確“作戰(zhàn)思路”:結合防控形勢,分級分類提前制定春運返程、企業(yè)開工等關鍵節(jié)點應對預案,適時出臺相應措施。
隨后的幾次會議,深圳進一步強調:疫情防控和復工復產兩手抓、兩手硬、兩不誤。
2月8日
深圳市政府發(fā)布了支持企業(yè)共渡難關16項措施(點擊查看)。
2月10日
復工復產首日,王偉中、陳如桂等市主要領導實地檢查督導疫情防控和復工復產,詳細了解企業(yè)防疫措施,提出了“科學有序,協(xié)調好產業(yè)鏈、供應鏈運行”等明確要求。

2月10日,王偉中來到深圳火車站等戰(zhàn)疫一線,實地檢查督導疫情防控工作落實和復工復產情況。

2月10日,陳如桂到西麗街道,詳細了解智慧監(jiān)管、網格化管理、返深人員排查登記和企業(yè)復工等情況。
2月20日、21日
努力把落下的進度搶回來!20、21日,王偉中、陳如桂再次到復工復產企業(yè)和重大項目工地調研,詳細了解企業(yè)兩手抓的情況,要求推動大項目加大開工力度,合理安排工期,既抓質量、抓安全,又抓速度、抓效率。

2月20日,王偉中到南山區(qū)、前海蛇口自貿片區(qū)的企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、重大建設項目工地、辦公樓宇調研疫情防控工作落實和復工復產情況。
2月中旬以來,市委市政府更是連續(xù)召開5次會議部署復工復產。從“科學有序指導幫助企業(yè)復工復產”到“制定相關的復工指引、‘一企一策’指導督促企業(yè)細化復工復產方案”,再到“分區(qū)分級精準防控,全力服務和推進各類企業(yè)有序復工復產,堅決不搞‘一刀切’、‘簡單化’,全力加強經濟運行分析調度,狠抓經濟領域重大工作落實”,深圳“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經濟”的信心堅定。
“深圳的經濟發(fā)展對全省、全國甚至全球都有很大影響,深圳已成為全球產業(yè)鏈、供應鏈的重要一環(huán)。”中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達接受記者采訪時說,深圳在求取“最大公約數”過程中,既體現出了決策者的政治站位、大局意識、擔當作為,也體現出了治理能力、管理藝術和細節(jié)科學。既要嚴控疫情,又要發(fā)展經濟,更要保障民生,要短期更要長遠,真正體現了習近平總書記所要求的“既有責任擔當之勇、又有科學防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能”。
做好政策“加減法”,實戰(zhàn)考核加快推進國際一流法治化營商環(huán)境建設
“如貴公司不屬于人員聚集風險較大類型企業(yè),可先行復工。”2月19日,南山區(qū)一位企業(yè)負責人曬出了來自南山政務短信平臺的信息并感慨:“這就是深圳速度、深圳效率!”

在科興科學園,復工人員正在開視頻會議。
不僅在廣東經濟第一強區(qū)南山,深圳各區(qū)都在做好疫情防控前提下,積極支持企業(yè)復工復產。
集聚了全市約三分之一總部企業(yè)和世界500強企業(yè)的福田區(qū),成立“總部企業(yè)復工復產服務組”,上門送服務;坪山區(qū)全力確保涉及城區(qū)運行、疫情防控、民生等企業(yè)生產活動,優(yōu)先保障高端制造業(yè)、先進制造業(yè)等核心產業(yè)和相關供應鏈企業(yè)復工復產,深入重點產業(yè)鏈企業(yè)現場解決企業(yè)實際困難……

20日,深圳市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室正式發(fā)布《通知》,要求落實疫情分區(qū)分級、精準防控措施。
根據區(qū)域疫情實際及發(fā)展態(tài)勢,科學確定防控級別并及時動態(tài)調整,把更多防控權責下移給區(qū)和企業(yè),政府做好服務、監(jiān)督和配套保障工作,在郭萬達看來,這種統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會秩序恢復的措施,是城市治理現代化、管理精細化的題中應有之義。同時,站在社會經濟順暢運行的高度與企業(yè)發(fā)展的長遠角度作通盤考慮,也體現了社會治理的體貼與溫度。

深圳還千方百計在減輕企業(yè)負擔上做減法:
深圳市支持企業(yè)共渡難關的16條措施,通過減免、補貼、緩繳等各種方式為企業(yè)減負超600億元。
“針對性強,精準施策,具有普惠性,易落地執(zhí)行! 深圳市委黨校教授申勇接受采訪時表示,16條措施對于保持經濟活力、增強企業(yè)應對疫情的信心都有很好效果,體現了政府與企業(yè)同舟共濟、共渡難關,實現戰(zhàn)疫、發(fā)展雙贏的決心。
在政策的有力指導下,深圳各種減免舉措迭出、利好不斷:
對租用市、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬國有企業(yè)持有物業(yè)的非國有企業(yè)、科研機構、醫(yī)療機構和個體工商戶,免除2個月租金;免除全市工商企業(yè)2月份當月繳交兩部制電費中的基本電費;深圳社保通過“降費、延繳、補貼、返還”支持企業(yè)抗疫……

2月21日晚上,廣西羅城首批108名赴深圳務工人員乘坐6輛返崗就業(yè)專車,于當晚7點左右抵達深圳。
多重舉措為企業(yè)做減法的背后,是政府的自我加壓,在優(yōu)化服務上不斷做加法:
“落實各項惠企政策要精準有力,以政策‘組合拳’推動經濟政策措施有機銜接、形成合力。”
各級各部門積極落實市委市政府要求。
市住建局出臺“十五條措施”,加快推進建設工程項目科學有序復工。截至發(fā)稿,全市已有458個建設項目開工復工,占全市在建工程數量的20.1%,占全市627個重點項目數量的73%,占全市重點項目總投資額的81%。
各區(qū)結合轄區(qū)企業(yè)需求和難題,分類施策,紛紛推出“福企11條”“五個億元計劃”“鹽田15條”“南山12條”等援企穩(wěn)崗舉措,為企業(yè)送上“及時雨”,讓企業(yè)吃下“定心丸”。
“營商環(huán)境要持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新政務服務方式,用更貼心的服務保障增強企業(yè)預期和信心。”

企業(yè)有所呼,政府必有應。
為幫助復工企業(yè)科學戰(zhàn)疫,有的區(qū)成立“疫情防控醫(yī)學指導團隊”派駐企業(yè),把“復工功課”做足做實;有的通過運用“AI+大數據”,通過AI技術精準測算建模,為科學復工復產提供參考;有的區(qū)對重點企業(yè)實行掛點服務,對于一些科技企業(yè)派駐專人專班進行現場指導……
“生產一線也是戰(zhàn)疫前線,要以最快的速度為企業(yè)爭取復工時間!
普康醫(yī)療器械公司復工后面臨組裝材料缺乏的困難。寶安區(qū)松崗街道辦得知后主動介入,多渠道發(fā)布材料采購信息,推動轄區(qū)內相關的上下游企業(yè)盡快復工,幫助企業(yè)穩(wěn)定生產。

服務企業(yè),企業(yè)至上。
“一企一策、特事特辦”“保障靠前、服務靠前、工作靠前!
精準施策、周到服務的系列“組合拳”,有力推動了復工復產的科學有序進行。
多個產業(yè)園區(qū)復工率不斷上升,全市各區(qū)經濟穩(wěn)步復蘇。
截至2月20日,全市共有8.5萬家企業(yè)復工復產,其中百強企業(yè)872家、規(guī)上企業(yè)1.25萬家,規(guī)上企業(yè)復工率82.33%;全市在建工地2277個,累計復工458個,占疫情防控、應急搶險、城市運行、基本民生及重大活動項目的73%。
“越是在特殊時期越考驗營商環(huán)境!惫f達說,深圳的法治程度、信息公開透明度、政府效率、服務能力、數字政府和智慧城市建設等等,近年來深圳持續(xù)加大營商環(huán)境改革的成效,在這次抗疫“實戰(zhàn)考核”中得到了最好的檢驗。
危中尋機做“乘法”,創(chuàng)新突圍深企探索“問題解決方案”
政府強,市場靈,社會活。
深圳是一座充滿朝氣、拼搏奮斗的城市,創(chuàng)新是這座“四力之城”的鮮明底色。
創(chuàng)新,不僅體現在政府統(tǒng)籌全局、謀劃長遠的戰(zhàn)略眼光,以市場化思維制定政策、堅持發(fā)展的城市治理邏輯,更體現在深圳企業(yè)強烈的市場意識和敢闖敢試、服務經濟社會發(fā)展的責任擔當。
危難時刻,更顯作為。
抓緊科研攻關、緊急調整生產線、改變經營策略、升級迭代產品、優(yōu)化管理和營銷模式……牢記社會責任,深圳企業(yè)危中尋機、危中生機,各顯神通,各盡所能,積極適應市場新變化,滿足消費新需求,緩解增長新壓力。

華為利用邊緣計算和AI視頻分析算法建立防疫監(jiān)控系統(tǒng),能有效識別未戴口罩人員,智能定位并觸發(fā)告警。
科技企業(yè)是深圳的創(chuàng)新主體。目前,華為、中興、微芯生物、光啟等一批龍頭企業(yè)均已有序復工,堅持疫情防控和科研生產兩不誤,在政府引導支持下,發(fā)揮科技創(chuàng)新“壓艙石”的作用。
“光啟技術位于深圳觀瀾的超材料智能工廠,自復工后一直處于滿產狀態(tài)!痹摴居嘘P負責人介紹,光啟深圳銀星基地擴產建設項目、深圳阿波羅超材料智能結構及裝備研發(fā)中心建設項目的整體建設未受影響,預計如期完工。

“位于坪山國家生物產業(yè)基地的工廠里,上崗的正式員工已超過90%,產能基本恢復了正常水平!蔽⑿旧锕鞠嚓P負責人表示,公司在優(yōu)化管理、業(yè)務升級等方面主動謀劃,適時調整生產經營計劃,將疫情的影響降到最低。
事實上,深圳不少科技企業(yè)80%以上工作量都是在遠程辦公平臺上完成。疫情影響下,數字化運營優(yōu)勢明顯:最大程度降低損失,提高企業(yè)工作效率。
市場上驟然激增的防疫科技及防疫物資需求,也成為不少深圳企業(yè)敏銳捕捉到的轉型新方向、升級發(fā)力點。
“疫情過后,消費者的健康意識將進一步提升,清潔、健康將成為未來電器行業(yè)研制、生產的重要參考指標。這既對企業(yè)產品技術研發(fā)提出更高要求,也啟發(fā)著整個家電行業(yè)發(fā)現未來更大的可挖掘空間。”小家電龍頭企業(yè)——艾美特電器(深圳)有限公司負責人蔡正富告訴記者,艾美特會對現有產品升級,推出新風系統(tǒng)產品,解決醫(yī)院、辦公樓、學校等公眾場所不能開啟中央空調時的新風輸送問題。

深圳地鐵安裝了熱成像體溫測試系統(tǒng),無需乘客配合,遇溫度異常乘客將自動報警。
華訊方舟在疫情發(fā)生后立即推出“人體熱成像測溫儀、人體熱成像測溫安檢儀”等系列產品,目前應用于多個城市的交通場站;影兒集團則利用公司服裝設計、生產優(yōu)勢,組織生產防護隔離服;比亞迪調配資源、調整生產線,著手防疫防護物資生產設備的設計和制造,緊急援產口罩和消毒液。

2月8日,比亞迪宣布援產口罩、消毒液,僅8天之后,其醫(yī)用級免洗消毒凝膠就實現量產。
得益于政策支持,這樣及時轉產甚至轉型的深圳企業(yè)還有很多。富士康、TCL華星、中集天達等深圳眾多制造企業(yè)也紛紛加入到防疫物資的“跨界”生產中,支援防疫、化危為機。
還有一些企業(yè)通過線下到線上的經營模式轉變,努力減少損失并獲得更長遠發(fā)展空間。
深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)起的百家深圳零售企業(yè)調查顯示,大多企業(yè)都表示會轉變經營策略,其中76%的企業(yè)會加強線上業(yè)務和物流配送服務,44%的企業(yè)向以線上為主的平臺轉變,20%的企業(yè)將大力發(fā)展智慧門店或無人模式等等。

“對企業(yè)而言,從來都是危中有機、危機并存!惫f達說,疫情催生的新經濟、新業(yè)態(tài)、新消費、新需求,企業(yè)能發(fā)現能抓住能應變就將機大于危。
“深圳企業(yè)具有引以為豪的一種獨特基因!鄙暧抡f,得益于深圳市場經濟相對發(fā)達、創(chuàng)新氛圍濃厚的鮮明特征,深圳企業(yè)具有強大的“市場基因”“創(chuàng)新基因”,能一次次的化危為機,把企業(yè)的競爭力鍛造得更強大。深圳企業(yè)在疫情中的積極應變、創(chuàng)新突圍,或許也將提供一種“問題解決方案”。

奮力奪取“雙勝利”,誓將“兩難”變“兩全”。
特別之年,特別之為。
在這場疫情防控和經濟社會發(fā)展的大考中,深圳以先行示范的標準踐行初心使命,奮力拼搏,奮筆作答,把答卷寫在全市人民群眾的心中!













