這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。贏得這次大考,要求我們既立足當前打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),更放眼長遠從體制機制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控體系,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話中,強調(diào)要總結經(jīng)驗、吸取教訓,深入研究如何強化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度、健全統(tǒng)一的應急物資保障體系等重大問題,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

醫(yī)保制度是民生保障制度的重要組成部分。在此次戰(zhàn)“疫”中,我國醫(yī)療保障體系的作用充分發(fā)揮出來,為病人救治和抗擊疫情創(chuàng)造了良好的條件。在疫情開始不久,國家醫(yī)保局就迅速反應,發(fā)出緊急通知,要求全國醫(yī)保系統(tǒng)按照“兩個確!弊龊镁戎伪U,即確;颊卟灰蛸M用問題得不到及時救治,確保定點醫(yī)療機構不因醫(yī)?傤~預算管理規(guī)定影響救治;廣東、浙江等省份及時出臺了特殊報銷政策;同時,醫(yī)保還在“醫(yī)療弱勢群體”保障、醫(yī)院預付資金撥付、藥品供應保障、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務等方面及時跟上?梢哉f,這些措施免除了病人的后顧之憂,也為疫情防控減輕了壓力。

非常時期,行非常之事。而從全局與長遠來看,醫(yī)保制度的持續(xù)改革和保障能力的持續(xù)提高才能為人民群眾的健康提供更可靠的保障,為今后應對突發(fā)疫情提供更強大和更完備的制度支撐。

中國目前已建成世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng),可是,傳統(tǒng)的醫(yī)療保障以“病有所醫(yī)”為目標,致力于解決看病難、看病貴問題,如果僅停留于此,無疑不能適應新的形勢,也無法滿足人民群眾日益增長的美好生活的需求。此次新冠肺炎疫情,也對醫(yī)保體系的應急處理與保障能力提出了新的要求。

《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》日前發(fā)布,新一輪醫(yī)保制度改革大幕開啟。此輪醫(yī)保改革為全面建立中國特色醫(yī)療保障制度描繪了“路線圖”,內(nèi)容豐富,意義重大。在全國抗疫的背景下,如何“強保障”尤其引人關注。

增強醫(yī)保制度的保障能力,要完善重大疫情醫(yī)療救治保障機制。在突發(fā)疫情等緊急情況時,確保醫(yī)療機構先救治、后收費。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策,完善異地就醫(yī)直接結算制度,確;颊卟灰蛸M用問題影響就醫(yī)。探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度,減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。統(tǒng)籌醫(yī)療保障基金和公共衛(wèi)生服務資金使用,提高對基層醫(yī)療機構的支付比例,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務有效銜接。

增強醫(yī)保制度的保障能力,要更好發(fā)揮出健康服務的功能。醫(yī)療保障與健康服務是相輔相成的。醫(yī)療保障提高后,可以促進醫(yī)藥服務更加有效,幫助人們養(yǎng)成更健康的生活習慣,提升人們應對疾病與風險的能力。要增強醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革的協(xié)同性,增強醫(yī)保對醫(yī)藥服務領域的激勵約束作用。要通過醫(yī)保改革,不斷促進基層醫(yī)療的發(fā)展,促進分級診療,促進醫(yī)養(yǎng)結合的實現(xiàn)。

新冠肺炎疫情為我們敲響了警鐘,人民健康是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提。深化醫(yī)保改革,加強疫病救治保障,不斷提高健康水平和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,才能實現(xiàn)社會治理的長治久安。