“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招�！绷�(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上提出的這個(gè)振聾發(fā)聵的論斷，是中國(guó)在30多年改革開放發(fā)展歷程中得出的基本經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》成為全民族奮進(jìn)的行動(dòng)指南，開啟了我國(guó)在新的歷史條件下全面深化改革進(jìn)程的大幕，而剛剛過(guò)去的2014年無(wú)疑是全面深化改革的“元年”。

　　站在辭舊迎新時(shí)間節(jié)點(diǎn)上回望審視，我們不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“元年”將因其間發(fā)生的波瀾壯闊的“中國(guó)故事”而注定彪炳史冊(cè)，而故事的經(jīng)典橋段除了“大刀闊斧地激濁揚(yáng)清、整頓吏治”之外，還有“大張旗鼓地推進(jìn)科技簡(jiǎn)政放權(quán)，讓創(chuàng)新智慧盡情揮灑，中國(guó)創(chuàng)造走出去服務(wù)全球”等。

　�、僦贫茸兏镝尫趴蒲屑で�

　　大力推動(dòng)制度文明的演進(jìn)是全面深化改革的核心內(nèi)容之一。按照總體部署，我國(guó)在2014年以只爭(zhēng)朝夕的精神，緊鑼密鼓地進(jìn)行了一系列科技體制的變革，其力度和廣度都為近年來(lái)所罕見。

　　院士制度作為我國(guó)高科技人才制度的重要組成部分為人們所高度關(guān)注，而在院士遴選和院士管理方面存在的問題也一直為社會(huì)所詬病。為此，黨的十八大提出，改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。按照這一要求，2014年六七月間，中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院分別修訂章程，對(duì)院士遴選渠道、增選機(jī)制、退出制度等進(jìn)行改革完善，此舉贏得了社會(huì)一片贊譽(yù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，院士制度改革觸及了科技體制和人才體制深層次的問題。其中改進(jìn)完善院士遴選和管理，體現(xiàn)了去行政化的方向，可以排除行政和學(xué)術(shù)混雜的狀況，讓院士回歸學(xué)術(shù)本身，讓院士隊(duì)伍更加“純粹”，更加有利于出創(chuàng)新型成果、出人才。有了強(qiáng)有力、科學(xué)的制度保障，院士才能真正成為科技工作者的榜樣。院士制度改革將更好地發(fā)揮廣大院士的科研帶頭作用，進(jìn)而帶動(dòng)提升全社會(huì)學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

　　中央財(cái)政支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制在2014年進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。作為國(guó)家科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒，中央財(cái)政科技計(jì)劃直接關(guān)系著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2014年10月，由科技部和財(cái)政部共同起草的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》對(duì)外公布。新方案強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破條塊分割，建立以目標(biāo)和績(jī)效為導(dǎo)向的科技計(jì)劃管理體制，在管理方式上轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)；建立聯(lián)席會(huì)議制度，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目，設(shè)立戰(zhàn)略咨詢和綜合評(píng)審委員會(huì)，建立統(tǒng)一的評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制，完善國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)。

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐。2014年8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定。這是對(duì)十八屆三中全會(huì)決定中關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”內(nèi)容的具體落實(shí)。

　�、谕�進(jìn)全球唱響中國(guó)創(chuàng)造

　　2014年下半年，此前遭遇數(shù)年熊市的中國(guó)資本市場(chǎng)迎來(lái)“陽(yáng)光燦爛”的日子，上證指數(shù)一路高歌猛進(jìn)，創(chuàng)4年新高；而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度創(chuàng)6年新低。兩者之間出現(xiàn)背離的原因有很多方面，但其中有一個(gè)因素不可被忽略，那就是投資者看到創(chuàng)新照亮中國(guó)創(chuàng)造的美好前景。

　　高鐵是被投資者充分挖掘的一個(gè)題材板塊，一度出現(xiàn)只要與其相關(guān)的股票，價(jià)格都大幅躍升的盛況，究其原因其實(shí)很簡(jiǎn)單：世界一流的中國(guó)高鐵技術(shù)已經(jīng)完全具備了全面出海的實(shí)力。事實(shí)也正是這樣。2014年1月至10月，中國(guó)高鐵出海頻頻斬獲1300億大單。其中包括中國(guó)南車6月份與川崎重工業(yè)株式會(huì)社等組成的聯(lián)合體曾中標(biāo)新加坡地鐵車輛36億元的項(xiàng)目；7月29日，中國(guó)南車披露子公司青島四方機(jī)車與阿根廷方面簽訂5.2億元電動(dòng)車組配件和車輛銷售合同。特別值得一提的是中國(guó)北車奪得波士頓地鐵車輛項(xiàng)目。中國(guó)中鐵與俄羅斯方面簽訂的中俄鐵路大橋項(xiàng)目以及籌建中的歐亞高鐵項(xiàng)目，有望成為中國(guó)高鐵入歐的契機(jī)。

　　曾幾何時(shí)，中國(guó)建設(shè)自己的高鐵時(shí)還在遭遇“是用德國(guó)技術(shù)還是日本技術(shù)”的困擾，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到軟硬件設(shè)備幾乎都掌握在別人手里。而經(jīng)過(guò)近些年的追趕和突圍，我國(guó)高鐵技術(shù)不僅完全實(shí)現(xiàn)跨越，而且還水到渠成地在國(guó)際市場(chǎng)“攻城掠地”，在2014年海外市場(chǎng)上更是有爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　與此類似的還有中國(guó)核電技術(shù)，快速演進(jìn)的中國(guó)民用核電技術(shù)在國(guó)內(nèi)保持良好的安全紀(jì)錄，這為進(jìn)一步“走出去”奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　以C919大客機(jī)為代表的高端裝備制造在2014年實(shí)現(xiàn)了華美的轉(zhuǎn)身，取得了里程碑式的成就。7月31日，首架機(jī)機(jī)頭部段在中航工業(yè)成飛民機(jī)裝配下線。10月30日，后機(jī)身前段在沈陽(yáng)順利驗(yàn)收交付。據(jù)中國(guó)商飛公司董事長(zhǎng)金壯龍透露，C919在完成總裝后，還需經(jīng)歷氣密性、結(jié)構(gòu)測(cè)試和內(nèi)部設(shè)備安裝，將在2015年年底進(jìn)行首飛。雖然還未成型，但是累計(jì)獲得來(lái)自17家客戶的430架訂單，其中包括英國(guó)航空公司、美國(guó)通用電氣租賃等國(guó)際客戶。中國(guó)大型客機(jī)的吸引力可見一斑。

　　獲得國(guó)際客戶青睞的還有中國(guó)無(wú)人機(jī)。在2014年11月份舉行的珠海航展上，本報(bào)記者在無(wú)人機(jī)展區(qū)看到來(lái)自歐洲的客商對(duì)中國(guó)航天科工集團(tuán)制造的無(wú)人機(jī)表示出濃厚的興趣，當(dāng)場(chǎng)就表示出購(gòu)買意向。

　　在信息科技領(lǐng)域，以華為和中興為代表的中國(guó)公司，在2014年繼續(xù)快速行進(jìn)在自主創(chuàng)新的道路上，分別以超過(guò)4.18萬(wàn)專利和超過(guò)3.26萬(wàn)專利在國(guó)際市場(chǎng)上“縱橫馳騁”。

　�、廴瞬泡叧龈邠P(yáng)創(chuàng)新旗幟

　　科技創(chuàng)新最核心的因素當(dāng)然還是人，是眾多默默奉獻(xiàn)的科技工作者。當(dāng)歷數(shù)2014年科技成就的時(shí)候，我們要回望那一位位最具創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的生命個(gè)體。正是他們的努力，鑄就了屬于我們的“創(chuàng)新2014”。

　　在2014這個(gè)充滿機(jī)遇和變革的一年里，我們的科技工作者勇攀科學(xué)高峰，打開了一扇扇機(jī)遇之窗：以產(chǎn)業(yè)升級(jí)搶占市場(chǎng)先機(jī)，以核心技術(shù)維護(hù)國(guó)家安全，懷為民之心造福百姓，多學(xué)科、多領(lǐng)域地提升著國(guó)家科技整體實(shí)力。他們肩負(fù)著實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的歷史使命，在科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的道路上銳意進(jìn)取，取得了一個(gè)個(gè)卓越成果。而致敬他們就是致敬創(chuàng)新。

　　近年來(lái)，中央電視臺(tái)在每年年末都舉行一個(gè)旨在向科技工作者致敬的頒獎(jiǎng)禮，即科技盛典——中央電視臺(tái)年度科技創(chuàng)新人物頒獎(jiǎng)典禮。2014年的頒獎(jiǎng)禮已于日前落幕，揭曉了年度最具影響力的十大“科技創(chuàng)新人物”和三大“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。包括袁隆平、曲道奎、王堅(jiān)等當(dāng)選2014年度最具影響力的十大“科技創(chuàng)新人物”，國(guó)防科技大學(xué)天河高性能計(jì)算創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)任務(wù)團(tuán)隊(duì)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所“科學(xué)”號(hào)海洋科學(xué)考察團(tuán)隊(duì)榮獲三大“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

　　他們是中國(guó)科技工作者的杰出代表，其勇攀科學(xué)高峰的品格折射出全面深化改革背景下，中華兒女迸發(fā)出的昂揚(yáng)向上的創(chuàng)新激情和活力。

　　④科學(xué)精神引領(lǐng)民族復(fù)興

　　“隨著阿里巴巴的上市，越來(lái)越多的目光投向中國(guó)的科技公司。和日益發(fā)展的中國(guó)一樣，中國(guó)的科技行業(yè)也正在發(fā)生改變。隨著移動(dòng)文化的蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的日益活躍、海內(nèi)外投資者的資金涌入，如今的中國(guó)正處于創(chuàng)業(yè)的“黃金時(shí)代”。這是臨近2014年歲末美國(guó)《西雅圖時(shí)報(bào)》上刊登一段文字，而這段文字的標(biāo)題則是《創(chuàng)業(yè)‘黃金期’”，中國(guó)將成全球科技領(lǐng)頭人》，文章甚至引用一位風(fēng)險(xiǎn)投資專家的觀點(diǎn)，宣布：“中國(guó)正處于一個(gè)極其創(chuàng)新的時(shí)期，從現(xiàn)在起的5年后，全球最有價(jià)值以及第二有價(jià)值的公司都將是中國(guó)的科技企業(yè)”。

　　在如此樂觀的預(yù)期面前，我們有理由自豪、自信，但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，新科技革命一日千里的今天，全球范圍的科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，任何麻痹大意甚至猶豫不前都會(huì)錯(cuò)失民族奮力追趕、努力崛起的良機(jī)。

　　我們要保持清醒理性的自我認(rèn)知。作為一個(gè)后發(fā)追趕型經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)雖然有通過(guò)制度創(chuàng)新，大幅降低社會(huì)運(yùn)行成本的空間，但也面臨進(jìn)行持續(xù)制度創(chuàng)新的動(dòng)能不足挑戰(zhàn)；雖然有局部領(lǐng)域特別是高端裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅躍升的可喜局面，也遭遇信息科技領(lǐng)域原創(chuàng)型、原發(fā)型科技創(chuàng)新亟待突破的困局，在國(guó)際信息科技巨頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)封鎖之下，“殺出一條血路”，需要的是萬(wàn)夫不當(dāng)之勇，更是縱橫捭闔、折沖騰起的大智慧。

　　清醒理性的自我認(rèn)知還包括對(duì)全社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高、全民科學(xué)精神有待進(jìn)一步弘揚(yáng)的現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)確體認(rèn)。與新科技跨越形成鮮明對(duì)照的是一些地方和人群還處于匪夷所思的狀態(tài)，遠(yuǎn)沒有形成尊重知識(shí)、尊重科學(xué)的氛圍。對(duì)諸如轉(zhuǎn)基因食品安全性等問題的討論陷入了“外行教訓(xùn)專家”、“謠言淹沒真相”的尷尬境地，在互聯(lián)網(wǎng)一些頁(yè)面上甚至只有互言穢語(yǔ)謾罵，不見理性論爭(zhēng)的蹤跡。

　　我們要保持自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神。“改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)�！笨萍俭w制的改革當(dāng)然也是如此。2015年是“全面深化改革關(guān)鍵之年”，我們要拿出空前的改革勇氣，按照十八屆三中、四中全會(huì)確定的改革藍(lán)圖，以一鼓作氣、連下十城的破竹之勢(shì)，全力推進(jìn)。我們的科技工作者，也將以空前的創(chuàng)新熱情，以忘我的不懈奮斗，在新征程建立光耀這個(gè)時(shí)代的功勛。

　　鏈接

　　馬年科技大觀園

　　成功實(shí)現(xiàn)回收繞月飛行器

　　歷時(shí)8天，飛行距離約84萬(wàn)公里，中國(guó)探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)依然精準(zhǔn)完成。在四子王旗降落的“返回艙”，是中國(guó)歷來(lái)發(fā)射的飛行路線最復(fù)雜，控制最難的空間器。這次試驗(yàn)的目的是通過(guò)真實(shí)飛行，獲取試驗(yàn)數(shù)據(jù)，驗(yàn)證未來(lái)探月三期主任務(wù)星嫦娥五號(hào)以接近第二宇宙速度（11.2公里／秒）再入返回地球的相關(guān)軌道設(shè)計(jì)、氣動(dòng)、熱防護(hù)、制導(dǎo)導(dǎo)航與控制等關(guān)鍵技術(shù)。就本次試驗(yàn)任務(wù)而言，發(fā)射和再入返回是最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。成功發(fā)射是進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)任務(wù)的基礎(chǔ)；半彈道跳躍式高速再入大氣是我國(guó)首次使用，以往沒有任何數(shù)據(jù)可以參照，將為嫦娥五號(hào)工程提供數(shù)據(jù)。

　　人類早期胚胎DNA甲基化圖譜繪就

　　中國(guó)科學(xué)家繪就了世界首個(gè)人類早期胚胎DNA甲基化全景觀圖譜。甲基是由1個(gè)碳原子和3個(gè)氫原子組成的化學(xué)團(tuán)，通常情況下它會(huì)結(jié)合在DNA胞嘧啶上，這就是甲基化。甲基化后的基因一般會(huì)被關(guān)閉。父母的DNA甲基化需要在精子和卵細(xì)胞結(jié)合后被擦除，只保留特定的部分傳遞給下一代的個(gè)體。這是遺傳機(jī)制一個(gè)尚未揭示的側(cè)面。中國(guó)研究者繪制的完整圖像，讓人們認(rèn)識(shí)到了精子和卵母細(xì)胞在受精前后，甲基化擦除的完整變化過(guò)程，為人類認(rèn)識(shí)自身早期胚胎發(fā)育過(guò)程中表觀遺傳調(diào)控機(jī)制提供了基礎(chǔ)。

　　發(fā)現(xiàn)甲烷直接轉(zhuǎn)化辦法

　　甲烷，最輕最簡(jiǎn)單的含碳?xì)怏w。中科院大連化學(xué)物理研究所的包信和院士團(tuán)隊(duì)提出基于“納米限域催化”的新概念，創(chuàng)造性地構(gòu)建了一種新的鐵催化劑，成功實(shí)現(xiàn)了甲烷在無(wú)氧條件下選擇活化。與傳統(tǒng)路線相比，這種技術(shù)耗能低，縮短了工藝路線，反應(yīng)過(guò)程實(shí)現(xiàn)了碳原子100％利用， 二氧化碳零排放。

　　該技術(shù)震驚了學(xué)界和業(yè)界。德國(guó)巴斯夫集團(tuán)副總裁穆勒表示，這是一項(xiàng)“即將改變世界”的新技術(shù)，未來(lái)的推廣應(yīng)用將為天然氣、頁(yè)巖氣的高效利用開辟一條全新的途徑。

　　衛(wèi)星觀測(cè)分辨率進(jìn)入亞米級(jí)

　　高分二號(hào)是中國(guó)進(jìn)入亞米級(jí)時(shí)代的啟明星。亞米級(jí)，也就是不到一步長(zhǎng)的物體，都能在照片上顯示出來(lái)。在千萬(wàn)里之外，高分二號(hào)可以辨識(shí)日常生活中大多數(shù)物件，比如正行駛的自行車。高分二號(hào)的成功發(fā)射，是高分專項(xiàng)建設(shè)取得的重大階段性成果。預(yù)計(jì)在未來(lái)兩到三年的時(shí)間內(nèi)，三、四、五號(hào)衛(wèi)星將會(huì)發(fā)射。高分二號(hào)，開啟了中國(guó)衛(wèi)星的“高富帥”攝影流派。

　　雜交水稻大田畝產(chǎn)破千公斤

　　2014年10月，超級(jí)雜交稻“Y兩優(yōu)900”通過(guò)農(nóng)業(yè)部委派的專家組驗(yàn)收。袁隆平帶領(lǐng)的超級(jí)雜交稻第四期畝產(chǎn)千公斤攻關(guān)取得成功，我國(guó)雜交水稻育種技術(shù)再上新臺(tái)階。大田畝產(chǎn)破噸，意味著雜交水稻將大大拓展它的“勢(shì)力范圍”。可以肯定的是，以企業(yè)為主體的整個(gè)商業(yè)化育種水平會(huì)緊跟其后。雜交水稻在推廣過(guò)程中還需要簡(jiǎn)化種植技術(shù)，確立一套適合大田栽培的方法。超級(jí)雜交稻的普及推廣將是一個(gè)綜合性的工程。

　　錦屏地下實(shí)驗(yàn)室獲最靈敏結(jié)果

　　暗物質(zhì)組成了宇宙85%的質(zhì)量，我們卻看不見摸不著它。國(guó)際矚目的中國(guó)錦屏暗物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室，2014年做出了初步成果，進(jìn)一步縮小了暗物質(zhì)可能存在的區(qū)域。

　　丁肇中領(lǐng)銜的阿爾法磁譜儀團(tuán)隊(duì)，依靠幾年前發(fā)射到太空里的一塊大磁鐵捕捉信號(hào)，分析出了重要結(jié)果，確定了暗物質(zhì)跟宇宙中眾多正電子之間的親密關(guān)系。在粒子物理和天文探測(cè)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)選手已經(jīng)占據(jù)若干跑道的前列。比如2012年大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)的成功，就成為當(dāng)年世界自然科學(xué)十大進(jìn)展之一。 本報(bào)記者 張保淑