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　　新中國(guó)建立之初，百?gòu)U待興，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，最初，新中國(guó)通過(guò)政權(quán)組織，掌握住影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要產(chǎn)業(yè)和部門，即主要通過(guò)沒(méi)收和接管資本的方式完成，并通過(guò)間接機(jī)制即經(jīng)濟(jì)手段，如稅收、物價(jià)、信貸控制等重新分配物資和調(diào)節(jié)商品供求與流通。

　　隨著政府控制生產(chǎn)、銷售范圍的擴(kuò)大及財(cái)力一的增長(zhǎng)，直接的行政手段逐漸取代了市場(chǎng)調(diào)節(jié)，與此同時(shí)，高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)管理模式的初步形狀也逐漸露出端倪，全能型政府職能初步確立起來(lái)。

　　1950年2月，中央召開(kāi)全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議。3月3日，政務(wù)院通過(guò)了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》。 1953年11月政務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》和《糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》。

　　1953年，我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始實(shí)行。為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性和國(guó)家對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，1954年2月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于建立與充實(shí)各級(jí)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的指示》。

　　1956年底，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)和民族資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。“三大改造”的完成使中國(guó)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)由原先的多種經(jīng)濟(jì)成分變成只有公有制一種。